《陜西省社會(huì)救助辦法》11月1日起施行

    對(duì)流浪、乞討人員要提供臨時(shí)食宿、急病救治等救助

    騙取社會(huì)救助資金，可處一倍以上三倍以下罰款

    省政府2015年第14次常務(wù)會(huì)議通過《陜西省社會(huì)救助辦法》，已于日前發(fā)布，今年11月1日起施行。

    《辦法》對(duì)我省范圍內(nèi)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等問題進(jìn)行了明確規(guī)范，其中臨時(shí)救助政策明確規(guī)定，對(duì)生活無著的流浪、乞討人員，應(yīng)為其提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。

    應(yīng)幫助流浪未成年人回歸家庭

    《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)對(duì)遭遇突發(fā)事件，或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь常渌鐣?huì)救助無法覆蓋，或救助后基本生活仍然有困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助。

    根據(jù)規(guī)定，臨時(shí)救助可通過發(fā)放臨時(shí)救助金的形式，也可以發(fā)實(shí)物，比如發(fā)放衣被、食品、提供臨時(shí)住所等，還可推薦公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐。

    對(duì)無法查明戶籍和近親屬的，應(yīng)給予暫時(shí)安置。對(duì)流浪未成年人，應(yīng)承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和行為矯治，幫助其回歸家庭。

    公安、城管等部門工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員，應(yīng)告知其向救助管理機(jī)構(gòu)求助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)；對(duì)突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

    政府發(fā)現(xiàn)特困人員應(yīng)主動(dòng)辦理供養(yǎng)

    對(duì)于低保家庭，縣級(jí)民政部門按共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額，按月發(fā)給最低生活保障金；對(duì)最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、殘疾人、喪失勞動(dòng)能力的重病患者等特困人員，應(yīng)重點(diǎn)保障，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一定比例增發(fā)最低生活保障金。

    特困人員供養(yǎng)對(duì)象明確為：老年、殘疾、未滿16周歲的居民，無勞動(dòng)能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受特困人員供養(yǎng)待遇。政府發(fā)現(xiàn)符合供養(yǎng)條件的人員，應(yīng)主動(dòng)為其依法辦理特困人員供養(yǎng)。醫(yī)療救助方面，明確對(duì)特困供養(yǎng)人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予全額資助；對(duì)低保對(duì)象參加城鎮(zhèn)醫(yī)?；蛐罗r(nóng)合的個(gè)人繳費(fèi)部分，給予一定比例補(bǔ)貼。特困供養(yǎng)人員，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)住院醫(yī)療費(fèi)用的部分給予全額救助。

    騙取社會(huì)救助資金處一倍以上三倍以下罰款

    對(duì)有人冒領(lǐng)社會(huì)救助資金的問題，《辦法》也做了限制，申請(qǐng)或已獲得社會(huì)救助的家庭和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段，騙取社會(huì)救助資金、物資的，由有關(guān)部門決定停止社會(huì)救助，責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資，可處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

    臨時(shí)救助的對(duì)象：

    （一）因火災(zāi)、交通事故等意外事件，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的家庭；

    （二）因家庭成員突發(fā)重大疾病，醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的家庭；

    （三）因基本生活必需品價(jià)格上漲、家庭成員身患疾病維持基本醫(yī)療、接受非義務(wù)階段教育等原因，導(dǎo)致生活必需支出費(fèi)用超出家庭承受能力，基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的最低生活保障家庭；

    （四）因火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或者其他困難，暫時(shí)無法得到家庭支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的人員；

    （五）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的因其他困難，導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭。

    生活無著的流浪、乞討人員，按照有關(guān)規(guī)定提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。