今起烏市啟動(dòng)個(gè)稅全員全額明細(xì)申報(bào)

不涉及起征點(diǎn)及稅率調(diào)整9月前完成首次申報(bào)

大西北網(wǎng)訊 不管是月薪3000元的保潔大姐，還是年薪百萬的企業(yè)老總，從今日起，均需要進(jìn)行個(gè)稅全額申報(bào)。

昨日，記者從烏魯木齊市地稅局獲悉，7月1日起，烏市全面啟動(dòng)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)。申報(bào)啟動(dòng)后，烏市3萬余戶由單位財(cái)務(wù)代扣代繳個(gè)稅的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體中所有領(lǐng)工資的人員，均需要進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)。個(gè)稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)與個(gè)稅稅率及起征點(diǎn)調(diào)整無關(guān)，即使月薪達(dá)不到3500元個(gè)稅起征點(diǎn)的人員也不例外。

“個(gè)稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)全面啟動(dòng)帶來的最大變化就是，每個(gè)企事業(yè)單位原本揉成一團(tuán)的個(gè)稅總額，將以明細(xì)收入形式呈現(xiàn)，申報(bào)后，每個(gè)單位每個(gè)人的收入情況以及是否繳納個(gè)稅，繳納多少個(gè)稅都將一目了然。”烏市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。具體申報(bào)形式為：由單位財(cái)務(wù)在收集人員收入情況后，使用個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)客戶端軟件統(tǒng)一申報(bào)。申報(bào)完成后，次年3月前個(gè)人可獲得個(gè)稅完稅憑證。

個(gè)稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)啟動(dòng)，烏市代扣代繳個(gè)稅單位是否準(zhǔn)備好了呢？烏市一家過萬名員工的企業(yè)財(cái)務(wù)人員表示，首次申報(bào)需要在excel表錄入大量數(shù)據(jù)，包括企業(yè)人員的姓名、國別、地區(qū)、證件號(hào)、職務(wù)、職業(yè)、境內(nèi)外收入，以及9項(xiàng)個(gè)稅收入所得，需要花費(fèi)較長時(shí)間才能完成此項(xiàng)申報(bào)。

考慮到一些企事業(yè)單位人員眾多，個(gè)稅申報(bào)直接涉及個(gè)人利益，可能導(dǎo)致納稅人心理不平衡不愿意全額申報(bào)的情況，烏市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此次在9月前完成首次全員全額申報(bào)即可，人員相對(duì)較少的單位需要在7月15日之前完成，未按規(guī)定完成全員全額申報(bào)的將予以相應(yīng)的處罰，涉嫌虛假申報(bào)的將以偷稅行為進(jìn)行處罰。

全員申報(bào)為綜合與分類稅制做準(zhǔn)備

又訊：“個(gè)稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)旨在為個(gè)稅改革做準(zhǔn)備及鋪墊。”烏市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，開展全員全額扣繳申報(bào)工作，既是個(gè)人所得稅稅制建設(shè)與征管改革的發(fā)展方向，能夠真正以人為本，打破壟斷格局、實(shí)現(xiàn)行業(yè)分配上的大體公平，讓個(gè)稅抵達(dá)“寬稅基、嚴(yán)征收”的要旨，盡快卸下工薪階層肩上的個(gè)稅重?fù)?dān)，將其轉(zhuǎn)到真正需要大量繳納個(gè)稅的人身上。更為重要的是可以為更好地發(fā)揮個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的功能和下一步向綜合與分類稅制過渡做好準(zhǔn)備。

財(cái)政部部長樓繼偉上月末曾表示，研究提出個(gè)人所得稅改革方案。記者獲悉，經(jīng)過多方討論，個(gè)稅改革方案今年內(nèi)有望出臺(tái)。目前財(cái)政部已組織了多名專家進(jìn)行討論，并成立了個(gè)稅改革專家組，對(duì)個(gè)人所得稅的稅基、稅率，以及綜合征收范圍、征管技術(shù)等方面的內(nèi)容進(jìn)行研究，為年內(nèi)出臺(tái)方案做準(zhǔn)備。

早在2006年國家稅務(wù)總局就曾推出全員全額管理，確定為個(gè)人所得稅管理的方向，它通過推行個(gè)人所得稅“全員全額明細(xì)申報(bào)”管理，提高了個(gè)人所得稅代扣代繳和個(gè)人申報(bào)工作質(zhì)量，達(dá)到源泉控管的目的。前期烏魯木齊的個(gè)人所得稅“全員全額明細(xì)申報(bào)”推行過，受客觀和主觀條件的限制，這項(xiàng)工作被擱淺。

與往年不同的是，今年，國家稅務(wù)總局為完善個(gè)人所得稅征收管理，要求各地必須按照個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)，同時(shí)，該項(xiàng)工作作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，納入所得稅的績效管理考核范圍。

另外，此次烏市個(gè)稅全員全額申報(bào)表中并沒有涉及家庭成員信息，部分財(cái)稅專家學(xué)者呼吁的家庭個(gè)稅申報(bào)目前看來為時(shí)尚早。6月，烏市稅務(wù)部門進(jìn)行了申報(bào)試運(yùn)行，選取不同行業(yè)、不同大小、不同收入性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行，目前已有866戶企事業(yè)單位的3.67萬人全員全額申報(bào)了個(gè)稅。