大西北網(wǎng)11月11日訊 昨日上午，西安市政府常務(wù)會(huì)審議通過《進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居保）實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），從今年1月1日起執(zhí)行，并對(duì)城鄉(xiāng)居保政策進(jìn)行多方面調(diào)整，增加了三大利好信息：參保者首次有了喪葬補(bǔ)助金；繳費(fèi)檔次分為12檔、多繳多補(bǔ)貼；繳費(fèi)時(shí)間越長(zhǎng)，將來(lái)基礎(chǔ)養(yǎng)老金就會(huì)越多。
昨日下午，就讀者關(guān)心的問題，西安市人社局副局長(zhǎng)楊慶、農(nóng)保處處長(zhǎng)喬秦生向華商報(bào)記者進(jìn)行了解讀。據(jù)了解，西安市在2009年和2010年，先后啟動(dòng)實(shí)施了新農(nóng)保和城居保，2011年將兩政策合并統(tǒng)一為城鄉(xiāng)居保，目前參保人員達(dá)到了250.79萬(wàn)人，其中居民19.31萬(wàn)人，農(nóng)民231.48萬(wàn)人，參保率達(dá)到99%，其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的城鄉(xiāng)老年居民人數(shù)60.74萬(wàn)人。
新變化之一
城鄉(xiāng)居保有了800元喪葬費(fèi)
新政策首次有了喪葬補(bǔ)助金制度。根據(jù)規(guī)定，從今年1月1日起，城鄉(xiāng)居保領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付其養(yǎng)老金。其直系親屬應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)辦理銷戶手續(xù)。區(qū)縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在其銷戶手續(xù)辦理完成后，向其支付800元作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
解讀：由于新規(guī)定是從今年1月1日?qǐng)?zhí)行的，只要符合政策的，均可攜帶相關(guān)手續(xù)到經(jīng)辦部門補(bǔ)領(lǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
新變化之二
繳納時(shí)間越長(zhǎng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金越多
與其他城市不同，西安市從今年1月1日起，將城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，消除了舊政策中農(nóng)村居民每人每月80元和城鎮(zhèn)居民每人每月120元的待遇差異，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、經(jīng)辦、繳費(fèi)和待遇“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一調(diào)至130元（國(guó)家規(guī)定不低于55元，全國(guó)平均在80多元）。而且對(duì)繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳）滿15年人員，每增加1年繳費(fèi)（不含補(bǔ)繳），待其年滿60周歲時(shí)，在當(dāng)年基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高5元。
解讀：基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月130元，將來(lái)個(gè)人繳納超過15年，每多一年基礎(chǔ)養(yǎng)老金就多5元。而這一標(biāo)準(zhǔn)原來(lái)為每年提高2元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)=個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額÷139。根據(jù)規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對(duì)參保人的繳費(fèi)資助全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按國(guó)家相關(guān)規(guī)定計(jì)息。
新變化之三
財(cái)政補(bǔ)貼提高最高補(bǔ)200元
根據(jù)規(guī)定，凡具有西安市戶口，年滿16周歲（不含在校學(xué)生），非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的人員，可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分12檔。
解讀：最初，在新農(nóng)保、城居保分別設(shè)置了每年5個(gè)檔次和10個(gè)檔次，后來(lái)在2011年兩項(xiàng)合并后統(tǒng)一調(diào)為12檔，參保人員有了更多自主選擇權(quán)。此次雖然繳費(fèi)的12檔沒有變化，但補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高了，原來(lái)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在30元到80元，如今最高補(bǔ)到200元。政策強(qiáng)化了多繳多補(bǔ)的激勵(lì)機(jī)制，吸引參保居民多繳多得。
備注：
1.參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
2.有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。
3.鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
4.對(duì)重度殘疾人的補(bǔ)貼，由省財(cái)政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)中度殘疾人，由市財(cái)政為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)輕度殘疾人和其他困難群體參保繳費(fèi)是否實(shí)行補(bǔ)貼，由區(qū)縣政府確定，所需資金由區(qū)縣承擔(dān)。
相關(guān)問題解答
領(lǐng)取養(yǎng)老金，需哪些條件
據(jù)介紹，與企業(yè)職工（男60歲、女工人50歲、女干部55歲退休領(lǐng)取養(yǎng)老金）不同的是，城鄉(xiāng)居保參保者領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡統(tǒng)一為60歲。
在當(dāng)?shù)貙?shí)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（含新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)）政策當(dāng)年，已年滿60周歲的，不用繳費(fèi)就可以領(lǐng)取。對(duì)于不到60歲的，距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)（含補(bǔ)繳）不少于15年。之后到60歲的，就可以按月領(lǐng)取了。
個(gè)人賬戶資金怎么繼承？
參保人年滿60周歲時(shí)，未達(dá)到符合待遇領(lǐng)取條件且不愿補(bǔ)繳的，其個(gè)人賬戶中除政府補(bǔ)貼外的余額一次性支付給本人，并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金儲(chǔ)存額余額可以依法繼承，不再剔除政府補(bǔ)貼部分。
與職工養(yǎng)老如何轉(zhuǎn)移？
不少人會(huì)遇到有時(shí)候參加城鄉(xiāng)居保，有時(shí)候參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，有時(shí)候會(huì)轉(zhuǎn)移到外地，該怎么轉(zhuǎn)移接續(xù)呢？西安市人社局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
參加城鄉(xiāng)居保的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居保關(guān)系的，可在遷入地申請(qǐng)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算；已按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無(wú)論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在原戶籍地領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
參加城鄉(xiāng)居保的參保者轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶，不轉(zhuǎn)年限。參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保者，向城鄉(xiāng)居保轉(zhuǎn)移時(shí)，既轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶，而且繳費(fèi)年限與城鄉(xiāng)居保合并計(jì)算。
此外，城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金和被征地養(yǎng)老保障待遇、低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、優(yōu)撫安置、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策同時(shí)享受。
對(duì)失蹤、服刑、負(fù)案在逃期間達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取手續(xù)，待其返鄉(xiāng)、服刑期滿、投案（抓捕）并服刑期滿后按規(guī)定辦理，基礎(chǔ)養(yǎng)老金按其辦理時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。對(duì)已領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在返鄉(xiāng)、服刑期滿、投案（抓捕）并服刑期滿前養(yǎng)老待遇停發(fā)，待其返鄉(xiāng)、服刑期滿后重新計(jì)發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)。
http://news.hsw.cn/system/2014/1111/177604_3.shtml (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
