德國(guó)調(diào)走了在華工作33年的巴蘭德，取而代之的是非洲事務(wù)專家申克和海靖，兩年不到，同為非洲事務(wù)專家，1899年克林德男爵接替了公使的職位。
1900年之前陸續(xù)來(lái)華的，還有意大利公使，跟竇納樂(lè)和克林德一樣，兩位走馬燈一樣出場(chǎng)的意大利公使都來(lái)自非洲，對(duì)中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)情不甚了了。
這些對(duì)中國(guó)一無(wú)所知的公使，都有一個(gè)職業(yè)愛(ài)好，就是相互琢磨，在提交給本國(guó)的報(bào)告中，對(duì)他國(guó)的分析比對(duì)中國(guó)的分析多得多。
誤會(huì)的產(chǎn)生
在面對(duì)共同的敵人義和團(tuán)時(shí)，竇納樂(lè)很快就找到了與美、法、德、意四國(guó)的另一個(gè)共同之處，那就是保護(hù)教會(huì)和傳教士在中國(guó)的治外法權(quán)。
民教沖突剛開(kāi)始時(shí)，公使們并不認(rèn)為事態(tài)真像傳教士們呼吁得那么嚴(yán)重，竇納樂(lè)也覺(jué)得主教們過(guò)于夸張了。
法國(guó)人樊國(guó)梁是天主教北京教區(qū)的大主教，執(zhí)掌北京西什庫(kù)教堂30多年。西方要員來(lái)京，都會(huì)因其對(duì)中國(guó)事務(wù)的了解而去拜訪。樊國(guó)梁在清廷的地位也頗為顯赫，他還跟清廷要到了二品頂戴。
竇納樂(lè)從3月以來(lái)，郁悶了一陣子，3月10日公使團(tuán)揚(yáng)言聯(lián)合海軍示威，倫敦得知后，批評(píng)竇納樂(lè)擅自任公使同盟領(lǐng)導(dǎo)很不當(dāng)，倫敦不愿意在傳教問(wèn)題上和中國(guó)動(dòng)武。
但是在兗州傳教的德國(guó)人安治泰和北京的樊國(guó)梁不斷向公使團(tuán)和政府上報(bào)各種民教糾紛和教民死傷情況。他們上報(bào)的數(shù)字，總是以一當(dāng)十，以一當(dāng)百地肆意夸張。安治泰從1890年代開(kāi)始，就秘密地為德國(guó)政府服務(wù)，梵蒂岡和他所在的“圣言會(huì)”曾多次提醒他，不要陷得太深。他反而到處吹噓，自己已能將清廷玩于股掌。
用拳民備戰(zhàn)
直隸淶水縣高洛村5月12日又發(fā)生教案。教民遇難5人，樊國(guó)梁先是稱68名教民遇難，后稱“被殺無(wú)數(shù)”，他還說(shuō)拳民高舉“奉旨作戰(zhàn)”的旗幟。這句話消除了公使團(tuán)在召護(hù)衛(wèi)隊(duì)進(jìn)京問(wèn)題上的心理障礙，它說(shuō)明抗洋是有政府支持的。為平息“高洛大屠殺”，清政府派練軍分統(tǒng)楊福同前去增援，沒(méi)想到22日楊福同就被拳民殺死，還傷亡十?dāng)?shù)士兵。
公使團(tuán)的關(guān)注點(diǎn)不在楊福同被殺上，也看不到官逼民反。他們揪住高洛村傳說(shuō)中的死傷無(wú)數(shù)和“奉旨作戰(zhàn)”。認(rèn)定中國(guó)政府是拳民的后臺(tái)，要驅(qū)逐傳教國(guó)。
5月20日聯(lián)席會(huì)議終于召開(kāi)，集中討論樊國(guó)梁那些充滿中國(guó)政府陰謀論的信件，而結(jié)果是需要護(hù)衛(wèi)隊(duì)進(jìn)京自保。
在5月26日的第二次聯(lián)席會(huì)議上，法使再度用樊國(guó)梁的消息提醒洋人將要面臨的滅頂之災(zāi)，克林德說(shuō)期望中國(guó)政府采取行動(dòng)或調(diào)兵進(jìn)京護(hù)館，只能基于中國(guó)政府還能繼續(xù)存在這個(gè)前提。竇納樂(lè)對(duì)此話的理解是，瓜分中國(guó)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái)。最后這次聯(lián)席會(huì)終于達(dá)成協(xié)議，不再舉行海軍示威，直接調(diào)兵進(jìn)京。
從后來(lái)發(fā)生的一切來(lái)看，局面就從這里開(kāi)始，一步步走向不可挽回。進(jìn)京的衛(wèi)隊(duì)，使得清廷高層更加不安寧，繼續(xù)增援的西摩將軍又受到了義和團(tuán)的抵抗，變成了“找不到的將軍”，為了西摩安全撤退，海軍又攻打了大沽炮臺(tái)，清廷感到被逼只能宣戰(zhàn)，而且，用了洋人最怕的拳民。
不能讓別國(guó)搶頭功
在北京領(lǐng)著公使團(tuán)出頭露面的竇納樂(lè)，根本不知道女王并不想讓他留在北京冒險(xiǎn)，81歲的女王6月9日寫(xiě)信給首相，說(shuō)既然聯(lián)軍要進(jìn)北京了，公使就沒(méi)有必要冒著生命危險(xiǎn)留守北京。但首相明確告訴女王，竇納樂(lè)如果回英國(guó)，那北京就成了俄國(guó)人和法國(guó)人的天下了，所以竇納樂(lè)就必須堅(jiān)守北京。
