自治區(qū)檢察院公布一批職務(wù)犯罪典型

今年以來(lái)全疆查辦“蒼蠅式”腐敗案件265件313人

大西北網(wǎng)訊  昨日，自治區(qū)人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布今年以來(lái)查處的發(fā)生在基層基礎(chǔ)工作領(lǐng)域的典型職務(wù)犯罪案件。

自今年1月起，自治區(qū)人民檢察院在全疆檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展為期一年的查辦和預(yù)防發(fā)生在基層基礎(chǔ)工作領(lǐng)域職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作。到目前，全疆檢察機(jī)關(guān)共查辦此類(lèi)“蒼蠅式”腐敗案件265件313人，其中貪污賄賂案件207件247人，包含貪污案件116件、受賄案件41件、挪用公款案件18件、其他32件。貪污賄賂案件涉案金額在5萬(wàn)元以上的共125人，占立案總數(shù)的50.6%。其中，5萬(wàn)元至10萬(wàn)元51人、10萬(wàn)元至50萬(wàn)元52人、50萬(wàn)元以上22人。

在查處的265件案件中，瀆職侵權(quán)案件58件66人。其中，濫用職權(quán)案17件、玩忽職守案件27件、其他14件。自治區(qū)人民檢察院副巡視員、反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)張勇，在總結(jié)查處這些案件特點(diǎn)時(shí)說(shuō)，“基層基礎(chǔ)‘小官巨貪’現(xiàn)象突出、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)，農(nóng)村基層組織工作人員比例較高。”

據(jù)介紹，隨著國(guó)家和自治區(qū)對(duì)基層扶持力度不斷加大，大量資金下?lián)艿交鶎踊A(chǔ)工作領(lǐng)域，使得基層干部能觸及大額資金，涉案金額呈現(xiàn)擴(kuò)大趨向，導(dǎo)致“小官巨貪”現(xiàn)象比較突出。以烏市達(dá)坂城區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈倪_(dá)坂城區(qū)達(dá)坂城鎮(zhèn)原黨委書(shū)

記凌某某為例，其通過(guò)截留財(cái)政資金涉嫌貪污受賄多達(dá)200余萬(wàn)元。該鎮(zhèn)財(cái)政所副所長(zhǎng)陳某某涉嫌貪污150余萬(wàn)元。

此外，涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件高發(fā)。今年以來(lái)，全疆檢察機(jī)關(guān)共立案查辦

涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件123件146人，占專(zhuān)項(xiàng)工作立案數(shù)的46.4%和46.6%。涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居富民款、糧食直補(bǔ)款、扶貧款、土地征遷補(bǔ)償款、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、社保專(zhuān)款等多個(gè)領(lǐng)域。

在查處的案件中，農(nóng)村基層組織工作人員所占比例比較高。今年以來(lái)，全疆檢察機(jī)關(guān)共立案查辦基層組織工作人員176人，占立案總數(shù)的56.2%，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員97人，農(nóng)村“兩委”人員79人，其中村支部書(shū)記、村委會(huì)主任34人。兩類(lèi)人員均處于基層一線(xiàn)，直接面對(duì)群眾，管理和發(fā)放的涉農(nóng)惠民、民生扶貧資金量較大，其犯罪所造成的危害后果和社會(huì)影響極其惡劣。如烏市天山區(qū)檢察院立案?jìng)刹榈奶焐絽^(qū)團(tuán)結(jié)路管委會(huì)工作人員王某，利用職務(wù)便利僅1年時(shí)間涉嫌貪污94萬(wàn)余元。

當(dāng)天，自治區(qū)人民檢察院還公布了20件“蒼蠅式”貪腐典型案例。記者梳理發(fā)現(xiàn)，涉案人員多數(shù)為科級(jí)干部或一般工作人員，其中級(jí)別最高的為塔城市信訪(fǎng)局局長(zhǎng)，最低級(jí)別為農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)會(huì)計(jì)，雖然級(jí)別較低，但貪污的錢(qián)財(cái)并不少。其中，貪污受賄10萬(wàn)元以上的達(dá)到8人，200萬(wàn)元以上的兩人。比如，石河子總場(chǎng)六分場(chǎng)四連原會(huì)計(jì)馬顯國(guó)利用發(fā)放連隊(duì)職工兌現(xiàn)款和管理、使用連隊(duì)職工小額農(nóng)戶(hù)貸款的職務(wù)便利，將3570783.18元公款挪作個(gè)人使用，被法院以挪用公款罪判處有期徒刑11年。

此外，公布的典型案例中，林業(yè)、水利、民政系統(tǒng)成為基層腐敗集中區(qū)，共有兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站站長(zhǎng)玩忽職守、受賄、貪污，兩名水管站站長(zhǎng)受賄、貪污，一名民政局副局長(zhǎng)和一名殯儀服務(wù)中心所長(zhǎng)貪污、受賄。

