大西北網(wǎng)3月10日訊 今后5年里,烏市重建自行車道。這得益于新疆出臺《關(guān)于加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(下稱《意見》),3月10日,《意見》已在自治區(qū)政府網(wǎng)公布,新疆將構(gòu)建城鎮(zhèn)慢行系統(tǒng),到2020年,全區(qū)所有城鎮(zhèn)自行車道設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
“烏魯木齊的馬路上沒有自行車道,騎自行車的人很少見。在內(nèi)地,很多城市都有自行車道,騎車出行是必不可少的交通方式。”來自四川成都的王海軍告訴記者。
目前新疆的城市普遍缺乏自行車道設(shè)置,一是在道路規(guī)劃設(shè)計初期未將自行車道納入,二是已設(shè)置的自行車道隨著車輛迅猛增加,在道路拓寬中受擠壓而消失。在2013年自治區(qū)兩會上,有政協(xié)委員針對烏魯木齊多數(shù)道路沒有設(shè)立自行車道提出建議,在烏市開拓自行車道及存車點。即便如此,在目前烏魯木齊機動車保有量已經(jīng)突破70萬輛,且還在迅速增加的現(xiàn)實壓力下,在擁擠不堪的道路資源中切出一塊留給自行車道無疑面臨兩難。
《意見》提出,2020年新疆城鎮(zhèn)自行車道設(shè)置達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定:“自行車道路路面寬度應(yīng)按車道數(shù)的倍數(shù)計算,車道數(shù)應(yīng)按自行車高峰小時交通量確定。自行車道路每條車道寬度宜為1米,靠路邊的和靠分隔的一條車道側(cè)向凈空寬度應(yīng)加0.25米。若在自行車道內(nèi)混有人力三輪車、板車等,自行車道還要繼續(xù)加寬,也就是說,自行車道的寬度起碼也要有1米的條件。
2012年9月,住建部、國家發(fā)改委、財政部曾聯(lián)合發(fā)文,要求加強城市自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。今后,新建或改擴建的城市主干道、次干道,要設(shè)置自行車道。對于不按規(guī)劃建設(shè)自行車道的項目,不予辦理規(guī)劃許可和施工許可。
《意見》明確提出,通過加快推行步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè),在中心城區(qū)建設(shè)林蔭步行道,完善人行道、過街天橋、地下通道、非機動車停車帶等設(shè)施,構(gòu)建新疆城鎮(zhèn)的慢行系統(tǒng)。
六車道以上道路要有公交專用道
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開投資,錢從何來?記者了解到,《意見》為今后新疆城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資指明了方向,即:形成政府引導(dǎo)、市場運作的多元化投資新格局。
《意見》提出,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財力情況多渠道籌措資金,全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施和公用事業(yè)投資領(lǐng)域,鼓勵社會資金以多種方式平等參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵各級財政采取財政貼息等方式,支持投融資平臺公司在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上發(fā)揮更大作用。同時,創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投資項目的運營管理方式,完善城鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補償機制。建立健全市場準(zhǔn)入和清出、特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)、公眾監(jiān)督及備案等各項制度,明確特許經(jīng)營各方的行為規(guī)范、權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。
根據(jù)《意見》提出的目標(biāo),到2020年,新疆要實現(xiàn)設(shè)市城市供水普及率達(dá)到100%、縣城達(dá)到98%。城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%、縣城達(dá)到60%。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%以上,縣城達(dá)到85%以上,所有城市建成區(qū)集中供熱、天然氣等清潔能源供熱面積比例達(dá)到85%以上。另外,全區(qū)所有設(shè)市城市建成區(qū)雙向六車道以上道路均設(shè)置公交專用車道,100萬人口以上城市,公共交通占機動化出行比例達(dá)到60%以上。所有城市建成區(qū)300米半徑內(nèi)應(yīng)開辟一處公共綠地,公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到75%以上。
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