編者按:治貧先治愚,扶貧先扶智。如何更好地做好脫貧攻堅(jiān)、“造血”扶貧工作,“扶智”成了當(dāng)下熱議的話題。如何在精準(zhǔn)扶貧中轉(zhuǎn)變困難群眾的思想,調(diào)動(dòng)起群眾“我要富”的主觀能動(dòng)性,為群眾尋找“能致富”的好項(xiàng)目,是一個(gè)需要多角度思考、多方面探索的難題。在堅(jiān)決打贏我區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的征程中,天山南北各地都在“扶智”上做著不同嘗試。今天,本報(bào)推出一組村委會(huì)、“訪惠聚”工作組、致富帶頭人、農(nóng)村合作社通過“扶智”精準(zhǔn)扶貧的故事,講述他們在“扶智”中的探索和思考。
3月9日,在疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村致富帶頭人阿卜都克尤木·肉孜家,鎮(zhèn)干部和村民們在討論如何帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
“擠水分”,村支書先“擠”自己的親戚
在精準(zhǔn)扶貧中,為了解決“扶持誰”的問題,疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村在3月8日晚上,召開了第四輪討論會(huì)。
村“兩委”班子到了,村民小組長到了,黨員到了,包村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到了,住村工作組干部也到了。
“按照上級(jí)要求,我們在扶貧工作中要精準(zhǔn)識(shí)別,把不符合貧困條件的人‘擠’出去,把真正的貧困人口納入進(jìn)來,在識(shí)別時(shí)我們不能講私情,不要讓群眾說我們不公正。”村黨支部書記艾力江·買買提說。
艾力江·買買提給村里的47名黨員和村干部打完“預(yù)防針”后,拿著貧困戶名單開始一個(gè)一個(gè)地過,如果大家都舉手,就通過;如果有異議,就列舉出該貧困戶的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況,相比之下,哪戶沒進(jìn)名單的村民比他家還要貧困,就把該貧困戶“擠”出去,把確實(shí)貧困的補(bǔ)進(jìn)來。最后,向全村人公示,讓群眾來提意見。
大家頻頻舉過手后,一個(gè)個(gè)貧困戶通過了,當(dāng)念到“艾尼·買買提”的名字時(shí),大家不約而同地又舉起手。艾尼·買買提正是艾力江·買買提的弟弟,幾年前因腰椎間盤突出影響干農(nóng)活,被定為貧困戶。
艾力江·買買提不愿意了,說:“我反對(duì)!艾尼·買買提有困難,但有的村民比他的困難更大!我作為村黨支部書記要是不帶頭,其他村干部的親戚怎么嚴(yán)格對(duì)待?‘水分’怎么才能擠干?群眾會(huì)怎么評(píng)價(jià)我們?”在大家驚訝的目光中,記錄員畫去了艾尼·買買提的名字,補(bǔ)上了大家推薦的另一戶困難戶的名字。
當(dāng)念到一戶土地被征用的村民名字時(shí),大家剛舉起手,艾力江·買買提就生氣地說:“這個(gè)?虹礶是失地農(nóng)民,但據(jù)我所知,他征地款拿了65萬元,然后賣掉牛羊裝窮,你們這樣不負(fù)責(zé)任地舉手,是吃了他家的白面,還是吃了他家的烤肉?”