信訪(fǎng)局長(zhǎng)詭辯：

“我炒股是為了給大家謀點(diǎn)福利”

在自治區(qū)人民檢察院此次公布的典型案例中，有塔城市信訪(fǎng)局原局長(zhǎng)張江山挪用公款案。記者昨日從已生效的法院判決書(shū)上了解到，張江山今年51歲，案發(fā)前為塔城市信訪(fǎng)局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)，塔城市人民政府辦公室副主任。因涉嫌挪用公款罪，2013年12月27日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，2014年1月經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

公訴機(jī)關(guān)指控，2013年1月22日，塔城市信訪(fǎng)局報(bào)賬員阿某某根據(jù)張江山的要求，從市政府財(cái)政上提取20.3萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，將其中4萬(wàn)元發(fā)放給信訪(fǎng)當(dāng)事人曹某某。對(duì)于剩下的16.3萬(wàn)元，張江山讓阿某某將其中14萬(wàn)元存入其個(gè)人賬戶(hù)。當(dāng)日下午，阿某某在塔城市文化路一家銀行自動(dòng)柜員機(jī)上將14萬(wàn)元先后分8次存入張江山個(gè)人賬戶(hù)。

1月23日，張江山將阿某某轉(zhuǎn)入其賬戶(hù)的14萬(wàn)元現(xiàn)金轉(zhuǎn)入其某某證券賬戶(hù)下，全部用于購(gòu)買(mǎi)股票，截至2013年10月案發(fā)，該筆資金仍未歸還，處于虧損狀態(tài)。當(dāng)年12月19日，張江山方將挪用的14萬(wàn)元公款退還。

面對(duì)公訴機(jī)關(guān)的指控，張江山辯稱(chēng)，14萬(wàn)元信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金是向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)回來(lái)的，但其間產(chǎn)生了12萬(wàn)元的跑辦費(fèi)，無(wú)法報(bào)銷(xiāo)，自己就墊付了7.3萬(wàn)元，截留的14萬(wàn)元用于還外債和自己墊付的錢(qián)。之所以炒股，也是為了給大家籌集點(diǎn)福利，就想通過(guò)炒股掙點(diǎn)錢(qián)。“我是局長(zhǎng)，有權(quán)處置人事和財(cái)權(quán)，有權(quán)處置墊付的資金和外債，我工作兢兢業(yè)業(yè)，解決了很多信訪(fǎng)問(wèn)題，我沒(méi)有想為自己謀福利，只是利用自治區(qū)政策解決跑辦費(fèi)。”

法院終審認(rèn)定張江山犯挪用公款罪，判處有期徒刑3年。

人武部副部長(zhǎng)斂財(cái)：

“只有給錢(qián)才能順利當(dāng)兵”

拜城縣托克遜鄉(xiāng)武裝部原副部長(zhǎng)邵輝受賄案例也列入20件典型案例。記者了解到，邵輝是“80后”，2014年3月13日，因犯受賄罪被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)逮捕。

公訴機(jī)關(guān)指控，邵輝在2011至2012年度是拜城縣托克遜鄉(xiāng)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在托克遜鄉(xiāng)征兵工作中，他利用職務(wù)便利，于2011年11月索取征兵家屬玉某某現(xiàn)金3萬(wàn)元，承諾為相關(guān)青年在應(yīng)征過(guò)程中牟取利益。2012年11月，分別索取征兵家屬艾某某現(xiàn)金3.4萬(wàn)元（后因該應(yīng)征青年未通過(guò)審查而退還1.7萬(wàn)元）、買(mǎi)某某現(xiàn)金3.7萬(wàn)元，承諾為相關(guān)青年在應(yīng)征入伍過(guò)程中牟取利益。

邵輝與拜城縣人民武裝部段某某相識(shí)，2011年征兵工作開(kāi)始之前，段某某曾對(duì)邵輝表示：“要有關(guān)系或朋友想去當(dāng)兵，我可以幫忙。”邵輝遂向相關(guān)應(yīng)征青年或其家人以“只有給錢(qián)才能順利當(dāng)兵，不能順利當(dāng)兵就把錢(qián)退還”的承諾，索取現(xiàn)金共計(jì)8.4萬(wàn)元。案發(fā)后，段某某向拜城縣人民檢察院退贓2.4萬(wàn)元。

法院審理認(rèn)為，邵輝在任拜城縣托克遜鄉(xiāng)武裝部副部長(zhǎng)期間，利用負(fù)責(zé)征兵工作的職務(wù)便利，非法索取他人財(cái)物8.4萬(wàn)元，為他人在應(yīng)征入伍中牟取利益，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，判處邵輝有期徒刑6年。