“十三五”，創(chuàng)新型新疆建設(shè)將邁出重大步伐

　　轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)動(dòng)力在創(chuàng)新。

　　自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，“十三五”期間，我區(qū)要把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，采取差異化戰(zhàn)略和非對(duì)稱措施，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型新疆建設(shè)邁出重大步伐。

　　我區(qū)將深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，以創(chuàng)新支撐高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展，以創(chuàng)新推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，以創(chuàng)新助力絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。

　　同時(shí)，我區(qū)還將破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，促進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等持續(xù)發(fā)展和全面融合，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素和新的要素組合，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　　理念創(chuàng)新引領(lǐng)新疆前行

　　自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議指出，新疆區(qū)情特殊，遇到的很多問題都是世界性難題，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可循，必須有理論清醒和理論自覺，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)新疆前行。

　　新疆社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)高建龍認(rèn)為，第一次中央新疆工作座談會(huì)召開以來(lái)，自治區(qū)黨委、政府提出一系列新理念、新思路、新舉措，這些都是重大的理論創(chuàng)新成果，無(wú)論是從促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)新疆社會(huì)和諧穩(wěn)定，還是在推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，不斷改善民生，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方方面面，都發(fā)揮了很大的作用，“這些經(jīng)驗(yàn)和理念，對(duì)我們推進(jìn)‘十三五’，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)是非常重要的。理論創(chuàng)新的主體是多元的，而自治區(qū)黨委、政府的理論創(chuàng)新思維和成果，對(duì)于推動(dòng)一個(gè)地區(qū)的社會(huì)發(fā)展作用非常大。”

　　高建龍說，理論創(chuàng)新在講求政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的前提下，需要一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)術(shù)氛圍。對(duì)于自然科學(xué)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者，尤其是搞理論工作的研究者來(lái)說，進(jìn)行理論研究需要很長(zhǎng)的時(shí)間去思考，去研究，去積累，研究者要坐得住冷板凳，忍得住寂寞。作為政府部門，則需要加大投入力度，為理論研究人員解決最基本的生活待遇，提供一個(gè)好的環(huán)境。

　　高建龍說，黨的十八屆五中全會(huì)提出要實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，為新形勢(shì)下社科事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。在新疆，如何做好具有新疆特色的理論研究，如何為研究人員搭建平臺(tái)，需要我們認(rèn)真思考謀劃，搞好頂層設(shè)計(jì)，做好決策。

　　制度創(chuàng)新激發(fā)主體創(chuàng)新活力

　　制度創(chuàng)新是激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力的關(guān)鍵。自治區(qū)黨委政研室副主任何國(guó)慶對(duì)此深有感觸：“創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中制度創(chuàng)新是非常重要的一點(diǎn)，對(duì)自治區(qū)發(fā)展意義重大。因此，我們要破除一切體制機(jī)制障礙，健全使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的制度體系，健全改善民生、凝聚人心、促進(jìn)長(zhǎng)治久安的制度體系，推動(dòng)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”“近些年，自治區(qū)在制度創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)等方面，取得了很大成就。從理論上講，深化改革更重要的是在制度、體制、機(jī)制上的創(chuàng)新，所以改革就是革舊鼎新，制度不創(chuàng)新，其他各項(xiàng)創(chuàng)新就會(huì)受到制約。”何國(guó)慶認(rèn)為，制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，符合新疆區(qū)情、合理的制度創(chuàng)新，會(huì)影響自治區(qū)整個(gè)五年發(fā)展，是非常重要的內(nèi)容，是順利完成“十三五”規(guī)劃的前提。

　　何國(guó)慶說，在制度創(chuàng)新中，經(jīng)濟(jì)制度、政治體制機(jī)制都是相互聯(lián)動(dòng)的，會(huì)議提出的制度創(chuàng)新，帶有根本意義和全局意義，所以通過深化改革，建立符合實(shí)際的政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，對(duì)新疆未來(lái)的發(fā)展具有重大意義。

