新疆成立“兵地融合發(fā)展改革試驗區(qū)”管委會
經(jīng)過近8年的大膽嘗試和有益探索,克拉瑪依市委和兵團第七師黨委近日聯(lián)合下發(fā)《關于成立烏爾禾區(qū)、一三七團“兵地融合發(fā)展改革試驗區(qū)”管委會》通知,旨在兵地融合建設方面做出更廣泛和機制化的嘗試,探索出一條行之有效的路徑。
通知明確,烏爾禾區(qū)、一三七團“兵地融合發(fā)展改革試驗區(qū)”管委會將全面落實上級關于兵地融合發(fā)展的決策部署;組織開展融合發(fā)展中重大問題的政策研究與討論;負責烏爾禾區(qū)域融合發(fā)展的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)烏爾禾區(qū)域融合發(fā)展中的重大問題,指導、推動融合發(fā)展有關工作措施的落實。
7日,擔任管委會主任的烏爾禾區(qū)委書記魏天峰介紹,管委會機構(gòu)人員在兵地人員身份不變的情況下,圍繞融合發(fā)展所進行的具體事務進行抽調(diào),還設立了綜合辦公室、社會事務管理部、經(jīng)濟社會發(fā)展部和專家咨詢組。
2009年《烏爾禾區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》完成,《烏爾禾區(qū)總體規(guī)劃(2011-2020)》2011年出臺以來,烏爾禾區(qū)和兵團第七師一三七團在道路聯(lián)通、教育、醫(yī)療等方面作出了實質(zhì)性的融合工作。“比如烏爾禾正在修建的同興路大橋,北端連接地方地域,南端連著兵團地塊,如果沒有融合發(fā)展的思路,這座橋就很難架起來。”魏天峰認為,烏爾禾與一三七團地理上犬牙交錯,因此必須破除“畫地為欄、隔線而治”的思維方式和方法,才能更好地發(fā)展這一區(qū)域。
融合發(fā)展最大的受益者還是各族群眾。
兵地雙方共建醫(yī)院,目前項目已進入可研階段,一三七團黨委常委、副團長李紅軍說:“融合發(fā)展帶來的好處,是基礎設施共享、資源信息共享,這也讓我們節(jié)省了資金,搭上快車往前跑。”在烏爾禾區(qū)可以免費乘坐公交車,這一政策對兵團、油田職工同樣適用。兵地雙方還建立了城市管理聯(lián)合執(zhí)法對接聯(lián)系制度,聯(lián)合開展市容環(huán)境衛(wèi)生、食品安全和文化市場等集中整治行動,徹底結(jié)束了管理上“各自為政、各管一攤”的局面。
新疆油田公司2012年投資3.7億元新建的第六自來水廠和供水網(wǎng)絡改造工程,可滿足烏爾禾區(qū)、一三七團及風城油田作業(yè)區(qū)前線生產(chǎn)基地的中遠期發(fā)展用水需求,徹底解決了烏爾禾商業(yè)用水的困難問題,水質(zhì)也大大提高。風城油田作業(yè)區(qū)黨委書記周光華說,融合帶來的是思想觀念上的轉(zhuǎn)變,如果不全盤考慮,就勢必要重復建設,造成資源浪費。