西摩當(dāng)然知道津京一帶地面上不好走，但是他必須先帶1000多人火速趕到北京，否則就會(huì)被俄國(guó)分遣隊(duì)人高馬大地占了先機(jī)。英國(guó)首相索爾茲伯里早就強(qiáng)調(diào)，絕不能讓俄國(guó)人占了華北。而法德分遣隊(duì)得到的命令是，不能讓俄國(guó)人搶頭功。
竇納樂(lè)沒(méi)有料到，6月10日，由于拳民奮力地扒鐵道，西摩那五列長(zhǎng)龍般的火車(chē)氣宇軒昂地?cái)R淺在距北京20公里以外的廊坊，最后就連退回天津都需要海軍通過(guò)攻占大沽炮臺(tái)的戰(zhàn)役來(lái)助其完成。正是西摩遠(yuǎn)征軍這次失敗，加強(qiáng)了清廷必勝的信心。他們沒(méi)有算一下，廊坊一役的代價(jià)是，西摩聯(lián)軍死10人，而拳民加官軍共死400多人。
考慮到京城以外，在不知道方位的某個(gè)近處，“找不到的西摩上將”（Seenomore）和他一千多人的隊(duì)伍，駐在天津的領(lǐng)事團(tuán)開(kāi)始討論如何給遠(yuǎn)征軍解圍。
挑起戰(zhàn)火的通牒
德國(guó)海軍上將班德曼首先指出了控制天津和大沽的必要性，但俄國(guó)對(duì)此很憂慮：如果不對(duì)中國(guó)宣戰(zhàn)，此類(lèi)行動(dòng)在國(guó)際法上無(wú)法解釋。但是第二天在俄領(lǐng)事館召開(kāi)的聯(lián)席會(huì)上，各國(guó)只討論軍事取勝的問(wèn)題，國(guó)際法不再有人提及。
窗外，天津望海樓教堂剛剛被焚毀。法國(guó)一改此前的猶豫，支持了德國(guó)對(duì)大沽炮臺(tái)動(dòng)武的提案。最后為了證明是集體決議，大家按官階高低一一簽字。時(shí)間是16日上午9時(shí)。
一個(gè)幾能推翻清王朝的軍事行動(dòng)，以最后通牒的方式通過(guò)了，為了繞過(guò)國(guó)際法的制約，最后通牒用領(lǐng)事團(tuán)法國(guó)總領(lǐng)事杜士蘭的名義發(fā)出。該通牒要求中國(guó)在6月17日子夜之前正式回復(fù)。凌晨?jī)牲c(diǎn)之前撤出大沽炮臺(tái)。
歷史在這里又拋下一個(gè)迷團(tuán)，這份要求17日子夜前給出答復(fù)的通牒，直到17日凌晨5點(diǎn)才送到直隸總督府。此時(shí)大沽炮臺(tái)已打響了幾個(gè)小時(shí)。這顯然是外交欺詐。盡管俄國(guó)在16日晚9點(diǎn)曾遞交過(guò)一份通諜，在聯(lián)軍布置妥當(dāng)艦艇布局之前，幾乎不給中國(guó)留出備戰(zhàn)時(shí)間。大沽炮臺(tái)在幾個(gè)小時(shí)后的早上8點(diǎn)失守。
克林德之謎
公使團(tuán)的強(qiáng)硬、大沽炮臺(tái)危在旦夕（其實(shí)17日已陷落，只是還沒(méi)報(bào)給朝廷）、義和團(tuán)火燒大柵欄惹了民憤，清廷在維持和平的前提下，準(zhǔn)備遣散拳民，確實(shí)孔武有力者招入部隊(duì)。
但也就在剛剛要解散拳民的這個(gè)午夜，慈禧太后收到了一份洋人要向其逼宮的假情報(bào)，于是，“朝令夕改”，義和團(tuán)不散解了。使出了還算克制的最后一步棋——19日下午5時(shí)，竇納樂(lè)、其他公使以及赫德都收到了驅(qū)逐照會(huì)，他們被宣布為不受歡迎的人，24小時(shí)內(nèi)離開(kāi)北京，最后時(shí)限是20日下午4時(shí)整。
是按驅(qū)逐照會(huì)上要求24小時(shí)離京，還是抗議或等死？只保外國(guó)人還是保教民？公使團(tuán)爭(zhēng)論不休之時(shí)，脾氣最爆的德國(guó)公使克林德突然站出來(lái)指責(zé)公使們的膽怯，他最能“打動(dòng)”人的一句話是中國(guó)提供護(hù)送的衛(wèi)隊(duì)不可靠！但竇納樂(lè)、格爾思甚到薩瓦戈都認(rèn)為，克林德在危急關(guān)頭仍不愿走，是因?yàn)樗X(jué)得推翻太后執(zhí)政瓜分中國(guó)的時(shí)刻終于來(lái)到！
第二天，在長(zhǎng)達(dá)6個(gè)多小時(shí)的辯論之后，竇納樂(lè)在中國(guó)最艱難的一次會(huì)議終于在推翻了各種方案后定局：各公使館分別向總署提交內(nèi)容相同的照會(huì)，在延長(zhǎng)離京期限的條件下接受最后通諜。另外，20日公使們要會(huì)晤總署的主要大臣，要求派幾位大臣親自護(hù)送公使團(tuán)出京。
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
