每一次大火,都會引發(fā)關(guān)于消防員職業(yè)化的討論。豈不知,消防員職業(yè)化在我國早已有之。除了部分企事業(yè)單位已有專職消防隊以外,隨著公安消防中現(xiàn)役士官比例的增加,職業(yè)化也在漸漸實現(xiàn)。
據(jù)悉,陜西現(xiàn)役消防員中,士官以上人員達到了69%,也就是說,近七成消防官兵已經(jīng)拿了工資,已經(jīng)“職業(yè)化”了。
S大隊是陜西關(guān)中一個縣的消防大隊,編制約30人。8月20日,華商報記者來到這個大隊采訪,大隊領(lǐng)導(dǎo)安排了3名戰(zhàn)士和一個中隊指導(dǎo)員接待。
遺憾的是,面對記者提出的什么是爆炸的問題,3名消防戰(zhàn)士卻說不出來,更不知道什么化學(xué)品遇到水會爆炸。
指導(dǎo)員說:“物質(zhì)在有限的空間燃燒就產(chǎn)生爆炸”。而對于哪些化學(xué)品遇到水就爆炸的問題,這位指導(dǎo)員說有“電石”。他坦言,面對高科技下不斷被刷新的化工產(chǎn)品“大家庭”成員,他們有時候會在滅火半路上借助“度娘”學(xué)習(xí)一下。
3名消防戰(zhàn)士不知道爆炸如何形成
三個消防戰(zhàn)士中,19歲的張強(化名)家在山西太原,此前學(xué)習(xí)“中藥制藥”專業(yè),中專學(xué)歷。2014年9月入伍。張強說,按照消防隊的傳統(tǒng),不夠一年的新兵是不讓碰水槍的。去年年底,他第一次參加一個大型火災(zāi)撲救。當(dāng)時是一個廢品收購站發(fā)生火災(zāi),總共去了3輛車10名老隊員和3名新兵,3名新兵僅僅是在現(xiàn)場學(xué)習(xí)。作為新兵,他每月領(lǐng)津貼600元。
22歲的劉偉(化名)已經(jīng)是士官了,他來自合陽縣,2011年入伍,現(xiàn)在每月工資三千多元。劉偉想趁年輕多干幾年,不過,要是能像其他上班族一樣,“平時上班,周六周日休息多好”。劉偉渴望正常休息,是因為他們只有探親假,平時一直待命。
24歲的王剛(化名)是西安人,西安市體校畢業(yè),專業(yè)是足球。他服役6年了,目前工資是4200元錢。
采訪中,雖然3名消防員都不知道爆炸是如何形成的。但他們表示,平時部隊會發(fā)一些書籍,進行一些培訓(xùn)。相對于理論知識,他們更注重實地演練。
遇化工火情緊急時上網(wǎng)問“度娘”
記者獲悉,這個消防大隊有干部10人,戰(zhàn)士20人。20名戰(zhàn)士中,3年以上獲得士官身份的有12人。
指導(dǎo)員林立(化名)今年32歲,上尉軍銜。林立說,他來自中國人民武裝警察消防部隊昆明指揮學(xué)校(以下簡稱昆明消防指揮學(xué)校),這所學(xué)校是國內(nèi)唯一一所專門培養(yǎng)基層消防指揮員的現(xiàn)役部隊學(xué)校。
學(xué)校主要招收基層消防隊的戰(zhàn)士,通過考試后上學(xué),然后畢業(yè)再分配到基層消防大隊成為干部。該校每年能有50名學(xué)員分配到陜西消防總隊,然后再往下分配。
林立說,目前基層消防隊干部,很多人是從這個學(xué)校畢業(yè)的。對此,陜西省消防總隊宣傳處處長夏明文也說,陜西基層一線消防干部半數(shù)以上來自從武警學(xué)院和昆明消防指揮學(xué)校。
目前,他們學(xué)習(xí)最多的就是高層滅火和地下室的火災(zāi)撲救。對于化學(xué)品的火災(zāi)撲救,林立說,化學(xué)品的品種日新月異,不斷有新的品種出來。
他說,上級消防支隊有特勤大隊,主要處理化工類等特殊的火災(zāi)和救援。另外,縣上有一個應(yīng)急辦,有相應(yīng)的專家名單,遇到類似火情,一般都是請專家到現(xiàn)場指導(dǎo)或電話請教。
今年初,S大隊曾遇到燃油泄漏,就是從西安請專家現(xiàn)場指導(dǎo)清理的。遇緊急情況時,他會通過手機上網(wǎng)查詢有關(guān)物品的滅火辦法以及注意事項。
職業(yè)化后有多少人會選擇消防?
