【作者】葉海林(本報評論主筆
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》文章 應(yīng)該有不少人還記得,在1995年關(guān)貿(mào)總協(xié)定被世界貿(mào)易組織所取代之前的幾年里,很多中國人都非常擔(dān)心如果中國不能在1995年以前完成烏拉圭回合談判,通向未來的世界貿(mào)易組織的大門就將永遠被關(guān)閉。而實際上,世貿(mào)組織成立后6年,中國才成為這個聯(lián)合國以外的最大國際組織的第143個成員。經(jīng)過10年談判,中國最終還是沒能恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定創(chuàng)始成員的身份并由此自動晉級為世貿(mào)成員。
一轉(zhuǎn)眼10年時間過去了,加入“世貿(mào)”利弊如何已經(jīng)不再是人們經(jīng)常討論的問題,因為中國以國內(nèi)生產(chǎn)總值全球第二的成績證明了當(dāng)初“入世”的正確。不過回望當(dāng)年申請“入世”及進行談判時,中國對世貿(mào)組織的規(guī)則遠遠談不上一清二楚,在政府、學(xué)術(shù)以及新聞媒體,能把世貿(mào)是怎么回事兒說個大概清楚就可以專家自居。
實際上,當(dāng)時的中國并不很了解入世將給自己帶來什么,只是確信如果不入世將給中國經(jīng)濟帶來災(zāi)難性的后果。“入世”很大程度上是“不開放無改革”的宏大戰(zhàn)略判斷先于審慎研究精致推演的結(jié)果,也就是跟著感覺走。
鄧小平同志說“摸著石頭過河”,中國在經(jīng)濟上摸過的最不知道形狀的石頭應(yīng)該就是世貿(mào)規(guī)則。結(jié)果我們不但過了河,過河的結(jié)果還很令人滿意。即使是后來廣為人們所討論的“入世”談判中外國人給中國下了多少“套”中國卻懵然不知,現(xiàn)在看也都是可以理解的。一則是后果還不錯,二則是當(dāng)時中國就算看破了諸如“特殊保障”條款里面的明顯歧視和其他條款中暗藏的貓膩,又能怎樣呢?作為經(jīng)濟弱者的中國,“入世”絕非買票上車一般可以挑選座位。“上車之后再說”應(yīng)該是中國當(dāng)年“入世”的最重要心理動機。÷
那么,現(xiàn)在——十載已過,是否到了“再說”的時候呢?畢竟,中國的實力和地位都發(fā)生了變化,而同時,以往很多曾經(jīng)長期為中國所奉行并為中國提供指導(dǎo)的重大戰(zhàn)略判斷以及其簡單直接的表述方式,正在遭遇越來越尖銳的詰問。
中國曾相信深化經(jīng)濟合作會淡化地緣沖突,現(xiàn)實卻是中國和周邊國家的貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密的同時,各種各樣的爭端也隨之不斷增加,原來好生意伙伴和好鄰居根本不是一回事兒。中國亦曾相信只要自己展示微笑,就可以避開國際關(guān)系的風(fēng)云變化贏得并延遲發(fā)展機遇,結(jié)果卻是中國越韜光養(yǎng)晦,別人就越要在中國的周邊有所作為。中國曾相信全球市場下自由競爭是這一輪全球化的精髓。發(fā)達經(jīng)濟體卻用不斷提升的貿(mào)易保護門檻告訴中國“自由化是說給別人聽的,保護才是自己要做的”。
應(yīng)該承認(rèn),中國改革開放的對外活動,很大程度上不是建立在對外部世界的知識性了解上的——至少不是整個世界,往往只是一個美國,而且還不見得是美國的整體面貌;卻是建立在對自己信念的堅守上的。中國相信全球化、相信穩(wěn)定對于崛起的重要作用、相信中國經(jīng)濟在市場競爭中的力量。這些信念當(dāng)然都各自有其道理,但問題在于僅僅相信這些,對于當(dāng)今的中國來說,足夠了嗎?倘若中國只是“地球號”的一位普通乘客,或許并無不可。可中國現(xiàn)在卻是全球經(jīng)濟增長的核心動力來源。
“入世”10年后,中國如何還能在大家擠作一團的世界列車上給自己劃出清晰的邊界獨善其身埋首發(fā)展?靠為人為善的意愿和不問世事的淡定根本不可能讓中國長久地安坐下去。你不去找麻煩,麻煩也會來找你。這是有能力的人的特權(quán),而躲避麻煩,歸根結(jié)底,只是無能者的行為習(xí)慣罷了。
當(dāng)中國還不是很強大的時候,穩(wěn)定和可靠往往表現(xiàn)為對原則的恪守,而當(dāng)中國日漸強大以后,穩(wěn)定和可靠卻得表現(xiàn)為對細節(jié)的關(guān)注。原因很簡單,中國是弱者的時候,中國的原則對別人不過是細節(jié),而現(xiàn)在中國的細節(jié)對別人來說卻已經(jīng)是原則問題。
“入世”后的10年,中國應(yīng)該逐步成長為諳熟世事的細節(jié)大師,懂得并且善于在細節(jié)中維持自己的利益、貫徹自己的信念,活躍又不失分寸,而不能只是在舞臺的邊緣角落搖擺自己的旗幟。那么什么是中國應(yīng)該知道的細節(jié)呢?中國需要知道巴沙爾·阿薩德信什么教、乍得的首都在哪里、阿富汗人都講什么語,以及德班開的會是要干什么。——僅僅知道美國人在想什么干什么肯定是不夠的。當(dāng)然,知道華盛頓欠中國多少錢這個細節(jié)也很重要。
中國還不能滿足只是知道這些“細節(jié)”,更要勇于根據(jù)細節(jié)的變化,不斷調(diào)整自己的行為。說到底,坐進世貿(mào)列車10年了,對于車廂內(nèi)溫度的設(shè)定等“細節(jié)”也應(yīng)該有所要求,而不是一味順應(yīng)了。在提出要求的時候,則應(yīng)該具體些,再具體些,不能再把自己的想法包裹在重復(fù)使用的書面語言中請別人去猜。一些“細節(jié)”或許還將會改變甚至把握著這趟世界級列車未來的行駛走向。