新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定 反恐維穩(wěn)斗爭還要深入
7月14日至17日,自治區(qū)舉行維護穩(wěn)定工作現(xiàn)場推進會。這是繼年初1月8日自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會議之后的又一次重要會議。
鄭言江(微信號:xj-talk)觀察,這次會議極不尋常。
一是參會人員,從張春賢書記到自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),再到各地州市黨政主要負責同志、政法委書記和自治區(qū)相關(guān)部門負責同志以及南疆四地州各縣市主要負責同志,悉數(shù)參會,特別是地州市這一層級要員全覆蓋,這樣廣泛的參會人員,少有。
二是會議行程,先后去了阿克蘇地區(qū)庫車縣、阿克蘇市,喀什地區(qū)伽師縣、喀什市、英吉沙縣、莎車縣,和田地區(qū)洛浦縣、和田市,共三個地區(qū)八個縣市。一次會議八個地點,如此大跨度的行程,未見。
三是會議日程,整整四天時間分成兩大階段,第一階段是實地考察調(diào)研,現(xiàn)場觀摩交流,相互取長補短;第二階段是大會。很長一個時期以來,全疆厲行少開會、開短會的會風,這樣的長會,未有。
從參會人員少有、到會議行程未見、再到會議日程未有,各方面不同尋常:會議的主要任務(wù)是,進一步深入貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神,再接再厲、乘勝前進,主動進攻、嚴密防范,標本兼治、綜合施策,不斷把反恐維穩(wěn)斗爭引向深入,夯實新疆長治久安的根基。
張春賢書記17日在和田召開的大會上作重要講話。鄭言江(微信號:xj-talk)理解,這個重要講話分為四個方面,第一是解釋為什么要在當前舉行這次會議,第二是重申指導(dǎo)思想,第三是部署具體怎么做,第四是強調(diào)責任到人。
新疆發(fā)動群眾取得突破性進展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定
對當前形勢,張春賢指出:嚴打暴恐專項行動以來,我們堅持主動進攻、嚴打高壓,打掉了敵人囂張氣焰,發(fā)現(xiàn)、防范、打擊能力不斷增強,“去極端化”取得重要成效,發(fā)動群眾取得突破性進展,基層基礎(chǔ)明顯加強,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
通過嚴打,全疆上下著眼點著力點的意識更加牢固,“三個無關(guān)”的認識更加深刻,反恐怖“黨政同責、一崗雙責”的要求落到了實處,各族群眾安全感和滿意度明顯提升,為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各方面工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。
當前,新疆正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須再接再厲、乘勝前進,不斷把反恐維穩(wěn)斗爭引向深入。
深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性
對指導(dǎo)思想,張春賢強調(diào):要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要批示指示精神上來,用心體會黨中央的特殊關(guān)懷,倍加珍惜來之不易的好局面,把黨中央和習近平總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大精神動力,轉(zhuǎn)化為推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安的實際成效。
要深刻認識新疆與三股勢力斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,強化使命擔當,不能有絲毫懈怠,咬緊牙、卯足勁,努力把各項工作抓得更有成效。
要堅持“圍繞總目標、查找薄弱點、案件汲教訓、工作抓落實”總要求,堅決補齊短板、確保底線。
要在強基層、強基礎(chǔ)上下更大功夫,在爭取人心上下更大功夫,進一步夯實新疆長治久安的根基。
把反恐維穩(wěn)斗爭引向深入,怎么做?