在艾力江·買買提嚴(yán)格把關(guān)下,這次討論會(huì)上共“擠”出去4戶貧困戶。托克扎克鎮(zhèn)黨委副書記艾尼瓦爾·克里木夸贊艾力江·買買提做事公道,其他村子也應(yīng)該這樣“擠水分”,村委會(huì)副主任居馬洪·賽迪瓦爾迪等村干部朝艾力江·買買提豎起了大拇指。
討論會(huì)上釋放的正能量,讓自治區(qū)黨校住阿亞格曼干村工作組的翻譯艾海提·穆汗木都拉深受感動(dòng)。他說,從工作組目前已經(jīng)入戶的調(diào)查結(jié)果看,個(gè)別貧困戶隱瞞了一些實(shí)情,工作組要和村委會(huì)繼續(xù)深入農(nóng)戶家中,通過調(diào)查對(duì)比,進(jìn)一步“擠水分”。
近日,尉犁縣塔里木鄉(xiāng)拜海提村致富帶頭人弋智才來到貧困戶熱孜艷木·吐木爾家里,鼓勵(lì)她在脫貧致富的道路上邁出更大的一步。
弋智才六年扶貧,出現(xiàn)兩種結(jié)果
一種越扶越好,一種越扶越懶
“雖然我每年的貸款利息有200多萬元,但我最近閑下來時(shí)總在思考:渡過這個(gè)難關(guān)之后我還要繼續(xù)扶貧,幫扶的過程中要更加注意方法和效果。”3月14日,尉犁縣塔里木鄉(xiāng)拜海提村致富帶頭人弋智才說。
拜海提村住著150余戶村民,是一個(gè)多民族聚居的小村莊,不同民族在長期的生活中,形成了互幫互助的優(yōu)良傳統(tǒng)。2013年之前,因棉花市場行情好,弋智才承包的棉花地一度達(dá)到2000畝,每年都賺得盆滿缽滿。從2010年起,一向樂于助人的弋智才開始大力幫扶村里的貧困戶,村里的20多戶貧困戶多多少少都受到過他的幫助。
中央提出的“扶貧先扶智”,自治區(qū)提出的“扶貧先扶精氣神”,巴州和尉犁縣眼下正在解決的“扶持誰”、“誰扶持”等問題,讓弋智才很受啟發(fā)?;仡?年來的扶貧路,他將扶貧結(jié)果歸納為兩種:一種是受到幫扶的貧困戶,越扶越好;一種是受到幫扶的貧困戶,越扶越懶。
“出現(xiàn)這兩種結(jié)果,問題在于我當(dāng)初只是一味地幫扶,卻忽略了扶智。”弋智才感慨道。
第一個(gè)例子是命運(yùn)多舛的熱孜艷木·吐木爾,她的丈夫罹患癌癥,丈夫2012年去世時(shí),家里欠下十幾萬元債務(wù)。更不幸的是,丈夫去世沒多久,她女兒又因?qū)m外孕去世。
看到潑辣能干的熱孜艷木·吐木爾遭此厄運(yùn),弋智才主動(dòng)借給她5萬元。熱孜艷木·吐木爾沒有立即用這5萬元還債,而是買了一群母羊養(yǎng)殖,羊群不斷在擴(kuò)大,她總是賣掉公羊留下母羊繁殖。賺了一些錢后,她又在村口大路邊開了個(gè)商店,為村里人和過路人提供方便,她去年便還清了債務(wù)。
拜海提村統(tǒng)計(jì)低保戶時(shí),熱孜艷木·吐木爾主動(dòng)退出了低保,她說:“我兒子結(jié)婚了,雖然現(xiàn)在不富裕,可沒有什么負(fù)擔(dān)了,還是讓更困難的人享受低保吧。”
提到第二個(gè)例子,弋智才心里很不是滋味。弋智才初到拜海提村落戶時(shí),受到一位熱心的維吾爾族老人的照顧,兩家人關(guān)系很好,當(dāng)弋智才成為十里八鄉(xiāng)有名的種植大戶時(shí),老人病入膏肓,他臨終前把弋智才叫到跟前,希望弋智才能幫忙照顧他的兩個(gè)兒子。
此后,弋智才先后借給老人的大兒子20多萬元,讓他種地和做小生意,但最終卻血本無歸。“你們呀,小事看不上,大事干不了,這樣只能一事無成!”作為長輩的弋智才批評(píng)道。
去年,弋智才的農(nóng)用鉀肥廠投產(chǎn)后,他勸兄弟倆和他們的妻子到廠里上班,工作不算太累,每人每月3000多元。老大不愿去,老二去了不到一個(gè)月就辭職了,這讓弋智才很頭疼。
