此次朝韓海上沖突并不是兩國(guó)在這一海域的首次沖突。事實(shí)上,朝鮮和韓國(guó)關(guān)于“北方界線”的爭(zhēng)論由來(lái)已久,美韓主張的“北方界線”與朝鮮主張的“南方警戒線”已成為朝鮮半島的“火藥桶”。
問(wèn)題由來(lái)
朝韓各自定界有重疊
1953年7月,朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的交戰(zhàn)各方簽署了停戰(zhàn)協(xié)定,協(xié)定劃定了朝鮮和韓國(guó)的陸地臨時(shí)分界線———朝韓軍事分界線,但并沒(méi)有涉及朝韓海域的劃分方法。在《停戰(zhàn)協(xié)定》簽訂幾個(gè)月之后,美韓單方面沿白翎島、大青島、小青島、延坪島及隅島等島嶼劃定了一條長(zhǎng)約278千米的“北方界線”(NLL)作為自己的海上控制線。
對(duì)于這條由韓美單方面劃定的界線,朝鮮方面一直不予承認(rèn),并于1976年自行劃定了一條“南方警戒線”來(lái)主張其領(lǐng)海管轄權(quán)。“南方警戒線”是黃海道與京畿道陸上分界線的海上延長(zhǎng)線,除西部海域五島屬于韓方,并留有狹長(zhǎng)水道外,其他以北部分均屬于朝方。但這一主張至今未得到韓美方面認(rèn)可。
兩條各自單方面劃定的界線形成了一個(gè)海上重疊區(qū)域,近年來(lái)的朝韓海上沖突就是在此區(qū)域內(nèi)發(fā)生的。
沖突不斷
兩次海戰(zhàn)均傷亡不輕
由于朝方不承認(rèn)“北方界線”,幾十年來(lái),朝鮮軍機(jī)及艦艇多次越過(guò)這一界線,朝韓磨擦不斷,沖突時(shí)有發(fā)生。
1999年6月15日上午,朝鮮海軍1艘魚雷艇和9艘警備艇在韓國(guó)延坪島附近越過(guò)“北方界線”,并首先向前往阻止的韓國(guó)艦艇開(kāi)火,韓艦隨即還擊。雙方交火16分鐘左右,朝方一艘魚雷艇被擊沉,5艘警備艇受損,30余人死亡,數(shù)人受傷;韓方一艘偵察艦和4艘高速艇受損,7人受傷。史稱“第一次延坪海戰(zhàn)”。
2002年6月29日上午,朝鮮海軍2艘警備艇再次從韓國(guó)延坪島北方越過(guò)“北方界線”,韓國(guó)海軍快艇組成編隊(duì)駛往現(xiàn)場(chǎng),多次廣播警告,朝艇不予理睬,并于9時(shí)25分左右向韓艦首先開(kāi)火,韓艦立即還擊。雙方交火持續(xù)18分鐘左右,韓方4人死亡、1人失蹤,22人受傷,1艘高速艇被擊沉;朝方1艘警備艇被擊中起火,30余人傷亡。史稱“第二次延坪海戰(zhàn)”。
發(fā)展前景
解決爭(zhēng)端需共同努力
2007年10月4日,韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行首腦峰會(huì),簽訂了《南北關(guān)系發(fā)展與和平繁榮宣言》。同年11月,兩國(guó)舉行國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談,就防止西部海域軍事沖突、建立共同捕撈區(qū)和各種合作的軍事保障措施等問(wèn)題進(jìn)行了討論,確定在西部海域海上建立互不侵犯的水域,遵守不使用武力、和平解決問(wèn)題等基本措施,并采取實(shí)際行動(dòng)等內(nèi)容。朝鮮在對(duì)待“北方界線”問(wèn)題上的立場(chǎng)有所緩和,兩國(guó)沖突減少。
但在2009年1月17日,朝鮮人民軍總參謀部發(fā)言人在宣布進(jìn)入“全面對(duì)決態(tài)勢(shì)”的同時(shí),又明確表明不承認(rèn)所謂“北方界線”。之后,朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)表聲明,宣稱單方面取消所有緩解南北政治軍事對(duì)決相關(guān)協(xié)議,同時(shí)也廢除了北南間關(guān)于西部海域海上軍事警界線的所有款項(xiàng)。西部海域局勢(shì)再次出現(xiàn)陰霾。
由于“北方界線”問(wèn)題繁雜,如果處理不當(dāng),很可能會(huì)挑起更大沖突,甚至引發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)事,這是目前半島南北雙方和周邊國(guó)家都不愿見(jiàn)到的。
朝韓海軍軍力對(duì)比
朝鮮海軍
兵力4.7萬(wàn)人
海軍裝備
導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦3艘
驅(qū)逐艦2艘
潛艇81艘
反潛艦18艘
護(hù)衛(wèi)艇35艘
導(dǎo)彈快艇40艘
登陸艦艇211艘
布雷艦6艘
魚雷艇134艘
炮艇108艘
支援艦船8艘
韓國(guó)海軍
兵力6.7萬(wàn)人
海軍裝備
導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦5艘
驅(qū)逐艦9艘
潛艇20艘
反潛艦28艘
護(hù)衛(wèi)艇35艘
導(dǎo)彈快艇5艘
登陸艦艇12艘
近海巡邏艇75艘
掃雷艦艇15艘
支援艦船14艘
韓國(guó)海軍裝備較朝鮮更為先進(jìn)
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