追求和諧之美　　城市管理取得新進(jìn)展

　　近年來，嘉峪關(guān)市有效實(shí)施“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”“社區(qū)扁平化管理”“平安和諧細(xì)胞”三大工程，有序推進(jìn)“社會(huì)管理服務(wù)”“社會(huì)矛盾大調(diào)解”和“城鄉(xiāng)一體化服務(wù)”三大中心建設(shè)，積極探索具有地方特點(diǎn)的城市管理模式，總結(jié)出了具有嘉峪關(guān)特色、可供中小城市學(xué)習(xí)借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)，得到了中央、省委的充分肯定。

　　深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工程。從市情特點(diǎn)出發(fā)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)一元化戶籍管理制度改革，從最低生活保障、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合作醫(yī)療、居民基本醫(yī)保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居民廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、學(xué)生入學(xué)優(yōu)惠等八個(gè)方面，出臺(tái)了八項(xiàng)配套政策，進(jìn)一步加快農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)戶籍一元化、公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障同城化、社會(huì)管理信息化的目標(biāo)。

　　有效實(shí)施“社區(qū)扁平化管理”工程。制定了《嘉峪關(guān)市城市（農(nóng)村）社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，充分整合基層社會(huì)服務(wù)管理資源和力量，做實(shí)、做強(qiáng)社區(qū)，全面提升管理服務(wù)水平。在城區(qū)，精簡行政管理層級(jí)，撤銷了街道辦事處，2013年年底，將原來69個(gè)城市社區(qū)，全部按照“1萬人左右，15分鐘辦事服務(wù)圈”的標(biāo)準(zhǔn)整合為30個(gè)新型標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)，簡化服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為市民群眾提供了更加快捷高效的公共服務(wù)，有效構(gòu)建了集信息資源共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮、社會(huì)綜合服務(wù)為一體的數(shù)字化平臺(tái)。

　　全力打造“平安和諧細(xì)胞”工程。在全市所有家庭、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、校園、餐飲、公交、景區(qū)、商店等十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展了平安細(xì)胞工程創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)筑起自下而上、從小到大、層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)管理體系，形成了平安建設(shè)人人參與的良好局面。始終把保障和改善民生放在重要位置，堅(jiān)持項(xiàng)目向民生傾斜、公共財(cái)政向民生聚集，認(rèn)真辦好惠民實(shí)事，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，健全完善醫(yī)療衛(wèi)生體系、加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，完善公共文化體系，有效解決了人民群眾就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的突出問題，豐富了廣大市民群眾的精神文化生活。近年來，累計(jì)投入資金9.5億元，辦理惠民實(shí)事107件，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.3萬人，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出和諧穩(wěn)定的嶄新局面。特別是針對日益緊迫的老齡化浪潮，嘉峪關(guān)市有效運(yùn)用“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)服務(wù)”的模式，通過創(chuàng)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資源和力量，并組織發(fā)動(dòng)志愿者，定期為老人提供涵蓋日常保潔、生活照料、餐飲服務(wù)和心里慰藉等各類服務(wù)，使老人生活上有保障，精神上不孤單，受到了老年人的普遍贊譽(yù)和歡迎。目前，該市居家養(yǎng)老服務(wù)中心注冊老人已達(dá)15592人，占全市60歲以上（含60歲）老年人口的72.6,老人對服務(wù)的滿意率達(dá)到98%以上。

詮釋創(chuàng)新之美      絲路新城展現(xiàn)新面貌

　　文明感動(dòng)著嘉峪關(guān)這座美麗的城市，文明升華著每一位雄關(guān)兒女的思想靈魂，文明讓城市更加美好。嘉峪關(guān)市堅(jiān)持把城市擴(kuò)容發(fā)展和提質(zhì)改造作為改善自然環(huán)境，打造“山水特色之城、人文魅力之城”的重要支撐，按照突出人文性、整體性和適度超前性的原則，加強(qiáng)了對城市空間布局的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投入資金22.3億元，實(shí)施了交通、生態(tài)、能源、公共文化設(shè)施等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成了多普勒雷達(dá)氣象塔、城市博物館、嘉峪關(guān)機(jī)場航站樓、嘉峪關(guān)大劇院等標(biāo)志性建筑，啟動(dòng)了世界文化遺產(chǎn)公園建設(shè)項(xiàng)目，文化強(qiáng)市戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)；堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)與舊城區(qū)改造并重，遵循科學(xué)性、實(shí)用性、觀賞性的要求，全面加快對城市地標(biāo)性建筑、重點(diǎn)區(qū)域和主要街道的規(guī)劃和改造建設(shè)，城市建成區(qū)面積由58平方公里擴(kuò)大到91平方公里，打造了功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施健全的高品質(zhì)城區(qū)；堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施對接，實(shí)施了道路、電力、通信、文化、村容村貌整治等重點(diǎn)鎮(zhèn)、村改造項(xiàng)目，鎮(zhèn)、村面貌發(fā)生了根本性改觀，城市化率達(dá)到了92.3%.

　　“舉全市之力、集全民之智，打一場創(chuàng)建全國文明城市的整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。嘉峪關(guān)市創(chuàng)建全國文明城市的目的，絕不僅僅是為了拿一塊牌子、得一份榮譽(yù)，更重要的是要讓城市更加文明，讓所有生活在嘉峪關(guān)的人民群眾生活更加幸福，更是為了培養(yǎng)一種文化素質(zhì)和高尚品質(zhì)。”嘉峪關(guān)市委書記鄭亞軍說。

　　歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。創(chuàng)建全國文明城市，讓市民生活更美好，已經(jīng)成為全市上下的一種理想境界。30萬雄關(guān)兒女，正以更高的要求暢想文明城市的光榮與夢想。