大西北網(wǎng)10月15日訊 目前，農(nóng)民工隨遷子女入學(xué)教育現(xiàn)狀如何？國家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)近期隨機(jī)對(duì)城六區(qū)150名有學(xué)齡子女的農(nóng)民工進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示，高昂的借讀費(fèi)、“門檻費(fèi)”是農(nóng)民工子女隨遷最大的困擾和經(jīng)濟(jì)壓力。
　　
　　隨遷子女人數(shù)快速增長給城區(qū)學(xué)校帶來壓力
　　
　　2008年至2013年，西安市城六區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)民工隨遷子女人數(shù)增加了14872人，年均增長2.3%。從學(xué)校地域分布看，農(nóng)民工隨遷子女在郊三區(qū)（灞橋、未央、雁塔）入學(xué)的人數(shù)、增速、占比都高于城三區(qū)（碑林、蓮湖、新城）。2013年隨遷子女在郊三區(qū)的人數(shù)為80743人，占隨遷總?cè)藬?shù)的57.6%，而從近6年比例的變化看，城三區(qū)占比的增量較郊三區(qū)還高0.8個(gè)百分點(diǎn)，說明近幾年農(nóng)民工隨遷子女的快速增長對(duì)各城區(qū)學(xué)校均造成巨大的壓力。
　　
　　七成多農(nóng)民工子女隨遷接受教育
　　
　　子女隨遷就讀比例為74.6%，家鄉(xiāng)就讀比例為23.8%，其他地區(qū)為1.6%。小學(xué)、高中階段隨遷就讀比例，分別為76.7%、77.3%，初中階段為67.6%。
　　
　　八成以上隨遷子女已在務(wù)工地建立學(xué)籍，且初中階段好于小學(xué)、高中階段。義務(wù)教育階段隨遷子女中，目前已在務(wù)工地建立學(xué)籍的占83.1%。高中階段隨遷子女中，目前已在務(wù)工地建立學(xué)籍的占88.2%。在公辦學(xué)校就讀的占77.3%。
　　
　　本學(xué)年西安市農(nóng)民工隨遷子女教育支出占相應(yīng)農(nóng)民工家庭年收入的15.8%（教育支出負(fù)擔(dān)率）。從教育支出費(fèi)用的構(gòu)成看，義務(wù)教育階段交給學(xué)校的借讀費(fèi)占比最大為50.4%，交給學(xué)校的各種費(fèi)用（包括培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、書本費(fèi)、服裝費(fèi)、軍訓(xùn)費(fèi)、采暖費(fèi)等）占25.4%，課外自己上培訓(xùn)、家教及其他費(fèi)用占24.2%。具體看，小學(xué)階段本學(xué)年的平均教育費(fèi)用為6640.6元，較初中階段略低122.3元，高中階段平均為12224元。
　　
　　近半數(shù)隨遷農(nóng)民工子女入學(xué)有高額“門檻費(fèi)”
　　
　　按照規(guī)定，西安市義務(wù)教育階段針對(duì)農(nóng)民工隨遷子女憑“三證”（戶口簿、居住證、務(wù)工證明），嚴(yán)格按照“以流入地為主、就近入學(xué)，以公辦學(xué)校為主、免試入學(xué)”的原則，由各區(qū)縣教育行政部門實(shí)行派位的政策雖好，但調(diào)查中，尚有52.9%的農(nóng)民工認(rèn)為“政策落實(shí)不力”。
　　
　　43%的農(nóng)民工隨遷子女本學(xué)年有借讀費(fèi)；47.6%的隨遷子女在務(wù)工地入學(xué)時(shí)給學(xué)校交過一次性的“門檻費(fèi)”（建設(shè)、贊助費(fèi)等），平均金額為11471元；其他費(fèi)用（人情費(fèi)等）平均為1630元。小學(xué)階段有“門檻費(fèi)”的相應(yīng)人數(shù)占比最高為66.2%，較初、高中分別高14、10.4個(gè)百分點(diǎn)。高中階段平均“門檻費(fèi)”最高為14200元。
　　
　　分析：高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等導(dǎo)致農(nóng)民工收入和教育支出懸殊，使本來生活拮據(jù)的農(nóng)民工家庭不堪重負(fù)，成為目前農(nóng)民工子女隨遷最大的困擾。而為數(shù)不少的農(nóng)民工家庭都有兩個(gè)以上的學(xué)齡兒童，經(jīng)濟(jì)緊張程度可想而知。另一方面，農(nóng)民工子女在家鄉(xiāng)義務(wù)教育階段就讀，不僅費(fèi)用全免還另有補(bǔ)貼，這也反映出現(xiàn)行戶籍制度、教育財(cái)政制度等與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)，教育政策執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不健全，“流動(dòng)兒童就學(xué)以流入地管理為主”的政策較難落實(shí)。
http://news.hsw.cn/s/2014/1015/164804.shtml (責(zé)任編輯：鑫報(bào))