羅夫永：為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供網(wǎng)絡(luò)安全保障

資料圖： 新疆維吾爾自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任、外宣辦主任羅夫永

　　十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全做出了新的規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重大舉措等，對(duì)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

　　網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國(guó)家安全

　　2014年2月27日，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)?！督ㄗh》提出，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

　　在新疆，網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全的影響更加直接、更加深刻。新疆工作的總目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，做好網(wǎng)絡(luò)安全工作直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，新疆網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的首要和核心是全力維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全工作，主要是突出加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)安全、渠道安全、關(guān)防安全和技術(shù)安全，而維護(hù)好新疆網(wǎng)絡(luò)安全工作的主要任務(wù)就是打贏網(wǎng)上反恐維穩(wěn)戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)暴恐音視頻

　　暴力恐怖音視頻是宗教極端活動(dòng)轉(zhuǎn)向暴恐活動(dòng)的加速器、暴恐團(tuán)伙的“思想指引”“行動(dòng)指南”和“訓(xùn)練教材”，已成為影響新疆安全穩(wěn)定的最大隱患。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，“東伊運(yùn)”等恐怖組織利用互聯(lián)網(wǎng)傳播暴恐音視頻的活動(dòng)更加頻繁并不斷傳入境內(nèi)，成為新疆暴恐案件多發(fā)的重要誘因?！督ㄗh》提出，維護(hù)國(guó)際公共安全，反對(duì)一切形式的恐怖主義，……參與維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全。

　　2014年6月以來(lái)，新疆網(wǎng)信辦開展了多輪打擊網(wǎng)絡(luò)暴恐音視頻專項(xiàng)行動(dòng)，“拉網(wǎng)式”清理網(wǎng)上涉暴恐有害信息。2015年8月6日，新疆互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)平臺(tái)正式上線，積極發(fā)動(dòng)廣大網(wǎng)民群眾力量，鼓勵(lì)網(wǎng)民通過(guò)電話、微信、微博等多種方式舉報(bào)暴恐音視頻等網(wǎng)絡(luò)有害信息。經(jīng)過(guò)持續(xù)一年多的清理整治和群眾不間斷舉報(bào)，境內(nèi)網(wǎng)上暴恐音視頻存量大幅減少、增量明顯下降，網(wǎng)上傳播的增長(zhǎng)勢(shì)頭受到遏制。

　　高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

　　意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全包括意識(shí)形態(tài)安全、數(shù)據(jù)安全、技術(shù)安全、應(yīng)用安全、資本安全、渠道安全、關(guān)防安全等。在“七個(gè)安全”中意識(shí)形態(tài)安全是首要的，是第一位的?！督ㄗh》提出，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制，傳播正能量。加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　暴力恐怖活動(dòng)嚴(yán)重破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定，它的思想基礎(chǔ)是宗教極端。新疆網(wǎng)信辦積極探索網(wǎng)上“去極端化”，用現(xiàn)代文化對(duì)沖宗教極端思想。2014年，策劃舉辦了“塔克拉瑪干的婚禮”大型網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，環(huán)繞塔克拉瑪干沙漠邊緣，沿喀喇昆侖山進(jìn)帕米爾高原，行程1.3萬(wàn)公里，覆蓋沙雅、阿圖什、皮山、莎車等南疆多個(gè)縣市，為300余對(duì)新人舉辦了8場(chǎng)現(xiàn)代集體婚禮。一支游走在沙漠邊緣的網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)，用一場(chǎng)場(chǎng)“貼地皮、接地氣”的現(xiàn)代文化盛宴，在南疆社會(huì)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響、巨大的共鳴，走出了一條“文化對(duì)沖”的新路子。

　　以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)推進(jìn)新疆網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。近年來(lái)，新疆網(wǎng)信辦牽頭策劃了很多具有全國(guó)影響力的新疆網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。“嗨！我是新疆人”活動(dòng)，各大網(wǎng)站和網(wǎng)民“曬出”百余位民間“草根英雄”，展現(xiàn)了新疆各族人民自信、團(tuán)結(jié)、包容、奮進(jìn)的新形象；“我為新疆代言”，曬出新疆美食及美麗的人們，展示、記錄下新疆人對(duì)家鄉(xiāng)熾熱、深沉的愛；“阿克蘇的蘋果紅了”“葉爾羌河對(duì)您說(shuō)”活動(dòng)以新疆優(yōu)質(zhì)蘋果、紅棗等水果、干果為媒介，向關(guān)心和支持新疆的各界朋友送上新疆各族群眾的“感恩、歡迎、祝福”之情，推介了真實(shí)客觀的新疆，拉近了世界與新疆民眾間的情感距離；“萬(wàn)個(gè)故事獻(xiàn)祖國(guó)”“新疆人的一天”活動(dòng)，關(guān)注普通新疆人的生活，真實(shí)記錄了普通新疆人的生活樣態(tài)，展現(xiàn)新疆新面貌及60年來(lái)新疆發(fā)生的翻天覆地的歷史巨變，受到各大傳統(tǒng)媒體關(guān)注，給予廣泛宣傳報(bào)道。4 月起，我們圍繞促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，舉辦“艾德萊斯炫昆侖”活動(dòng)，用文化孵化產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收，向外展示了蓬勃發(fā)展的新疆特色文化，推廣新疆艾德萊斯特色紡織品，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　重點(diǎn)提高網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力

　　《建議》提出，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源……網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

　　截至2015年6月，新疆有備案網(wǎng)站近2萬(wàn)家，境內(nèi)外黑客組織通過(guò)拒絕服務(wù)攻擊、網(wǎng)頁(yè)篡改、網(wǎng)頁(yè)仿冒、植入后門等多種方式，高頻次對(duì)疆內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行攻擊。尤其是政府政務(wù)網(wǎng)站和新聞媒體網(wǎng)站，受攻擊的次數(shù)較去年同期增長(zhǎng)2倍以上。

　　與嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)相比，新疆的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平卻比較低，網(wǎng)站普遍存在安防設(shè)施陳舊老化、安全意識(shí)淡薄、安防能力較差、應(yīng)急機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制運(yùn)行不暢等問(wèn)題。因此，政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防控上有所作為，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，為網(wǎng)站提供必要的資金、技術(shù)和智力支持。

　　以高度的使命感做好網(wǎng)絡(luò)安全工作

　　當(dāng)前，新疆反恐維穩(wěn)任務(wù)十分繁重，我們有一種時(shí)代使命感，還有一種工作的緊迫感。經(jīng)過(guò)大量的實(shí)踐和探索，我們總結(jié)提煉出“新疆網(wǎng)信精神”，即“要忠、要硬、要強(qiáng)、要沖、要淡”，其中，“忠”是根本、“硬”是保障、“強(qiáng)”是要求、“沖”是使命、“淡”是素養(yǎng)。“忠”是網(wǎng)信戰(zhàn)線的生命線；“硬”是作風(fēng)和思想要硬；“強(qiáng)”是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解決本領(lǐng)恐慌的問(wèn)題；“沖”是要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命；“淡”是要淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)。

　　今后，我們將堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新疆作風(fēng)，積極踐行“新疆網(wǎng)信精神”，緊緊依靠新疆各族人民群眾，以“適應(yīng)新形勢(shì)、立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”為目標(biāo)，全力打贏網(wǎng)上反恐維穩(wěn)戰(zhàn)爭(zhēng)，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力的網(wǎng)絡(luò)安全保障！