未來兩天，我省將出現(xiàn)大風、降水天氣，蘭州最低氣溫將降至3℃
氣溫陡降 今冬能否提前供暖？
省氣象臺10月13日晚發(fā)布天氣預報稱，受新一股中等偏強冷空氣到來的影響，今夜起未來兩天，我省自西向東將有大風、降溫、沙塵、降水等天氣出現(xiàn)，省內大部地區(qū)陰有小雨或雨夾雪，蘭州最低氣溫將降至3℃。“沒到供暖期就這么冷了，今冬供暖能不能提前？”最近，在人們紛紛感嘆驟然降溫帶來的寒冷之余，今冬能否提前供暖，成為許多市民談論的話題。但記者從蘭州市供熱辦獲悉，如無特殊情況，今冬供暖不會提前。
“其實蘭州以往都是10月30日晚上就開始供暖了，去年之所以推遲，主要是因為當時供熱成本高、天氣不是太冷，今年若是越來越冷，應該改變去年的做法，恢復到原來的供暖時間。”家住大教梁的市民張瓚也認為今年應該提前供暖。
據一些供暖企業(yè)介紹，由于近年來員工工資等供熱成本的增加，加之去年因煤價上漲熱價上調不到位，蘭州市燃煤供暖成本依然偏重，去年已經是在虧本經營，若在不上調供熱價格的情況下提前供暖，將會增加供暖成本。
但對于天氣與供暖的關系，省氣象局公共氣象服務中心相關專家介紹，供暖與天氣關系密切，雖然目前供暖部門也會視天氣變化增減燃料，調節(jié)出水溫度，但大都憑經驗操作。由于運行缺乏科學指導，有的用戶室溫明顯低于設計溫度，采暖質量難以保障，而有的用戶家里則比設計溫度高好幾度，甚至有的用戶需打開門窗來降低室溫，造成不必要的能源浪費。
“這天氣咋說冷就冷了，晚上不關窗戶、早上不穿毛衣就感覺冷得扛不住，現(xiàn)在距離供暖還有近一個月的時間，可咋過呀。”10月12日早上，在西關一家公司上班的市民張女士，剛走到大樓電梯口就與幾位一起上班的同事談起了天氣和供暖的話題。“但愿今年不再像去年那樣推遲供暖，以往11月1日開始供暖就有點晚。”“就是，這要向有關部門反映反映。”
人們之所以突然喊冷并期盼供暖，是因為近期蘭州降溫太猛。來自氣象臺的氣象記錄顯示，10月中旬以來，北方冷空氣攜風裹雨，一次次地侵襲蘭州，自10月6日起，我省連續(xù)受到北方冷空氣的侵襲，特別是10月10日以后，蘭州氣溫陡降，最低氣溫降至8℃，最高氣溫也只有11℃—12℃，其中10月12日蘭州最低氣溫降至7.7℃，10月13日的最低氣溫更是降至5℃，這樣的氣溫較國慶長假前期驟降8℃—10℃。突來的降溫，不得不讓人們又關注起供暖問題。
“供暖時間不能一次定下后就一成不變了，如果天氣一直以這樣的速度冷下去，年輕人能忍受，老人和孩子是受不了的。據說黑龍江省部分城市，已在國慶長假期間就開始提前供暖，蘭州今年供暖能不能提前？哪怕是回到原來的供暖時間——11月1日？”對于今年供暖日期，家住張掖路的市民張鳴表達了這樣的觀點。
張鳴說：“我哥現(xiàn)在就在黑龍江鶴崗，進入10月份，黑龍江氣溫偏低，最低氣溫降到0℃以下，部分地區(qū)出現(xiàn)霜凍。十一期間，鶴崗、雞西、大興安嶺已率先開栓供暖，外地都能因天氣變化而及時調整供暖時間，蘭州今年還墨守成規(guī)？”
而記者從氣象部門了解到，據蘭州區(qū)域氣候中心短期氣候預測，預計2009年10月全省平均氣溫接近常年，并可能略顯偏低，河西東部、甘岷地區(qū)降水偏多1至2成，省內其余地方降水略偏少。目前，早霜凍已經出現(xiàn)，各地要注意加強預防。這意味著，按照常年氣溫，蘭州供暖恢復原來的供暖期限也有據可依。
氣溫陡降 又到一年供暖時
