大西北網(wǎng)5月26日訊 悄然之間，神州專車、滴滴專車、一號(hào)專車，這些在內(nèi)地城市掀起一波波風(fēng)浪的“專車”，已來(lái)到烏魯木齊市民身邊。

記者了解到，目前至少已有數(shù)百輛分屬于不同手機(jī)軟件的“專車”在首府開(kāi)展服務(wù)，并以優(yōu)惠措施吸引客戶，一些嘗鮮的市民已經(jīng)開(kāi)始使用此類軟件并享受“專車”服務(wù)。按車型不同，起步價(jià)最低15元，每公里最低2.8元左右，另有一些如時(shí)長(zhǎng)費(fèi)一類的附加收費(fèi)。

所謂“專車”，是客戶通過(guò)手機(jī)軟件進(jìn)行打車、預(yù)約，由租車公司聘請(qǐng)駕駛員駕駛不同車型的中高端車輛進(jìn)行接送的服務(wù)形式。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是乘客通過(guò)手機(jī)軟件可以預(yù)約叫車，叫來(lái)的車不是專用牌照的傳統(tǒng)出租車，而是掛著普通牌照的轎車。這種“專車”正對(duì)原有市場(chǎng)格局發(fā)起沖擊，但其合法性、安全性、穩(wěn)定性成疑。

記者體驗(yàn)：APP預(yù)約下單司機(jī)正裝迎接

昨日15時(shí)，記者下載了“神州專車”軟件，向該軟件提供的賬戶中充值100元后，當(dāng)前賬戶余額顯示為200元。這是神州專車正在進(jìn)行的贈(zèng)送優(yōu)惠活動(dòng)。軟件上顯示，目前該軟件提供公務(wù)轎車和商務(wù)轎車兩種形式，其中公務(wù)轎車車型為帕薩特和凱美瑞，商務(wù)轎車則是別克商務(wù)GL8。預(yù)約公務(wù)轎車的起步價(jià)為15元，商務(wù)轎車的起步價(jià)為20元。

隨后，記者使用該軟件叫車準(zhǔn)備從東風(fēng)路前往喀什東路，下單后顯示預(yù)估價(jià)26元。不到20秒，“神州專車”司機(jī)來(lái)電，核實(shí)記者的地點(diǎn)和穿著。5分鐘后，一輛深藍(lán)色別克GL8停在路邊，身穿西裝內(nèi)搭白襯衣的司機(jī)舍涵煒下車打開(kāi)后座車門后說(shuō)，車內(nèi)配備免費(fèi)WIFI、面巾紙、水等物品，可供乘客使用。

因記者預(yù)約車輛，但在APP內(nèi)未支付車費(fèi)，隨后在其指導(dǎo)下通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行支付，“司機(jī)本人不能接觸現(xiàn)金，支付時(shí)可以通過(guò)APP預(yù)約支付，這是規(guī)定。”

“我是上個(gè)月來(lái)應(yīng)聘的，每天能接八九個(gè)客人吧，還得每天搶單才行。”舍涵煒說(shuō)，4月他應(yīng)聘成功后，成為一名專車司機(jī)，每個(gè)月能拿5000元左右，“1900元底薪，1700元勤奮獎(jiǎng)，加700元的加班費(fèi)，說(shuō)是年底還能拿到10%左右的提成。”

15時(shí)29分許，記者到了喀什東路，舍涵煒車內(nèi)儀器顯示記者從東風(fēng)路前往喀什東路用了27分鐘，全程17.8公里。

公司回應(yīng)：依靠四方協(xié)議不是違法運(yùn)營(yíng)

“目前，烏市大概有300多輛我們神州的專車，帕薩特、凱美瑞、別克GL8所占的比例差不多。自從在烏市運(yùn)營(yíng)以來(lái)，每天有800多人次的載客量，還在不斷增加。”烏魯木齊神州專車客服說(shuō)。

5月25日18時(shí)，在喀什東路神州專車辦公地，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張健說(shuō)，神州專車從今年1月下旬進(jìn)入烏市市場(chǎng)，“這形式在新疆是新事物，但在內(nèi)地已很紅火了”。

張健表示，“專車”運(yùn)營(yíng)目前采取“四方協(xié)議”形式，即乘客、專車軟件公司、汽車租賃公司和勞務(wù)公司構(gòu)成“四方協(xié)議”關(guān)系，其中，專車軟件公司負(fù)責(zé)接收乘客的用車需求并生成預(yù)約訂單，汽車租賃公司根據(jù)訂單提供租用車輛，勞務(wù)公司根據(jù)訂單提供駕駛服務(wù)，三方共同為乘客完成用車服務(wù)，而乘客通過(guò)專車軟件支付車費(fèi)，專車軟件公司再與另外兩方結(jié)算。

“我們的車全都是神州租車提供的車輛，然后面向社會(huì)招募年齡在25-45歲，駕齡3年以上，擁有C照，無(wú)重大交通事故記錄、無(wú)犯罪記錄的駕駛員。”張健說(shuō)。

對(duì)于市場(chǎng)上將“專車”類比為“黑車”的議論，張健說(shuō)：“我們跟黑車的性質(zhì)完全不同，我們不能隨意載客，跟乘客之間不存在現(xiàn)金交易，都是APP預(yù)約支付。專車服務(wù)其實(shí)就是把租車服務(wù)和代駕服務(wù)結(jié)合在一起，不是違法運(yùn)營(yíng)。”

烏市統(tǒng)管辦：專車無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)目前不合法

就此，記者致電烏市城市客運(yùn)統(tǒng)管辦法制科科長(zhǎng)陳建，他說(shuō)，未經(jīng)烏市城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)行政許可就提供駕駛勞務(wù)的行為屬于非法運(yùn)營(yíng)。“專車是不具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛，它的出現(xiàn)對(duì)出租車行業(yè)會(huì)有很大沖擊。烏市現(xiàn)有12338輛出租車，很多車主光營(yíng)運(yùn)牌照投入就幾十萬(wàn)，年檢費(fèi)、管理費(fèi)、份子錢，出租車的壓力很大的。”

“烏市的客運(yùn)市場(chǎng)早早就有規(guī)劃，每年投運(yùn)多少輛車，都要依據(jù)市場(chǎng)而定?，F(xiàn)在‘專車’實(shí)際上干的是出租車的活，搶了出租車的市場(chǎng)，不僅會(huì)擾亂行業(yè)秩序，對(duì)現(xiàn)有的納入監(jiān)管的傳統(tǒng)出租車行業(yè)也不公平。”陳建說(shuō)。

陳建表示：“為乘客提供差異化服務(wù)本來(lái)是挺好的，但不服從市場(chǎng)秩序、反而沖擊市場(chǎng)，這個(gè)不行。‘專車’是新生事物，目前缺乏監(jiān)管，它的安全性和穩(wěn)定性有待考證。比如出了車禍怎么辦，由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)賠償，這些都是未知數(shù)。”

陳建說(shuō)，對(duì)“專車”的問(wèn)題烏市統(tǒng)管辦一直在討論研究，“不管未來(lái)如何，至少在目前的法規(guī)框架下，‘專車’是不合法的”。

5月21日，交通運(yùn)輸部舉行的例行發(fā)布會(huì)上，運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)王水平表示，深化出租車行業(yè)改革工作小組已拿出出租車行業(yè)改革初稿，正征求各方意見(jiàn)，抓緊修改，其中涉及“專車”身份問(wèn)題。輿論認(rèn)為，這可能是將來(lái)專車合法化的信號(hào)。