2014年4月，渭南市城管局高新分局以違法建筑為由，強(qiáng)拆了村民柯改林家自建房屋，柯改林阻止時還被公安機(jī)關(guān)拘留7天，為討說法，柯改林將城管局告上法庭。日前，渭南中院作出二審終審判決，駁回城管局上訴，維持一審城管局行政行為違法的判決，二審案件受理費(fèi)50元由城管局承擔(dān)。

　　昨日，原告柯改林告訴記者，他將依據(jù)法院終審判決討回權(quán)益。

　　補(bǔ)償未談妥房屋遭強(qiáng)拆 村民狀告城管局

　　2014年初，連霍高速渭南西出口改擴(kuò)建工程需要征地，渭南市高新區(qū)良田街辦良田村6組村民柯改林家自建的1100多平方米的二層磚混小樓列入征地拆遷范圍，在數(shù)次就征地補(bǔ)償協(xié)商未果情況下，城管高新分局于2014年4月8日下發(fā)（2014）122號《責(zé)令拆除違法建（構(gòu)）筑物通知書》，稱預(yù)期不拆除將依法給予強(qiáng)制拆除。2014年4月18日，渭南城管高新分局牽頭，組織人員強(qiáng)拆了柯改林家的房屋。

　　由于柯家人與強(qiáng)拆者對峙約7小時，警察趕到現(xiàn)場將柯家人強(qiáng)行帶離后，房子才被推倒。后渭南市公安局高新分局行以“柯改林以跳樓、辱罵、扔磚頭的方式，騫某采取辱罵、阻擋方式阻礙執(zhí)法局工作人員執(zhí)法”為由，對柯改林及其女友騫某處以行政拘留7日。

　　2014年7月16日，在經(jīng)多次討說法未果情況下，村民柯改林將渭南城管高新分局狀告到臨渭區(qū)法院。

　　一審判城管行政違法 終審維持原判

　　一審法院認(rèn)為，原告柯改林的自建房屋未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證，屬擅自建設(shè)，構(gòu)成違法建筑；城管局下發(fā)的責(zé)令限期拆除通知書對原告的權(quán)力義務(wù)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響，應(yīng)屬于具體行政行為。法院認(rèn)為，被告城管局在做出通知時，并未保障原告享有的陳述、申辯、復(fù)議、起訴等權(quán)利，亦未進(jìn)行事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定和做出處理決定，而直接依據(jù)其做出的（2014）122號《責(zé)令拆除違法建（構(gòu)）筑物通知書》的內(nèi)容，對原告房屋強(qiáng)行拆除，致原告所建房屋滅失，違反了程序正當(dāng)?shù)脑瓌t。被告未聽取當(dāng)事人意見，且未告知原告柯改林基本的陳述、聽證、申辯等權(quán)利，屬于程序違法，應(yīng)確認(rèn)該具體行政行為違法。

　　今年3月25日，臨渭區(qū)法院作出一審判決：確認(rèn)被告城管局于2014年4月8日做出的（2014）122號《責(zé)令拆除違法建（構(gòu)）筑物通知書》違法；駁回原告其余訴訟請求；案件受理費(fèi)50元由被告城管局承擔(dān)。

　　一審判決后，城管局不服提出上訴，渭南中院受理后于7月16日進(jìn)行公開審理。渭南中院認(rèn)為原判決事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確，依法應(yīng)予維持，上訴人上訴理由不能成立。近日，渭南中院做出二審判決，駁回上訴，維持原判，二審案件受理費(fèi)50元由被告城管局承擔(dān)。

　　村民稱將依據(jù)法院判決討回自己的權(quán)益

　　昨日下午，村民柯改林告訴記者，經(jīng)過一年多的官司，終于取得法院終審勝訴，他將依據(jù)法院的終審判決討回自己的權(quán)益。

　　渭南市一名不愿意透露姓名的律師認(rèn)為，法院終審裁判城管局強(qiáng)拆行為行政違法，那么城管局應(yīng)當(dāng)為其強(qiáng)拆行為而導(dǎo)致的被拆遷對象的各項(xiàng)損失承擔(dān)責(zé)任，村民柯改林可依據(jù)終審判決向公安機(jī)關(guān)和城管局要求賠償和道歉。

　　另外，由于本次強(qiáng)拆被判違法，柯改林和其女友騫某制止強(qiáng)拆、維護(hù)自己權(quán)益的行為則屬正當(dāng)，渭南市公安局高新分局對柯改林和其女友騫某以阻礙執(zhí)法為由，處以行政拘留7日的處罰就自然錯誤，渭南市公安局高新分局應(yīng)撤銷行政拘留文書，消除行政拘留記錄，同時還應(yīng)給當(dāng)予必要的國家賠償。

　　目前，柯改林房屋被強(qiáng)拆相關(guān)賠償正在協(xié)商中。