“經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)我投資的兩個(gè)項(xiàng)目沖擊很大,我現(xiàn)在暫時(shí)沒能力去幫助別人了,但希望有勞動(dòng)能力的貧困者一定要轉(zhuǎn)變思想觀念,靠雙手脫貧致富。”弋智才說。
讓村民從勞動(dòng)成果中嘗到收獲的幸福滋味
春回大地,萬物復(fù)蘇。3月9日至13日,自治區(qū)人防辦住澤普縣依克蘇鄉(xiāng)英巴扎村工作組忙著到村民家中入戶走訪,詳細(xì)詢問村民家中有幾口人,多少勞動(dòng)力,耕地、牲畜、經(jīng)濟(jì)收入等情況,做到一戶一卡,為下一步精準(zhǔn)扶貧提供數(shù)據(jù)支撐。
英巴扎村村民阿卜杜喀迪爾·玉蓀夫妻倆自家無房,一家人經(jīng)濟(jì)拮據(jù),現(xiàn)在借住在親戚家,今年要靠國家補(bǔ)助才能蓋起安居富民房。在英巴扎村,每周六是巴扎日,十里八鄉(xiāng)的農(nóng)民都來此趕集,村里一些頭腦靈活的人早利用這得天獨(dú)厚的條件賺了錢,蓋小洋樓、買小汽車的都有,但全村還是有35戶貧困戶。
“如何才能讓他們盡快脫貧致富,是我們工作組今年的重要任務(wù),要實(shí)現(xiàn)35戶脫貧不能簡單地一刀切,應(yīng)有的放矢,制定一戶一策扶貧方案。”工作組組長徐順利說。
工作組戶戶認(rèn)真登記,總結(jié)出因缺少耕地致貧的有15戶,因缺少資金致貧的有5戶,因缺乏勞動(dòng)力致貧的有3戶,有勞力耕地在3畝以上的貧困戶有1戶,有勞力、有住房,耕地在3畝以上的貧困戶還有3戶,剩下的幾戶村民則是因存在等、靠、要思想,才導(dǎo)致了自身的貧困。
“你要大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),力爭羊年存欄10只,鵝10只,鴿子年出欄200羽,我們會(huì)為貧困戶提供一定的生產(chǎn)資料,如牛、羊、雞等,讓你們依靠畜禽養(yǎng)殖走上增收路;還會(huì)為你們協(xié)調(diào)貸款,讓你們擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,”徐順利和工作組成員對(duì)阿卜杜喀迪爾·玉蓀說,“同時(shí),爭取貧困家庭學(xué)生生活救助政策,給予適當(dāng)教育資金捐助,減少你們家庭的教育支出;最重要的是通過技術(shù)培訓(xùn),提高你家現(xiàn)有果樹的單產(chǎn),增加林果收入,你才能真正走上致富道路。”
“扶貧致富,不能只靠政府,要讓村民真正從勞動(dòng)成果中嘗到收獲的幸福滋味。”徐順利說。
“只要愿意干,就能擺脫貧困。”阿加爾·卡馬力木說。3月14日,巴哈提古麗在家中做刺繡。
只要愿意干,就能擺脫貧困
“看看我這個(gè)針法對(duì)不對(duì)?是不是用你們那種針法,就能繡得又快又好了?”3月14日,木壘縣東城鎮(zhèn)雞心梁村白樺泉刺繡合作社里,哈薩克族婦女巴哈提古麗手拿繡毯,詢問著一同做刺繡的姐妹們。
“巴哈提古麗,你的刺繡功底不錯(cuò),有很多地方我們也需要向你學(xué)習(xí)呢,現(xiàn)在有很多新式繡法,我們可以教給你,傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合繡出來的東西會(huì)更生動(dòng)。”白樺泉刺繡合作社社長阿加爾·卡馬力木鼓勵(lì)著巴哈提古麗。
“一個(gè)女人,沒了丈夫,還帶著兩個(gè)孩子,黑白電視是唯一的家用電器……”說起巴哈提古麗家里的狀況,阿加爾·卡馬力木顯得有些難過。木壘縣東城鎮(zhèn)雞心梁村是個(gè)牧業(yè)村,多年來村民都靠畜牧業(yè)為生,巴哈提古麗家也不例外。三年前,她的丈夫去世以后,巴哈提古麗心里的“大山”瞬間倒塌,家里的貧窮狀況進(jìn)一步加劇,讓巴哈提古麗喘不過氣來。
今年44歲的巴哈提古麗是個(gè)內(nèi)向的、傳統(tǒng)的哈薩克族婦女,在她看來,女人就應(yīng)該操持家務(wù),決