目前,對于人員不是很充足的現(xiàn)狀,S大隊已經(jīng)開始招收合同制消防員。但是林立比較擔(dān)憂,合同制消防員能否像現(xiàn)役消防員一樣,以服從命令為天職?敢于沖入火海嗎?實際上,從2003年11月3日,衡陽大火20名消防官兵遇難后,就開始了職業(yè)消防和現(xiàn)役消防之爭。
在“知乎”網(wǎng)站上,兩派人士對于中國消防隊是否應(yīng)該采用職業(yè)化替代現(xiàn)役部隊的爭論如火如荼。
網(wǎng)友“fire fighter”說,現(xiàn)役化的好處是服從命令意識更強;消防員補充起來比較容易。而且,義務(wù)兵兩年只拿基本津貼,總體費用比較低。
關(guān)于消防職業(yè)化的優(yōu)點,他認為,職業(yè)消防員一般對轄區(qū)道路、水源、建筑情況都比較熟悉。另外,職業(yè)消防員心理素質(zhì)更好,當(dāng)一個經(jīng)歷過上百場火災(zāi)的消防員面對一場火災(zāi)時,他的經(jīng)驗往往能夠使自己更加鎮(zhèn)定,更加冷靜地做出合理的判斷。
陜西公安消防士官以上人員達到69%
其實,2003年衡陽大火后,公安部消防局時任參謀房凌春曾坦率地說:“沒有實行職業(yè)化主要是出于經(jīng)濟考慮”,“職業(yè)化投入比較大,因為消防是一個高風(fēng)險行業(yè),要很大的物質(zhì)保證,沒有相應(yīng)的財力是解決不了的。”
“在中國的現(xiàn)役體制下,不可能有幾十年‘火齡’的老消防員。”武警學(xué)院消防指揮系的李本利說。我國很多地區(qū),消防器材及裝備水平有限,“在這種情況下,招收現(xiàn)役軍人、保持戰(zhàn)斗力的年輕化可以彌補裝備質(zhì)量水平不足的問題。”
武警學(xué)院消防指揮系的一趙姓主任曾經(jīng)告訴《三聯(lián)生活周刊》記者:“實行現(xiàn)役制的主要是在經(jīng)濟不是很發(fā)達的國家。”職業(yè)制有利于保留專業(yè)骨干,積累經(jīng)驗,提高效能。職業(yè)消防員優(yōu)點在于“經(jīng)驗豐富”,但弊端是“更新?lián)Q代慢”。
在采訪中,陜西省消防總隊宣傳處處長夏明文告訴華商報記者,目前陜西現(xiàn)役的公安消防戰(zhàn)士中士官以上人員達到了69%,也就是說,近七成消防官兵已經(jīng)拿工資,已經(jīng)“職業(yè)化”了。
夏明文甚至認為,中國消防目前只是南北方裝備差異大一些,就如美國東西方消防設(shè)配配置是一樣的不均衡。他認為,中國的消防總體配置不比美國差。中國消防和世界上比較先進國家的消防組織經(jīng)常親密來往、學(xué)習(xí)和交流。在這一點上,全世界的消防部門是不會保守的,大家互通有無,取長補短。”
消防裝備:我省西安榆林配備最好
消防裝備方面,華商報記者了解到,2007年西安市政府投資300余萬元,為西安市消防支隊新購了消防坦克、遙控智能消防車等新型裝備。
曾經(jīng)在一次演練中,一輛紅色消防車靈活行進、拐彎,急停……但人們仔細一看才發(fā)現(xiàn),駕駛室里竟沒有駕駛員。原來,這是公安消防支隊新型的遙控智能消防車,操作人員通過手中的遙控器控制車輛的行進、滅火,搶險,這一特種消防車主要用于人員無法接近的災(zāi)害現(xiàn)場,而消防戰(zhàn)士只需在150米的距離內(nèi)遙控指揮。
消防坦克也是配置比較高的,它以坦克底盤為載體,集清除障礙、消防滅火兩大功能于一體,能有效地保護車內(nèi)人員安全,可用于環(huán)境復(fù)雜地帶或油庫、化學(xué)品庫等火災(zāi)現(xiàn)場,可實現(xiàn)近距離噴射滅火。