而去年由于受供暖成本高企、供暖價格上調等因素影響，蘭州市供熱部門報請政府批準，將蘭州多年來執(zhí)行的11月1日開始供暖的日期，延遲到11月5日。面對突來的降溫，今年能否不再采用去年的供暖日期，提前供暖，成為人們的關注。
市民呼吁今冬提前供暖
盡管供暖期還沒到，考慮到這次突然到來的持續(xù)陰雨雪天氣會讓人們很難適應，省氣象臺正準備發(fā)布供暖指數，指導供熱企業(yè)和單位“看天供暖”。氣象專家建議，已經準備好或有條件的小區(qū)可以根據近日的降溫情況考慮提前供暖。
提前供暖 熱辦未接到通知
記者10月12日從蘭州市供熱辦供熱管理科了解到，作為管理蘭州市供暖事務的行政主管部門，目前尚未考慮今冬要提前供暖，也未接到蘭州市建委的有關通知。目前供熱企業(yè)正在做供暖前的準備，如無特殊情況不會提前供暖。
記者從煤炭市場了解到，目前供熱用煤價格比去年同期下降近50%
煤價降了 熱價降不降？
隨著2009年度采暖期日益臨近，由煤價下降引起的“煤價降了熱價降不降？”“價格主管部門今冬調不調整熱價？”等供熱價格話題，受到蘭州市民的普遍關注。2008年，蘭州市供熱部門曾以每噸煤價暴漲至550元，申請?zhí)岣邿醿r，并使熱價最終一次性上漲50%，而目前，5000大卡煤價在300元—400元左右，煤價持續(xù)低迷，熱價將何去何從？
“供熱企業(yè)現(xiàn)在都在忙著儲煤，有的已經儲備完成，從儲煤情況看，保證今年供暖應該沒有問題。”蘭州市供熱辦一名工作人員告訴記者。
盡管目前到了供熱企業(yè)儲煤的高峰，但煤炭價格并未因供熱用煤帶來的供求變化而有所上漲。記者從蘭州、靖遠煤炭市場了解到，目前，蘭州6500大卡煙煤塊，出廠含稅價，每噸350元—370元；蘭州5500大卡煙煤末，出廠含稅價，每噸220元—240元；靖遠5100大卡煙混煤，坑口含稅價，每噸330元；靖遠5500大卡煙煤塊，坑口含稅價，每噸390元。
按目前最高價格420元測算，目前的煤炭價格較2008年蘭州市供熱辦申請上調熱價依據的每噸煤價550元左右的成本價每噸下降130元，下降24%。
供熱用煤價格較去年同期大幅下調
“煤價自去年11月份就開始降了，一直到目前，仍沒有走出降價通道，一些供熱用煤價格較去年供熱前，降價幅度近50%。”10月12日，華亭煤業(yè)集團地銷部銷售人員對記者說。
對于下調熱價，蘭州市供熱辦工作人員說：“雖然煤炭價格一路走跌，但綜合各種成本來算，實際到供熱企業(yè)手中的煤炭價格依然不菲。今年以來，國家?guī)状紊险{成品油價格，且從6月中旬起甘肅實施了計重收費，這無形中增加了不少成本。因此，供熱企業(yè)目前仍處于虧損狀態(tài)，下調熱價的可能性不大。”
對于市民希望下調熱價的意愿，蘭州市物價局表示，在上一采暖期結束后，從普通市民到人大代表、政協(xié)委員都十分關心蘭州熱價，蘭州供熱與物價部門就此也對企業(yè)運行成本、企業(yè)將來良性發(fā)展計劃及燃料價格等多方面進行了測算。目前熱價是否調整，還需要綜合考慮，有關今年最終熱價的政策，蘭州市物價局將于近期通過媒體向社會發(fā)布通報。
今冬下調熱價的可能性不大
對于今冬的供熱價格，不少市民在接受記者采訪時認為，既然煤炭價格上漲時，供熱部門和供熱企業(yè)能主動向政府申請上調熱價，那么，煤炭價格下跌一年多了，供熱價格應該有一定的下降空間。
今年如何供暖？您來說說
歡迎市民撥打本報新聞熱線8186222，發(fā)表意見或建議
