為了規(guī)范甘肅省收養(yǎng)工作,甘肅省民政廳近日下發(fā)了《關(guān)于加強收養(yǎng)登記管理工作的通知》,要求從,凡辦理收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)的,必須在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理。對以后辦理的收養(yǎng)登記業(yè)務(wù),收養(yǎng)信息要全部錄入管理系統(tǒng)。對不報送收養(yǎng)信息、不在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理業(yè)務(wù)的市州,暫停發(fā)放收養(yǎng)登記證件,并對該地收養(yǎng)登記工作進行審查。
規(guī)范收養(yǎng)人員檔案
近年來,全省各級民政部門嚴格按照收養(yǎng)登記法規(guī)和政策,依法做好收養(yǎng)工作。但是有的地方違法、違規(guī)辦理收養(yǎng)登記,有的向收養(yǎng)家庭強行索要捐贈,有的不在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理收養(yǎng)登記等等。這些問題嚴重影響了收養(yǎng)登記工作的正常秩序,影響了民政部門的良好形象?!锻ㄖ芬螅魇校ㄖ荩┟裾衷谵k理收養(yǎng)登記過程中,認真審查收養(yǎng)人的收養(yǎng)目的、有無撫養(yǎng)教育能力、提供的證件和證明材料是否真實有效。收養(yǎng)人在符合收養(yǎng)的前提條件下,按照申請—受理—審查—報批—登記—頒證的程序,在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。對不符合收養(yǎng)登記條件的,要向當(dāng)事人出具《不予辦理收養(yǎng)登記通知書》,并將當(dāng)事人提交的證件和證明材料全部退還當(dāng)事人。不按規(guī)定違法辦理收養(yǎng)的,將實行責(zé)任追究制。要加強收養(yǎng)登記檔案的管理,嚴格按照民政部、國家檔案局要求,建立規(guī)范的收養(yǎng)人員檔案,按照一案一卷進行裝訂,作為永久性檔案保存。
不得擅自接待國外回訪
同時要求,各級福利機構(gòu)在辦理收養(yǎng)登記過程中,不得為了福利機構(gòu)利益設(shè)置附加條件,強行收取收養(yǎng)人的錢款,借用其他名義向國外收養(yǎng)人索取財物,侵害收養(yǎng)人的利益,損壞政府和民政部門形象。凡強行收取和索取財物造成社會影響的,將依紀依規(guī)嚴肅追究民政部門分管領(lǐng)導(dǎo)、福利機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。收養(yǎng)人自愿向福利機構(gòu)捐贈的款物,福利機構(gòu)要按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定,與收養(yǎng)人簽訂捐贈協(xié)議,出具省財政廳印制的公益事業(yè)捐贈統(tǒng)一票據(jù)。福利機構(gòu)要健全財務(wù)管理制度,加強捐贈財物的管理,確保捐贈資金和物資全部用于兒童事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。要嚴格規(guī)范國外收養(yǎng)家庭尋根回訪活動。各級福利機構(gòu)接待國外回訪家庭,必須以省民政廳的通知為依據(jù),沒有省廳通知,任何福利機構(gòu)不得擅自接待國外回訪家庭。要認真安排接待活動,遵守外事紀律,不得泄露收養(yǎng)人信息。
5月1日起執(zhí)行
《通知》指出,各級福利機構(gòu)要把維護被收養(yǎng)兒童的利益放在首位,有國內(nèi)收養(yǎng)家庭收養(yǎng)的,要以國內(nèi)收養(yǎng)為先,同時積極做好涉外送養(yǎng)工作。已上報預(yù)涉外送養(yǎng)兒童資料的,若國內(nèi)收養(yǎng)人需要收養(yǎng)的,福利機構(gòu)不得隨意拒絕,應(yīng)及時向省廳書面報告,經(jīng)請示收養(yǎng)中心同意后,終止涉外送養(yǎng)程序。為了提高涉外送養(yǎng)兒童的報送材料質(zhì)量,促進國外收養(yǎng)家庭了解被收養(yǎng)兒童成長情況,從今年5月1日起,各級福利機構(gòu)在報送預(yù)涉外兒童紙質(zhì)材料的同時,必須報送反映送養(yǎng)兒童日常生活片段的視頻資料,并注明攝錄兒童的姓名,時間不超過5分鐘。
值得注意的是,從今年5月1日起,凡辦理收養(yǎng)登記業(yè)務(wù)的,必須在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理。對2011年1月1日以后辦理的收養(yǎng)登記業(yè)務(wù),收養(yǎng)信息要全部錄入管理系統(tǒng)。對不報送收養(yǎng)信息、不在“全國收養(yǎng)登記管理信息系統(tǒng)”辦理業(yè)務(wù)的市州,省民政廳暫停發(fā)放收養(yǎng)登記證件,并對該地收養(yǎng)登記工作進行審查。