博斯沃思

金桂冠

　　種種跡象表明，美國和朝鮮的第二輪會談都將會對能否盡快重啟六方會談起著“重大影響”。１０月２５日，在結束兩天的會談后，朝鮮代表團團長金桂冠稱，朝美雙方在改善朝美關系、建立朝美信任體系問題上取得了進展，但不便透露。

　　美朝重啟會晤

　　10月24日、25日，由即將卸任的特別代表斯蒂芬·博斯沃思及其接任者格林·戴維斯率領的美國代表團與以外務省第一副相金桂冠為首的朝鮮代表團在設于美國駐日內瓦代表團的會場進行了會談。這是兩年前六方會談破裂以來雙方的第二次會晤。

　　今年7月份，美韓雙方已經在紐約進行了談判破裂以來的第一次試探性會晤，但由于分歧太大，雙方沒有達成協議。

　　路透社的文章稱，盡管美國的盟友韓國同朝鮮之間的緊張關系最近略有緩和，并且朝鮮反復呼吁核談判，但美國官員和分析家似乎對此次會談沒有抱太高期望。

　　韓國對此次會談極為關注。韓聯社24日認為，此次會談的成果將取決于朝鮮在何種程度上接受韓美共同提出的“無核化先決三措施”。

　　但此次朝鮮仍堅持要求無條件重啟六方會談。上次紐約談判的破裂就因為雙方在有條件還是無條件的問題上始終談不攏。

       多方考量的談判

　　為什么選擇在此間重啟會晤？

　　在美國方面，有分析者認為，近來中東的局勢已超出預期，中東強人卡扎菲的斃命有可能會激起一些擁核國家強烈的反美情緒。在這些國家看來，卡扎菲的斃命也跟棄核有關，如果不棄核，結果可能會大不一樣?！董h(huán)球時報》的一篇文章稱，美國正擔憂“敵國”堅定擁核。

　　明年11月美國總統大選，奧巴馬不希望因為朝鮮的過激行動而給自己的仕途帶來影響，所以也想在朝核問題上有所作為，為自己加分。7月份的美朝談判已經在美國內招致批評，反對者認為此舉是對朝鮮的妥協。而且這次更換談判代表，也可見美國政府確實想成此事。

　　另外，朝鮮方面也有意重啟六方談判。朝鮮領導人金正日上周呼吁重啟談判。長期以來，朝鮮在美國的壓力下只能選擇危機外交的方式，這次重啟談判是以退為進。在多方急于重啟談判的情況下，自己主動提出談判才能把握住主動權。

　　六方會談重啟有望

　　自2009年六方會談談判破裂以來，相關各方為了東北亞地區(qū)的和平，盡力促成六方會談的重啟。到目前為止，各方認可的重啟六方會談三步走的步驟是：“朝韓對話、朝美對話、六方會談”，前兩步已經開啟。

　　美方稱談判在某些方面達成了共識。而從中國方面來看，國務院副總理李克強對朝韓兩國的高規(guī)格出訪，可以看出中方也在朝韓之間積極斡旋，六方會談前景光明。

　　但目前的問題是，在政治互信缺失的情況下，會談什么時候重啟還是個問題。金桂冠稱朝美就建立信任體系取得了進展，但在某些問題上還存在分歧，需要進一步談判。

　　更為重要的是，雙方的分歧難以調和。朝鮮不可能放棄自己的核追求，而美韓則想讓朝鮮棄核。即使美國再怎么做戰(zhàn)略上的調整，或者某種戰(zhàn)略上的妥協，也很難讓朝鮮放棄自己的底線。(楊子巖)