“供暖中最不合理的事情，就是供熱企業(yè)搞供暖‘連坐’催費的事兒，個別人不交費，鄰居及全樓用戶跟著挨凍，供暖監(jiān)管部門應該管一管，不然我們交了費的也跟著挨凍，這實在是讓人生氣，供熱企業(yè)沒有權利將不交費用戶的后果加在我們已交費的用戶頭上，這太不公平了。”說起對供熱的建議，市民李先生對年年出現(xiàn)的供暖“連坐”催費行為，表示反對。
據了解，供暖之前，供暖雙方應簽訂供熱合同，并約定供暖方不得以附加其他不合理條件，也不得以沒有搞分戶計量等理由停止供暖，否則就是違約，熱用戶的合法利益應該受到法律的保護，供暖“連坐”屬于違法行為。但目前蘭州市供熱辦在解決供暖“連坐”糾紛時還主要以調解為主，尚無出臺具體規(guī)范措施，供熱部門出臺詳細措施，杜絕供熱“連坐”現(xiàn)象，成為市民期盼。
記者在采訪中了解到，每年供暖問題之所以層出不窮，一個重要的原因是出于政府部門對供暖的監(jiān)管力度不夠，這涉及到供暖質量的考核、供暖投訴的解決、收費政策的落實、供暖權責的分擔等多個方面。
“去年媒體一直報道，供熱企業(yè)需要與用戶簽定供熱合同，供熱單位應當對熱用戶室溫進行測量，但這么多年來，我不但沒有簽過合同，更沒有見到供熱企業(yè)入戶測量過室溫，有時暖氣不熱，向供熱站打電話就很難打通，最后找到供熱辦，供熱辦還是介紹說要與站點溝通。”家住慶陽路的市民劉偉說。
“收錢容易退錢難，去年二熱附近停暖，熱力公司承諾要退費補償，到目前還是沒有動靜。”家住東崗羅馬世紀家園的住戶張先生說：“據說熱力公司計劃將以延長今年供暖時間，來彌補去年長時間停暖給用戶造成的損失，今年我們將拭目以待。”
家住廣武門后街社區(qū)的低保戶王女士疑問：去年價格部門出臺政策，對持有再就業(yè)優(yōu)惠證的人員，供熱收費繼續(xù)實行優(yōu)惠，仍按原來標準收取，但供熱站一直不給優(yōu)惠。供熱站一邊說知道政府對低保戶和低收入家庭的減免政策，但一直以沒有接到政府給供熱企業(yè)的補貼撥款，拒絕向低保戶執(zhí)行優(yōu)惠政策。
問題 ：供暖如何監(jiān)管？
今日開始，又有一股強冷空氣抵達我省，可以預想的是，在這個秋冬季節(jié)，寒冷、降溫，將一次強過一次。因此即將到來的供暖，可謂是蘭州市民過冬最大的民生問題，如何讓千家萬戶溫暖過冬？如何破解暖氣片不熱的難題？如何避免以往供暖中的問題，如何提前做好供暖準備。今日起，本報邀請各位讀者發(fā)表意見或建議，歡迎撥打8186222進行討論，共同關注蘭州供暖。記者 王占東/文 施梓慶/圖
對于供暖中出現(xiàn)的問題，家住永昌路的市民劉蘭說：“暖氣不熱是冬季集中采暖最大的問題之一，特別是早晚期間，暖氣片一直熱不起來，屋里冷冰冰的，向供熱站三番五次地反映，就是解決不了問題，這幾乎成了每年遇到的老問題，希望這樣的情況今年能少出現(xiàn)一些。”
“最怕的就是冬季停暖，去年我們科技小區(qū)400戶居民，在剛開始供暖的20多天內一直處于停暖狀態(tài)，熱力公司不但沒有及時解決問題，而且一直拖延，最后沒有辦法，我們只能冒著零下6℃的寒冷，走到雁灘安居小區(qū)供熱站附近的雁南路上，要求供熱站解決一直未供暖的問題。”家住科技小區(qū)的市民的張強說：“供熱企業(yè)不能只顧節(jié)約成本，而不管供熱設備，近而置消費者的利益于不顧。”
