日前，在劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的一處工地上，挖掘機(jī)不停地飛舞大鏟，翻斗車(chē)轟鳴著來(lái)來(lái)往往，塔吊在高空中揮動(dòng)巨臂……投資1億元的天然氣液化儲(chǔ)備、調(diào)峰項(xiàng)目正在建筑工人的汗水和熱情中拔地而起。這只是永靖縣建設(shè)培育壯大地方工業(yè)，建設(shè)蘭州衛(wèi)星工業(yè)重鎮(zhèn)的一個(gè)縮影。

“工業(yè)強(qiáng)縣”思路不動(dòng)搖
    地處甘肅中部西南的永靖縣，作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用微乎其微，消費(fèi)拉動(dòng)作用十分有限。如何在你追我趕的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中拔尖而立，是永靖縣面臨的最大難題 。
    作 為全州乃至我省的老工業(yè)基地之一，永靖縣境內(nèi)省屬大中型企業(yè)比較集中，縣內(nèi)劉家峽水電廠、劉化集團(tuán)公司、鹽鍋峽水電廠、西北勘測(cè)設(shè)計(jì)院、水電四局劉家峽水工廠等省屬大中型企業(yè)比較集中，技術(shù)力量雄厚，技術(shù)人才濟(jì)濟(jì)，縣域內(nèi)水電資源十分豐富，又毗鄰蘭州工業(yè)城，這不僅為永靖縣實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略創(chuàng)造了非常優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，而且對(duì)永靖的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著不可低估的積極影響。
    如果把旅游業(yè)比作永靖縣的美麗肌膚，那么，工業(yè)就是永靖縣的強(qiáng)健筋骨。對(duì)外，通過(guò)旅游業(yè)樹(shù)立形象，擴(kuò)大知名度；對(duì)內(nèi)，通過(guò)工業(yè)提升素質(zhì)，增強(qiáng)原動(dòng)力。近年來(lái)，永靖縣審時(shí)度勢(shì)，緊抓自身位于蘭州都市圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，堅(jiān)持“立足資源辦工業(yè)，立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)”的思路，確立了把永靖打造為蘭州衛(wèi)星工業(yè)重鎮(zhèn)的目標(biāo)，以甘肅永靖工業(yè)園區(qū)和劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)兩個(gè)園區(qū)建設(shè)為主，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過(guò)招商、聯(lián)合、租賃、拍賣(mài)、兼并等多種方式，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、人才，加速高耗能、高污染企業(yè)改造，重點(diǎn)發(fā)展水電能源、鑄造、建筑建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)，不斷做大做強(qiáng)水電、冶煉、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，工業(yè)成為拉動(dòng)永靖經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

永靖工業(yè)園區(qū)：浴火重生
    地處鹽鍋峽鎮(zhèn)的永靖工業(yè)園總規(guī)劃面積1010公頃，區(qū)緊貼西蘭線經(jīng)濟(jì)帶，距蘭州市40公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，加之受原來(lái)老工業(yè)基地影響，技術(shù)力量雄厚，發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)條件好，是部省級(jí)工業(yè)園區(qū)。然而，一提起永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)，許多人記憶中存留的仍然是破產(chǎn)后的原鹽鍋峽化工總廠，腦海里顯現(xiàn)的是廠區(qū)內(nèi)的破敗與荒涼景象。
    鹽鍋峽化工總廠曾是國(guó)有大型企業(yè)，是甘肅省的氯堿化工骨干企業(yè)，我國(guó)第一套具有世界先進(jìn)水平的離子膜法制堿裝置及技術(shù)就是該廠迎進(jìn)的，它曾為國(guó)家氯堿行業(yè)培養(yǎng)了一大批管理人才和技術(shù)骨干，也為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。然而就是這樣一個(gè)企業(yè)，在企業(yè)發(fā)展改革的大潮中，卻也面臨破產(chǎn)的命運(yùn)。有人嘆息，有人悲傷，更有人滿懷期待。2005年，鹽鍋峽化工總廠破產(chǎn)重組后成為甘肅中天化工有限責(zé)任公司。
    近年來(lái)，工業(yè)園區(qū)搶抓蘭州建設(shè)國(guó)家級(jí)石化、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)基地和西部物流商貿(mào)中心的機(jī)遇，中天公司更是不斷壯大氯堿 --新材料（海綿鈦--電解氯化鎂--鈦金屬材料加工及設(shè)備制造） 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)建設(shè)了投資1億元、年產(chǎn)2.5萬(wàn)噸離子膜燒堿技改項(xiàng)目，使園區(qū)離子膜燒堿產(chǎn)能達(dá)到每年3.5萬(wàn)噸，并進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)了年產(chǎn)3500噸海綿鈦、年產(chǎn)2萬(wàn)噸固體氫氧化鈉、年產(chǎn)200 噸 石英玻璃制品、年產(chǎn)6000噸稀有金屬深加工等與氯堿化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈配套的項(xiàng)目，成為園區(qū)的核心企業(yè)。同時(shí)，園區(qū)通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策，盤(pán)活111畝土地資源，引進(jìn)招商項(xiàng)目4 個(gè)，總投資達(dá)3 . 3 6億元，其中開(kāi)工項(xiàng)目2 個(gè)，總投資1. 0 1億元；協(xié)議入園項(xiàng)目2 個(gè)，總投資2.35億元；續(xù)建的甘肅永靖昌盛公司投資6600萬(wàn)元的年產(chǎn)2萬(wàn)噸大型裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)項(xiàng)目，目前已完成投資4000萬(wàn)元，形成了以昌盛公司為龍頭的裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
    如今，永靖工業(yè)園區(qū)內(nèi)已有包括中天公司在內(nèi)的有鑄鋼鑄造、化工冶煉等大中小工業(yè)企業(yè)67家，今年上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.92億元，工業(yè)增加值 1.35億元，上繳稅收3925.4萬(wàn)元。

劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)：新興力量
    為集約發(fā)展新型工業(yè)，自2008年起，永靖縣采取削山造地的辦法，開(kāi)發(fā)建設(shè)了劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。開(kāi)發(fā)區(qū)南北長(zhǎng)4公里，東西寬1.5公里，規(guī)劃面積3平方公里，總投資1億元。 園區(qū)離蘭州40 僅公里，緊靠蘭劉公路，交通便利，地理位置十分優(yōu)越。為保證開(kāi)發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，園區(qū)自籌建以來(lái)，始終堅(jiān)持“規(guī)劃、建設(shè)、治理”三者與發(fā)展同步的原則，在招商時(shí)嚴(yán)格把關(guān)高污染、高耗能企業(yè)入駐門(mén)檻，同時(shí)，以最優(yōu)惠的政策支持科技含量高、能源消耗低的機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、冶煉等勞動(dòng)密集型企業(yè)落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，有效解決了因永靖工業(yè)企業(yè)分散造成的土地緊缺、用電困難和黃河三峽景區(qū)污染三大難題，達(dá)到了“移企出城，移企出景，移企入園”的目的，成為拉動(dòng)永靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一動(dòng)力。
    截至目前，開(kāi)發(fā)區(qū)共完成招商引資項(xiàng)目22個(gè)，引資總額達(dá)10 多億，其中上億元以上項(xiàng)目2個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目19個(gè)，現(xiàn)已建成13家，3家正在建設(shè)，累計(jì)完成投資達(dá)3.5億元，預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1 2 億元以上 。

打破發(fā)展"瓶頸"：筑巢引鳳
    在發(fā)展工業(yè)的過(guò)程中，永靖縣雖然擁有地理位置優(yōu)越、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、資源豐富、政策優(yōu)惠等優(yōu)勢(shì)，但也遇到了許多難題，其中土地資源緊缺和工業(yè)用電緊張就是最突出的問(wèn)題。對(duì)此，永靖縣委縣政府積極應(yīng)對(duì)，采取削山造地和集中建設(shè)供電設(shè)施兩大舉措來(lái)解決難題。
    在劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中，縣上針對(duì)企業(yè)用地十分緊張的實(shí)際，對(duì)園區(qū)內(nèi)3平方公里的荒山荒坡統(tǒng)一進(jìn)行了開(kāi)發(fā)，變荒山為廠區(qū)，移企出城，移企出景，移企入園，集中發(fā)展新型工業(yè)區(qū)。削山造地打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的用地“瓶頸”，創(chuàng)新了發(fā)展思路，盤(pán)活了土地資源。
    針對(duì)用電急劇增長(zhǎng)的實(shí)際，縣上在鹽鍋峽110千伏變電站已建成使用的基礎(chǔ)上，又建設(shè)了總投資5800多萬(wàn)元的紅峴子110千伏變電所和總投資6800多萬(wàn)元的三塬110千伏變電所，總投資2.48億元的330千伏變電所正在加緊建設(shè)，年內(nèi)即可投入運(yùn)營(yíng)。這3所變電所建成后，全縣總供電能力將達(dá)到100萬(wàn)千伏安，將徹底解決工業(yè)用電緊張局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
    為做大做強(qiáng)地方工業(yè)，縣上將以更加優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，做到硬環(huán)境讓客商動(dòng)心，軟環(huán)境讓客商方心。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)道路、供水、排水、防洪、辦公、綠化、通訊等配套設(shè)施建設(shè)全面跟進(jìn)，為項(xiàng)目引進(jìn)和企業(yè)發(fā)展搭建了良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
    今年上半年，永靖工業(yè)園區(qū)建成了鹽鍋峽至焦家道路硬化工程，引進(jìn)建設(shè)了投資2500萬(wàn)元的稀有金屬深加工項(xiàng)目。劉家峽經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入住企業(yè)19家，其中13家已建成投產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排措施，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能、高污染企業(yè)管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于對(duì)全縣高耗能企業(yè)實(shí)行用電計(jì)劃管理的實(shí)施方案》，依法關(guān)停“兩高”企業(yè)2戶，對(duì)49家企業(yè)實(shí)行用電計(jì)劃管理，全縣工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元GDP能耗下降3.12%，完成工業(yè)增加值6.43億元，占年計(jì)劃的43.53%，同比增長(zhǎng)11.48%，占GDP的56.2%，再顯永靖國(guó)民經(jīng)濟(jì)擎天柱的魅力。