近期，阿富汗塔利班在喀布爾頻頻發(fā)動(dòng)襲擊，目標(biāo)針對美國駐阿富汗機(jī)構(gòu)和阿高層官員。９月１３日，美國駐阿富汗大使館和北約駐阿富汗國際安全援助部隊(duì)總部遇襲，造成１９人死亡，至少２３人受傷。２０日，阿富汗和平高級(jí)委員會(huì)主席、前總統(tǒng)布爾漢丁·拉巴尼在首都喀布爾家中遇刺身亡，阿富汗塔利班事后宣稱制造了這一事件。
拉巴尼遇刺，令不少阿富汗民眾和高層官員對塔利班參加和談的誠意表示質(zhì)疑，對政治和談也失去信心，使得和談“脫軌”。一名隨訪的美國官員說，希拉里訪問阿富汗，意在向阿富汗方面?zhèn)鬟_(dá)美方的承諾：即美國仍然致力于阿富汗的政治和解，推動(dòng)和談，尤其是在拉巴尼遇刺之后。
由于巴基斯坦在阿富汗政府與塔利班和談過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用，拉巴尼的遇刺加劇了阿富汗和巴基斯坦之間的緊張關(guān)系，使得通過政治和談解決阿富汗問題的難度加大。阿富汗方面指責(zé)巴基斯坦方面與拉巴尼的遇刺有牽連，通過破壞阿富汗的穩(wěn)定達(dá)到政治目的。不過，這一指責(zé)遭到巴方否認(rèn)。
２０日下午，希拉里在與阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上說，她對一個(gè)和平穩(wěn)定的阿富汗充滿希望，美國對阿富汗的支持不會(huì)隨著２０１４年安全防務(wù)移交的完畢而結(jié)束。談及巴基斯坦時(shí)，希拉里表示，美國向巴基斯坦傳遞的信息也很明確，巴基斯坦必須是消除恐怖主義威脅的一部分，巴基斯坦沒有其他選擇。
阿富汗戰(zhàn)爭迄今已１０年有余，美軍傷亡已超過１８００人。但阿富汗的整體安全局勢并沒有明顯好轉(zhuǎn)跡象。根據(jù)奧巴馬的撤軍計(jì)劃，美軍將在今年年底前從阿富汗撤離１萬名士兵，明年夏季結(jié)束前總共撤離３．３萬人。促成阿富汗的政治和解，實(shí)現(xiàn)駐阿美軍如期撤離，對于美國總統(tǒng)奧巴馬而言，已迫在眉睫。
阿富汗一些分析人士認(rèn)為，美國一直公開表態(tài)支持由阿富汗政府主導(dǎo)的和解進(jìn)程，但卻私下與塔利班單獨(dú)接觸，甚至有時(shí)還撇開阿富汗政府，令阿富汗方面不滿，也使得卡爾扎伊對美國的信任度降低。而希拉里此次訪問阿富汗，也是希望通過美國高層官員的出訪，換取阿富汗方面的信任，舒緩阿巴和美阿關(guān)系，從而推動(dòng)與塔利班的和談步入正軌。
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