　　打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)性力量自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要打造新疆科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性力量，在一定領(lǐng)域積極承擔(dān)和參與一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室相關(guān)工作；在植物藥民族藥、新能源、光伏光電材料等領(lǐng)域，新建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心；在新疆優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，部署一批自治區(qū)的重要的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；立足優(yōu)勢(shì)，發(fā)展一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。

　　自治區(qū)科技廳廳長(zhǎng)張小雷說，會(huì)議提出了“引領(lǐng)性力量”這個(gè)問題，是過去很多年自治區(qū)沒有準(zhǔn)備好，也沒有自信心提出的。

　　張小雷說，科技創(chuàng)新引領(lǐng)性力量在未來(lái)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要比重，它是通過自主創(chuàng)新、自主研發(fā)，發(fā)揮我們自身的資源優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合的一個(gè)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，能夠引領(lǐng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，能夠使自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)變得更加先進(jìn)合理，甚至在國(guó)際上占到一定份額。

　　“新疆在科技創(chuàng)新方面有可能成為引領(lǐng)性的力量。”對(duì)此，張小雷信心滿滿，“自治區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)中取得的成績(jī)，是我國(guó)東部和國(guó)際上的一些研究專家都沒有想到的，這就說明，新疆人是具備創(chuàng)新能力的，是與國(guó)際科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿接軌的，只是我們這樣的東西還有點(diǎn)少。”張小雷說，現(xiàn)在，自治區(qū)只有不到400家高新技術(shù)企業(yè)，在未來(lái)的“十三五”規(guī)劃中，我們要把這個(gè)基數(shù)做大，讓我們的企業(yè)能夠進(jìn)入國(guó)內(nèi)知名500強(qiáng)，甚至是世界500強(qiáng)。

　　文化創(chuàng)新重在出精品

　　文化創(chuàng)新是各類創(chuàng)新活動(dòng)不竭的精神動(dòng)力。自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，要發(fā)揮新疆多元文化優(yōu)勢(shì)，挖掘新疆文化潛力，培育新型文化業(yè)態(tài)。文化創(chuàng)新既要有下里巴人，也要有陽(yáng)春白雪；既要著眼基層群眾、抵御宗教極端思想侵蝕，也要代表前進(jìn)方向、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，推出一批真正有影響力、能在全國(guó)叫得響的代表性文化精品。

　　自治區(qū)文化廳黨組書記任華說，文化面對(duì)的是所有社會(huì)大眾群體，所以文化既要有普通人能夠接受的基礎(chǔ)文化服務(wù)，也需要有優(yōu)秀作品、文化精品，來(lái)引領(lǐng)人們的精神世界。文化精品能夠在很大程度上宣傳新疆、發(fā)展新疆。這兩年，新疆的基礎(chǔ)文化服務(wù)發(fā)展很快，基層群眾對(duì)文化的基本要求得到不斷滿足，但同時(shí)，我們也明顯地感覺到，新疆出精品需要付出更多的努力。“如何出精品？我認(rèn)為要做好兩個(gè)方面：一要充分挖掘新疆優(yōu)秀的、豐富多彩的傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)，一要有創(chuàng)新精神，要有開放包容的心態(tài)，廣泛吸收先進(jìn)文化形式和流行元素。”任華認(rèn)為。

　　任華說，新疆的文化創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)，特別是在出精品上，不僅要有資金支持，而且還要有思想理念和人才的引導(dǎo)。“會(huì)議關(guān)于文化創(chuàng)新的理論對(duì)我們啟發(fā)很大。”任華表示，今后我們的主導(dǎo)思想還是立足于去極端化，但更重要的是要發(fā)展創(chuàng)新，弘揚(yáng)新疆優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)與現(xiàn)代文化相結(jié)合，出更多的精品，出更多讓人喜聞樂見的優(yōu)秀作品，在更好地宣傳新疆的同時(shí)，凝聚人心，引領(lǐng)新疆各族群眾新風(fēng)尚。