不能拋頭露面,更別說走出家門去打工。
看到把自己埋在家中的巴哈提古麗,阿加爾·卡馬力木特別著急。這些年,由阿加爾·卡馬力木成立的刺繡合作社越做越紅火,合作社的刺繡工大都是來自雞心梁村的牧民婦女,是她走村串戶做思想工作,領(lǐng)著她們走出家門,手把手教她們技術(shù),還自己出資送她們到疆外培訓(xùn),帶領(lǐng)她們走上了致富路。
而這一次,阿加爾·卡馬力木重點(diǎn)要幫助的人就是巴哈提古麗。“你的刺繡手藝不錯(cuò),這就是你致富的出路,不要有顧慮,大膽走出來,到我們的刺繡合作社大家一起干,好日子在向你招手呢!”阿加爾·卡馬力木去了巴哈提古麗家無數(shù)回,思想工作做了一遍又一遍,合作社的姐妹也把自己致富的經(jīng)歷向她娓娓道來。
終于,今年春節(jié)過后,巴哈提古麗走出家門,走進(jìn)刺繡合作社,與刺繡姐妹們一起工作,逐漸擺脫貧困。
■短評(píng)
找準(zhǔn)“精神扶貧”的鑰匙
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,在中央和自治區(qū)黨委對(duì)扶貧開發(fā)工作的部署和要求下,全疆眾志成城的扶貧攻堅(jiān)畫卷中有很多規(guī)劃氣壯山河,很多經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn),很多方式觸動(dòng)人心,很多項(xiàng)目頗受歡迎。同時(shí),各地“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵也在不斷豐富,其中就包括探索見實(shí)效、管長遠(yuǎn)的“扶智”途徑。很多專家說,扶智是精神扶貧,精神扶貧比物質(zhì)扶貧更為重要。只有做好精神扶貧,受助者的思想解放了,觀念更新了,扶貧攻堅(jiān)中的難題才能迎刃而解。
但關(guān)鍵是,如何才能找準(zhǔn)“精神扶貧”的鑰匙,來打開思想滯后這把鎖。記者在近年來的基層采訪中,就“精神扶貧”問題和不少基層干部、工作組干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困戶深入交流過,“精神貧瘠”呈現(xiàn)出多種現(xiàn)象,比如地域封閉和產(chǎn)業(yè)單一形成的惰性,消費(fèi)觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣形成的慣性,攀比心理和缺乏上進(jìn)形成的依賴性,缺少技能和缺乏帶動(dòng)形成的麻木倦怠,文化差異和視野局限形成的故步自封,天災(zāi)人禍和屢受挫折形成的自卑感等。人類是情感動(dòng)物,天生具有創(chuàng)新思維能力,如果能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照精準(zhǔn)到戶到人的要求來精準(zhǔn)施策,來疏通受助者的各種心理壁壘,便是找到了“精神扶貧”的鑰匙。
“精神扶貧”是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅要將政策宣講與民生工程相結(jié)合,還要將工作實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)推廣相結(jié)合。現(xiàn)在,一些地方的草根宣講員隊(duì)伍中,增加了脫貧致富的農(nóng)民代表;一些地方的技能培訓(xùn)中,增設(shè)了成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的現(xiàn)身說法;一些地方采取民漢結(jié)對(duì)、專業(yè)優(yōu)勢單位對(duì)口專業(yè)短板村子的方式進(jìn)行幫扶等,這些深入群眾中的探索實(shí)踐,無疑是一把把“精神扶貧”的鑰匙。