貸款難？新疆送給貧困戶的特級(jí)禮包夠精準(zhǔn)！

　　今年一月初，自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開，張春賢書記指出，金融扶貧工作大有可為，關(guān)鍵是解決好貧困戶貸款難、貸款貴問題。鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）觀察為您帶來落實(shí)自治區(qū)黨委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要舉措的進(jìn)展和展望。

　　6月28日，自治區(qū)人民政府、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布，推出《自治區(qū)扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》。這個(gè)政策的主旨是，為“有勞動(dòng)能力、有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的”貧困戶提供五萬元以下、三年以內(nèi)的免抵押、免擔(dān)保的全貼息貸款。

　　鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）認(rèn)為，這表明貧困戶“貸款難、貸款貴”的問題從政策層面掃除。政策規(guī)定，有貸款需求的貧困戶向村委會(huì)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由承貸金融機(jī)構(gòu)在七個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放貸款。

　　目前全疆共有261萬貧困人口，貸款太難太貴是貧困戶在脫貧致富道路上的一道坎，鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）觀察，自治區(qū)黨委對(duì)此高度關(guān)切：

　　年初自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作會(huì)議上，張春賢書記指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突破打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)。在談到強(qiáng)化政策保障、解決好投入不足的問題時(shí)強(qiáng)調(diào)，加大財(cái)政扶貧投入，要強(qiáng)化政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道；加強(qiáng)金融扶貧投入，通過對(duì)小額信貸實(shí)行財(cái)政貼息、免擔(dān)保、免抵押等方法，解決好貧困戶貸款難、貸款貴問題。

　　三月底的自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年動(dòng)員大會(huì)上，張春賢書記指出，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，要找準(zhǔn)民族感情的共鳴點(diǎn)和群眾利益的結(jié)合點(diǎn)，既要從大處著眼，頂層設(shè)計(jì)；又要從小事入手，破解難題。

　　鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）認(rèn)為，為貧困戶量身定做的特惠政策，作為自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要手段，是對(duì)自治區(qū)黨委要求的完美落實(shí)。

　　這個(gè)文件是自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同扶貧辦、人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀監(jiān)局等部門研究制定的，已經(jīng)自治區(qū)人民政府辦公廳批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)。政策特惠在哪里？鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）梳理如下：

　　一是免抵押、免擔(dān)保。無抵押擔(dān)保銀行不能放貸，規(guī)定由縣市政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，解決了貸款難的問題。

　　二是設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。全疆目前有建檔立卡貧困戶的縣有77個(gè)，要求每縣設(shè)立平均不低于1000萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，脫貧任務(wù)重的不低于1500萬元。

　　三是縣市政府全額貼息。貧困戶獲得貸款后不用支付利息，解決了貸款貴的問題。

　　四是貸款損失由政府與銀行共擔(dān)。縣市政府承擔(dān)80%、承貸金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)20%。

　　五是分片包干，落實(shí)承貸銀行。確定中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行新疆分行、自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社承擔(dān)分片包干放貸任務(wù)。

　　鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）注意到，為保證政策迅速落地，自治區(qū)黨委決定，自治區(qū)財(cái)政通過預(yù)算追加的方式，安排3.5億元資金用于35個(gè)貧困縣建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。這表明了自治區(qū)黨委打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。

　　鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）致謝敢于放貸的銀行，它們的任務(wù)列表如下：

　　自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社：喀什地區(qū)所有12個(gè)縣市、阿克蘇地區(qū)2個(gè)縣、伊犁哈薩克自治州2個(gè)縣、塔城地區(qū)3個(gè)縣、阿勒泰地區(qū)2個(gè)縣，共21個(gè)縣市的包干放貸任務(wù)；

　　中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行：和田地區(qū)所有8個(gè)縣市、哈密市2個(gè)縣，共10個(gè)縣市的包干放貸任務(wù)；

　　中國郵政儲(chǔ)蓄銀行新疆分行：克孜勒蘇自治州所有4個(gè)縣市的包干放貸任務(wù)。

　　自治區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社：除35個(gè)貧困縣以外的其它42個(gè)非貧困縣的小額信貸任務(wù)。

　　從中不難看出它們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所做的努力以及促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的自覺。鄭言江（微信號(hào)：xj-talk）祝愿，得到特別禮包的貧困戶信心滿滿，努力發(fā)展生產(chǎn)，在脫貧致富的大道上奔跑。