奠基——蘭州新區(qū)決策過程

時間:2011-12-31 09:54來源:未知 作者:鑫報 點擊: 載入中...
    

     出蘭州大沙坪向西60多公里,地勢豁然開朗,廣闊無垠的秦王川展現(xiàn)在眼前。秦王川在歷史上是一個地理概念,而卻承載了太多的慷慨悲歌。在甘肅曾有這樣的說法:“東有董志源,西有秦王川”,這兩個地方都曾有昔日的輝煌,曾是有名的產(chǎn)糧區(qū)。1949年前,一車又一車的糧食從秦王川運進蘭州城,如今秦王川的土地上正在規(guī)劃一座新城區(qū),新城區(qū)的規(guī)劃面積806平方公里,是蘭州城區(qū)的兩倍多。

  我們有理由說,秦王川寄托著甘肅未來的希望。中國最年輕的城市,正在這里崛起。

戰(zhàn)略決擇

  大漠孤煙,長河落日。夏日的秦王川氣候干燥,空氣里劃根火柴就會點燃似的,沒有一絲風,只有螞蚱在太陽下不停地嘶鳴,青沙田一望無際,被人稱為人造沙漠,其實秦王川是戈壁和沙漠邊緣地帶,大自然造就了干旱與石礫。秦王川是由于引大入秦工程才改變了模樣,在秦王川建設一座城市才有可能。

  建設蘭州新區(qū)是甘肅省委省政府的重大戰(zhàn)略決擇,蘭州新區(qū)最初叫中川新區(qū)(又叫蘭州衛(wèi)星城)。1996年3月,中共中央政治局原常委宋平,在談到引大入秦以及秦王川發(fā)展遠景時說:“引大入秦是一項很大的水利工程……上這個項目初期的思想是解決農(nóng)業(yè)灌溉問題,現(xiàn)在主要解決的應是蘭州的發(fā)展問題。蘭州在兩山之間夾著,沒有發(fā)展余地,污染很大,再發(fā)展到榆中也沒有什么發(fā)展余地,向西到紅古就到了青海邊上,也沒有發(fā)展余地,現(xiàn)在已經(jīng)污染得夠嗆了。秦王川有了水,又靠近航空港,又靠鐵路,又在蘭州附近,發(fā)展起來,到時候叫蘭州的衛(wèi)星城也行,叫后續(xù)基地也行。因為在蘭州搞工業(yè),找一個廠址是很不容易的,看著地面很大,但有的地方?jīng)]有水,有的地方?jīng)]交通。這個地方如果有水,有交通,將來發(fā)展工業(yè)是塊寶地……搞工業(yè)城市才有希望!”宋平高瞻遠矚、語重心長的話,為秦王川的發(fā)展指明了方向。

  同年時任蘭州市委書記的陸浩,主持通過了“蘭州市中川新區(qū)城市建設可行性研究”驗收評估報告。認為中川新區(qū)的發(fā)展,城鎮(zhèn)的條件初步具備,至此拉開了秦王川新區(qū)建設的前奏曲。此后,甘肅省委、省政府多次就秦王川建設召開了專門會議研究。蘭州新區(qū)的建設是在不斷的認識中清晰起來的。

  2006年8月,甘肅省省長陸浩召集省水利廳等有關部門專門研究引大入秦工程和秦王川建設問題。除研究引大入秦管理體制外,陸浩強調(diào)指出,要認真研究引大入秦水資源的利用,發(fā)揮引大入秦工程的作用,加快秦王川地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設的步伐。以此帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。至此,秦王川城區(qū)建設提上了省委省政府的議事日程。

  蘭州市委市政府在空港工業(yè)區(qū)基礎上提出建設蘭州新區(qū)的設想,市委書記陸武成提出:“要把新區(qū)建設作為蘭州經(jīng)濟建設的重點抓緊抓好”,蘭州各個部門迅速行動起來,做好秦王川建設的各項前期準備工作,并在全國范圍內(nèi)招標蘭州新區(qū)的規(guī)劃方案。

  2011年初,蘭州新區(qū)管委會正式啟動。至此歷時20年,蘭州新區(qū)經(jīng)歷了中川新區(qū)、空港工業(yè)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟區(qū)等演變過程——終于在廣闊的秦王川擺開了建設一座新城的戰(zhàn)場。中國最年輕的城市在這里崛起了。

