陜西將專項督導(dǎo)全面“改薄” 推動義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,陜西省政府教育督導(dǎo)團將對全面改薄進行專項督導(dǎo),以推動71個全面改薄項目縣落實項目規(guī)劃各項任務(wù),推動義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進教育信息化,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,提升義務(wù)教育發(fā)展整體水平。
陜西省政府教育督導(dǎo)團在日前出臺的《陜西省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件專項督導(dǎo)實施辦法》中提出,在全面改薄項目實施期間(2015—2019年)內(nèi),每年組織一次專項督導(dǎo)。督導(dǎo)內(nèi)容包括進展成效、質(zhì)量管理、保障體系、公開公示和監(jiān)督檢查等。
在進展成效方面,堅持“?;?、兜網(wǎng)底”的原則編制項目規(guī)劃,按照年度實施計劃,合理安排工作進度。遵循“節(jié)儉、安全、實用、夠用”的原則,確保滿足基本教學(xué)和生活需要,2016年底前,確保校舍建設(shè)竣工率和設(shè)備采購率均完成規(guī)劃任務(wù)的50%,2018年底前,全面完成薄弱學(xué)校改造工作,所有項目學(xué)校達到基本辦學(xué)條件底線要求。
科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點的布局,對確需保留的農(nóng)村完小和教學(xué)點配備必要設(shè)施,滿足教學(xué)和生活基本需求。優(yōu)先安排免費師范生和特崗教師到農(nóng)村完小和教學(xué)點任教。職稱晉升和績效工資分配向農(nóng)村完小和教學(xué)點專任教師傾斜。
妥善解決縣鎮(zhèn)學(xué)校大班額問題。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和政策要求,充分考慮區(qū)域內(nèi)學(xué)生流動、人口出生和學(xué)齡人口變化等情況,科學(xué)規(guī)劃布局和統(tǒng)籌實施縣城以上城區(qū)中小學(xué)建設(shè),有效解決超大班額問題,逐步消除大班額現(xiàn)象。嚴格落實免試就近入學(xué)制度。探索通過大學(xué)區(qū)制、學(xué)校聯(lián)盟、集團化辦學(xué)等方式擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,逐步破解城區(qū)教育資源緊張問題。
深入推進義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗,城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中名師、高級教師和一級教師不低于交流總數(shù)的30%,逐步實現(xiàn)教師校長交流輪崗的制度化、常態(tài)化,實現(xiàn)教師資源均衡配置。
陜西省要求省、市教育行政部門建立工作激勵與問責(zé)機制,把專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容,并納入全省基礎(chǔ)教育經(jīng)費管理績效考評,作為中央及省級專項資金分配的重要績效因素,對督導(dǎo)評估結(jié)果“優(yōu)秀”的,進行表彰鼓勵;對督導(dǎo)評估結(jié)果“不合格”的,進行通報批評;對項目進展不力,提請當(dāng)?shù)攸h委、政府進行問責(zé)。對新建校舍和采購設(shè)施設(shè)備存在嚴重質(zhì)量問題,出現(xiàn)重大施工安全責(zé)任事故,未嚴格履行政府采購和招投標(biāo)程序出現(xiàn)重大違法違紀問題,出現(xiàn)套取、挪用、截留資金以及舉債建設(shè)、建設(shè)豪華校園或者超標(biāo)準(zhǔn)單體項目、項目管理失職瀆職等違紀違規(guī)問題的,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任,按程序向紀檢、司法部門移交問題線索,嚴肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。