上個采暖季，比科技小區(qū)居民更無奈的還有蘭州二熱供熱區(qū)內的住戶。“去年12月17日—22日，熱力公司二熱供熱區(qū)熱源故障，造成我們近7萬戶居民在數九寒天內斷暖6天，晚上灑在地板上的熱水，第二天早晨就凍成了冰，老人孩子相繼感冒，回想起那段日子，現(xiàn)在還都后怕。”說起去年冬季二熱停暖，家住二熱附近的居民王明至今依然有些氣憤。
問題 ：供暖不熱或停暖怎么辦？
回想去年部分供熱企業(yè)供暖一團糟的情況，飽受停暖之苦的居民在接受記者采訪時建議，供熱企業(yè)應提前解決供熱設備老化問題，將供熱的不安全、不穩(wěn)定因素提前排除，才能從基礎條件上遏制停暖事故頻頻發(fā)生。
“像我們安居小區(qū)、科技小區(qū)這片，是城區(qū)首個分戶計量供暖的試點小區(qū)，恰恰就是因為我們是試點，熱力公司在供暖前組織施工單位給用戶改造安裝與分戶計量相匹配的管道閥門時，一直沒把閥門安好，加之管道老化，一開始供熱，就出現(xiàn)管道漏水，最后導致20天一直沒暖氣。熱力公司負責人當時說，明年再遇到閥門安裝問題，熱力公司全面負責，并確保閥門100%合格，今年到底會怎樣，我們也正在關注。”科技小區(qū)住戶鄭強說。
記者了解到，去年蘭州另一起大規(guī)模停暖事故——二熱區(qū)域停暖，也是因為設備突然出現(xiàn)故障，12月18日晚，因煤炭熔點低，粘連性強，造成國電蘭州熱電公司1號爐結焦，并導致1號爐不能正常燃燒運轉。蘭州市熱力公司負責供暖的大片區(qū)域被迫長期停暖。后經蘭州市熱力總公司啟動應急預案，動用其他調峰熱源，經過緊張搶修才實現(xiàn)正常供熱。
周邊城市提前供暖不提價
記者 王占東/搜集整理
就在蘭州市民呼吁今冬提前供暖、適當下調熱價之時，我國多個北方城市已紛紛提前供暖，并明確提出今冬供暖價格不上調。其中，黑龍江部分地區(qū)“十一”期間已開始供暖。濟南、吳忠、西寧等城市已確定將提前供暖，其中吳忠、西寧市計劃于10月中旬提前供暖。石家莊、煙臺等城市還決定今年供暖價格不上調。
西寧：一些小區(qū)已提前供暖
連日的降雪，已使西寧市在氣象意義上進入冬季。據了解，為讓西寧市民溫暖過冬，西寧市供熱公司及各物業(yè)公司加緊供暖前的設備調試，一些小區(qū)已經提前供暖。根據計劃，西寧市于10月中旬全面供暖。西寧市供熱公司從9月中旬起就展開供熱前的各項準備工作，為西寧市民溫暖過冬早做準備。
銀川：供暖不達標限期整改
據了解，今年銀川市從夏季就開始著手安排2009年至2010年度采暖期供熱準備工作。從今年起，銀川將對供熱企業(yè)實行黃牌監(jiān)督制度，凡供熱單位推遲供熱24小時以上，或擅自停止供熱48小時以上；對供熱區(qū)域發(fā)生棄管、棄燒、棄供行為；采暖期間未公布冬季24小時供熱投訴值班電話和責任人名單，未建立供熱應急制度，24小時內無完備的搶修設備及工作人員；一個采暖期內發(fā)生兩次以上（不含兩次）停暖，連續(xù)3天或累計10天以上且影響重大；采暖期間因供熱單位原因造成所供熱區(qū)域30％的區(qū)域供熱質量不達標等，供熱企業(yè)將被記“黃牌”一次。
被記一次“黃牌”的供熱單位，行政主管部門將對其進行限期整改、通報批評、取消本年度評先評優(yōu)資格、兩年內不得新增加供熱面積等處罰。在一個采暖期內累計兩次被記“黃牌”的單位，行政主管部門將對其進行通報，并降低其收費標準；對拒不整改或整改不合格的單位，將責令其退出供熱領域。
銀川市物業(yè)辦有關負責人表示，目前已與氣象部門聯(lián)系，將根據天氣變化，及時調整供暖時間。