    近幾年,甘肅省委書記陸浩,省長劉偉平幾次考察蘭州新區(qū),就新區(qū)進展作出重要指示??梢哉f,蘭州新區(qū)是在省市領導的直接領導下展開工作的。

筑城使命

  秦王川方圓1000多平方公里,在甘肅還沒有一塊地方能和它媲美,秦王川是上天造就的建設城市的好地方,引大入秦把大通河水引入秦王川,就像把甘露引進了大地。幾萬年前,秦王川水草茂盛,氣候溫和,地殼運動使秦王川變成了不毛之地,今天大通河水使這里變成了一片綠洲,蘭州新區(qū)的規(guī)劃是建設一座生態(tài)之城和湖水之城。

  城市化是人類進化的產(chǎn)物,一個國家只有高度的城市化才能現(xiàn)代化。甘肅的落伍是城市化的落伍,當南方城市迅速形成一個又一個城市群的時候,甘肅的大部分地區(qū)還是鄉(xiāng)村。加快城市化的步伐形成新的工業(yè)、產(chǎn)業(yè)的集群效應,已經(jīng)成為迫不急待的歷史使命。

  近60年來,甘肅的城市建設大多是以礦山為主的工業(yè)化城市,如白銀、金川、嘉峪關,蘭州新區(qū)的建設和這些城市有截然不同的區(qū)別。它的規(guī)劃一開始就確立了以人為本的建設原則,把生態(tài)環(huán)境和城市設施放在第一位,以國際和現(xiàn)代的視野安排城市布局。蘭州新區(qū)806平方公里,其中46%為生態(tài)綠化用地,由三大水系組成的溪流和湖泊點綴全城,綠色和水面是秦王川新城的最大亮點,可以說,它是目前甘肅城市建設史上前所未有的創(chuàng)舉。

  秦王川的地理位置和優(yōu)惠政策對全國各地的企業(yè)和商家形成了巨大的吸引力,它一經(jīng)問世,萬人矚目,它是在世界經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化的節(jié)點上誕生的。2008年,金融危機使得全球經(jīng)濟變幻,使得中國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和資金流發(fā)生重大變化,沿海城市產(chǎn)業(yè)擴散勢在必行。蘭州新區(qū)建設的誕生為資金流和產(chǎn)業(yè)提供了新的落腳點,蘭州新區(qū)出臺的一系列優(yōu)惠政策,吸引了投資者的目光。

千秋偉業(yè)

  人們常用“功在當代,利在千秋”形容一項事業(yè),那么蘭州新城就是這樣一項偉大的事業(yè)。對蘭州市而言,蘭州新區(qū)擴展蘭州市的戰(zhàn)略空間,給蘭州騰出更大的發(fā)展余地。秦王川離蘭州60多公里,秦王川至蘭州的城際通道明年修通后,秦王川離蘭州只有56公里的距離,在空間上,兩個城市已經(jīng)沒有了距離。未來蘭州、白銀、秦王川將形成甘肅新的經(jīng)濟三角區(qū)。蘭州新城將承擔起產(chǎn)業(yè)聚集、人才聚集、資金聚集和信息聚集的歷史史命。如果說,白銀、金川、嘉峪關三市構成了甘肅工業(yè)架構的話,那么蘭州新區(qū)將構建甘肅現(xiàn)代生活和信息資訊新的基地。它值得我們期待。500年前,我們祖先在黃河峽谷修建蘭州城,今天秦王川蘭州新區(qū)完全和當時的蘭州城池相媲美。50年前,在蘭州有十幾個國家級的重點項目相繼開工,奠定了蘭州城的工業(yè)基礎,今天蘭州新區(qū)的建設規(guī)模完全和50年代的蘭州相媲美。一條大通河水開啟了建設一座城市的大門,一群建設者們以自己的辛勤勞動創(chuàng)造著蘭州新城的未來,他們從領導到工人干部大多吃住在秦王川,每天只有一趟通勤車,車上的走道里站滿了人,他們辛勤勞作,卻無怨無悔,充滿激情而又腳踏實地。每天工地上機器轟鳴,樓房在一寸一寸的升高,道路在一段一段的延伸,湖泊在一片一片的開挖,新栽的樹木形成了新的一片綠蔭,規(guī)劃在圖紙上的東西正在變成現(xiàn)實。這些建設者們,忘我勞動的精神,令人感動,當然一座新城也在他們的手中崛起,新城建設會遇到很多困難,但建設的步伐會勇往直前。明年,也許后年,秦王川將帶給人們更多的驚喜。

  秦王川所發(fā)生的變化,是我們這個時代的縮影。

(責任編輯:鑫報)
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