2015年9月1日,陜西省消防總隊一位處長告訴華商報記者,目前全省配置最好的支隊是西安市和榆林市。西安市有的消防車云梯高度能升到110米。
關(guān)于石油化工類滅火救援,9月1日,陜西省公安消防總隊在咸陽市長慶油田第一輸油處進行了實戰(zhàn)演練。演練模擬咸陽輸油站5號10萬立方米原油浮頂儲罐因雷擊造成罐體局部起火。事故發(fā)生后,省公安消防總隊迅速啟動化工火災(zāi)撲救預(yù)案,立即調(diào)集咸陽、西安、寶雞、銅川等市公安消防支隊和陜西省商業(yè)儲備油庫專職消防隊共計30余臺消防車、4臺消防機器人、2套遠距離供水模塊、3臺無人偵察機、200余名官兵趕赴現(xiàn)場處置等。
消防教育:社會資質(zhì)培訓(xùn)仍須加強
關(guān)于消防教育,西安科技大學(xué)消防工程系主任馬礪說,我國共有14所地方院校開設(shè)了消防工程本科專業(yè),主要側(cè)重于培養(yǎng)社會型消防工程技術(shù)人才。西安科技大學(xué)是西北地區(qū)唯一有消防專業(yè)的高校。
西安科技大學(xué)消防技術(shù)研究所所長白磊曾經(jīng)在陜西消防總隊服役,他說河北廊坊的中國人民武裝警察部隊學(xué)院和昆明消防指揮學(xué)校兩所部隊院校為我國公安消防部隊培養(yǎng)現(xiàn)役消防警官人才。
一位資深消防官員說,這兩所高校的大門時刻為基層消防兵敞開著。他同時還認為,昆明消防指揮學(xué)校級別很低,中國應(yīng)該有所類似國外的“消防大學(xué)”。
另外,在社會消防資質(zhì)培訓(xùn)方面,2013年5月8日,公安部消防局印發(fā)了《關(guān)于進一步加強社會消防安全培訓(xùn)和消防行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的通知》。通知規(guī)定,消防從業(yè)人員上崗必須持職業(yè)技能鑒定資格證。
華商報記者在2012年公安部一份文件中看到,當(dāng)時全國近100萬自動消防設(shè)施操作人員的需求中,只有近15萬人考取了消防行業(yè)職業(yè)資格證書,加上已經(jīng)過培訓(xùn)尚未經(jīng)過職業(yè)技能鑒定的約有10萬人,缺口近75%;而大部分省份社會消防培訓(xùn)機構(gòu)只有少數(shù)幾家,部分省份剛建成消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站,甚至還有個別省份尚未建成。
消防職業(yè)資格培訓(xùn)無疑是加強企業(yè)消防和合同制消防員的一項重要保障。但這種資格培訓(xùn),華商報記者在企業(yè)消防隊采訪中發(fā)現(xiàn),很多人沒有經(jīng)歷過相關(guān)的資格培訓(xùn)。
華商報記者了解到,我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在招收合同制消防員時,已經(jīng)提到要具有“消防職業(yè)資格證書”。但西安市消防支隊在今年初的一次招收合同制消防員中,僅提到“初中以上學(xué)歷”就可以。
此前,華商報記者在采訪中了解到,“即便是這樣低的門檻,由于工資待遇低、訓(xùn)練苦、假期少、提拔基本沒希望等等”,使得招收到的一些消防員沒有幾天就當(dāng)了“逃兵”。
那么,消防職業(yè)化能不能有效降低消防官兵的傷亡?消防員要不要職業(yè)化?陜西省消防總隊一位從業(yè)26年的上尉處長表示擔(dān)憂,“火災(zāi)面前,消防員不能望火興嘆,不往里沖怎么辦?”
(責(zé)任編輯:鑫報)