大西北網(wǎng)10月15日訊 烏魯木齊進入供暖期已經(jīng)5天了，因未繳納暖氣管道改造費用，包括吳勇劍在內(nèi)的五一路市政養(yǎng)護處小區(qū)的20戶居民家中尚未通暖。“不交錢的主要原因，是我們質(zhì)疑這筆費用是否合理。”吳勇劍說。
　　
　　業(yè)主：突然改管收費還挺高
　　
　　在吳勇劍家，舊的暖氣管已經(jīng)拆除，而新的暖氣管并沒有接上。據(jù)了解，這樣的情況在小區(qū)內(nèi)共有20戶。
　　
　　這是一座建于上世紀90年代的小區(qū)，近幾年來，冬天室溫一直不高。歸結(jié)主要原因，即為建筑房齡高，供熱管道老化，墻體保溫性差。
　　
　　“每到冬天，室溫基本就在17℃-18℃，我們沒少跟熱力公司反映。”吳勇劍說。
　　
　　今年，負責給小區(qū)供暖的黃河路東供熱站開始對小區(qū)內(nèi)老舊的5、6、9、10四棟樓，共100戶人家實施分戶改造，更換新的暖氣管道。對此，吳勇劍有疑問：“既然錢是住戶出，這錢交得劃算不劃算，是不是該給大家一個說法。”
　　
　　和吳勇劍一樣，部分業(yè)主也沒有交費。據(jù)業(yè)主們說，改造是突然進行的，熱力公司并沒有提前跟大家商量，而且在未取得業(yè)主同意的情況下，就挨家挨戶將舊管拆除。交了2900元改造費的住戶家很快就更換了新管道，而沒交錢的住戶家中，則在主管道旁只留下了分管道接口。
　　
　　小區(qū)業(yè)主陳英女士認為，分戶改造應該在業(yè)主自愿的情況下進行，對愿意改造的住戶可重新鋪管，對不愿改造的住戶應該保留老管道，“現(xiàn)在這種做法太不合適了。”還有業(yè)主認為熱力公司理應將收費明細公示出來才對。
　　
　　管理市政養(yǎng)護處小區(qū)的烏市宜居泰物業(yè)經(jīng)理肉孜洪·阿步力孜說，業(yè)主和供熱站的矛盾主要集中在改造費用和當初沒有進行改造公示兩個問題上，“我們從中協(xié)調(diào)，但效果不大”。
　　
　　據(jù)了解，目前，沒有改暖的住戶靠電暖器取暖。
　　
　　供熱站：用戶可自行裝管
　　
　　“更換暖氣管是提高居民室溫必須采取的措施，今年8月我們在小區(qū)大門處張貼過公示，費用上，不存在多收費。”負責此次分戶改造的黃河路東供熱站唐主任說，暖管使用壽命是15年，該小區(qū)內(nèi)的暖管已超負荷使用太長時間了，“沿用舊管道，熱損失太大，這個小區(qū)沒做過外墻保溫。如此一來，無論我們怎么燒暖氣，住戶家都熱不起來。”
　　
　　關(guān)于2900元的費用，該供熱站陳站長說，暖氣改造的費用是供熱站通過對五家施工單位進行招標，選擇最低價格實施施工。這2900元的費用包括各個暖氣主管道費用，每家住戶的分管道費用，以及施工費，焊接、刷漆的費用和人工費，同時還包括2年期限的維護費。
　　
　　陳站長說，我們前期已經(jīng)建議未交費的住戶自己聯(lián)系施工隊，“主管道預留了接口，施工隊最快兩天就可以接通，進而恢復供暖”。
　　
　　對于居民希望恢復舊的供暖管道，陳站長表示不太現(xiàn)實。一棟樓房內(nèi)只能有一套供熱系統(tǒng)，在大部分居民都同意分戶供暖的情況下，只能選擇使用改造后的暖氣管，原來的供暖管道無法恢復。
　　
　　收取改造費用雙方應多溝通
　　
　　《烏魯木齊市城市熱力管理條例》規(guī)定，居民用戶以入戶端口為分界點，分界點外（含計量器具）的供熱設施由供熱企業(yè)負責，分界點內(nèi)的供熱設施由用熱戶負責。分界點內(nèi)的供熱設施需更新改造時，材料和安裝費用由用熱戶承擔。
　　
　　根據(jù)這一規(guī)定，相當多的老舊小區(qū)在進行暖氣管網(wǎng)改造時，都會面臨確定改造費用的多少以及收取的問題。
　　
　　“此類糾紛的根源還在于矛盾雙方互不信任，溝通不暢達。”新疆伯仲律師事務所律師黃恒華說。
　　
　　就供熱站而言，暖氣管網(wǎng)不僅僅由主管道構(gòu)成，還包括了每個居民家中的小管網(wǎng)，也就是說居民積極配合改造對于供熱管網(wǎng)整體運行都有積極作用，那么供熱站就管網(wǎng)改造也要充分考慮居民意見，做到事前公示征詢，事后公布明細，甚至可以給住戶提供多種改造方案，供其選擇，而不僅僅是簡單的收費，這樣對住戶來說更容易接受。
　　
　　對于住戶來說，應給予供熱企業(yè)充分的信任，履行應盡的義務和責任。
http://news.iyaxin.com/content/2014-10/15/content_4687232.htm (責任編輯：鑫報)