對具體怎么做,張春賢強調(diào):要始終保持嚴打高壓態(tài)勢,堅決把暴恐活動消滅在萌芽狀態(tài),堅持主動進攻、先發(fā)制敵,盯人盯案盯線索、打早打小打苗頭,打防結(jié)合、以打促防,最大限度消除隱患。
要不斷嚴密防范,堵塞漏洞補齊短板,加強人員密集場所防范,加強流動人口服務(wù)管理,嚴格危爆物品等管控,把反恐維穩(wěn)工作再提升一個水平。
要充分發(fā)動群眾,爭取和凝聚人心,不斷創(chuàng)新群眾工作方式方法,深化群眾工作成效,切實解決好宣傳教育“到人、管用、有效”問題,獎懲并舉調(diào)動群眾積極性,以改善民生爭取人心,用好的作風凝聚人心,把各族群眾緊密團結(jié)在黨和政府周圍,為打贏反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭奠定堅實基礎(chǔ)。
要深入推進“去極端化”,堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),用好“五把鑰匙”,堅持“四管齊下”,系統(tǒng)治理、綜合施策。
要堅定不移強基層、強基礎(chǔ),不斷強化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷加強村級陣地和維穩(wěn)力量建設(shè),發(fā)揮好村民小組的重要作用,下決心解決基層負擔重和政策到不了村的問題,對村里的工作要求要明確具體,堅定不移、持之以恒把基層基礎(chǔ)強起來。
今年是十三五規(guī)劃開局之年,也是反恐維穩(wěn)工作的攻堅年,更是新疆穩(wěn)定工作爬坡過坎、深化用力的關(guān)鍵期,年初的自治區(qū)黨委穩(wěn)定工作會議提出了今年穩(wěn)定工作總目標和總要求;現(xiàn)在進入七月,一年時間過半,任務(wù)完成得怎么樣?在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,這次“南疆會”就是一次階段性總結(jié),張春賢書記對今后穩(wěn)定工作再次做出詳細部署,目的就在于乘勝前進,繼續(xù)深入推進。
關(guān)鍵是責任到人,落實好維穩(wěn)工作主體責任
在抓落實上,張春賢指出:把反恐維穩(wěn)工作引向深入,關(guān)鍵是責任到人、抓好落實。
要堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責,落實好維穩(wěn)工作主體責任和第一責任。各地要保持謙虛態(tài)度,主動學習兄弟地州市好做法,在相互借鑒中提高工作水平。
要把政治標準和政治規(guī)矩挺在前面,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為打好反恐維穩(wěn)人民戰(zhàn)爭匯聚起強大正能量。
全疆廣大黨員干部要有與新疆特殊地位相適應(yīng)的格局境界和責任擔當,再接再厲、乘勝前進,不斷奪取反恐維穩(wěn)斗爭新勝利,以優(yōu)異的成績迎接自治區(qū)第九次黨代會勝利召開。
新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定,底氣何來
鄭言江(微信號:xj-talk)注意到,南疆四地州各縣市主要負責同志參會;在和田召開的大會上,阿克蘇地委書記竇萬貴、喀什地委書記曾存、和田地委書記張金標分別圍繞“發(fā)動群眾、夯實基層基礎(chǔ)、推進去極端化”等進行了交流發(fā)言。
在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,這次會議選在南疆舉行,表明了新疆對穩(wěn)定形勢的準確研判和底氣所在。新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定,靠的是什么?
在鄭言江(微信號:xj-talk)看來,靠的是自治區(qū)黨委這些年來的綜合施策:嚴打暴恐專項行動使絕大多數(shù)暴恐犯罪活動被消滅在萌芽狀態(tài)和行動之前;民生建設(shè)年進入第七年,各族群眾的獲得感不斷提升,大大凝聚了民心;二十萬干部住村的“訪惠聚”活動進入第三年,基層組織不斷夯實;“去極端化”工作不斷深入推進,宗教極端勢力滲透空間不斷被擠壓;今年又啟動了“民族團結(jié)進步年”活動,各民族交往交流交融基礎(chǔ)持續(xù)加強。
對此大好局面,鄭言江(微信號:xj-talk)聯(lián)合鳳凰網(wǎng)在六月南疆四地行中亦有零距離的深切感受。
最后,鄭言江(微信號:xj-talk)對有關(guān)新疆穩(wěn)定工作的幾個重要詞語簡要梳理解釋如下:
嚴打暴恐專項行動
2014年5月,經(jīng)中央同意,根據(jù)國家反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,自治區(qū)黨委決定以新疆為主戰(zhàn)場啟動為期一年的嚴打暴力恐怖活動專項行動。2015年初,自治區(qū)黨委決定繼續(xù)堅持和深入推進反恐嚴打?qū)m椥袆?,促進各項維穩(wěn)措施落實,為實現(xiàn) “三個堅決”目標創(chuàng)造條件、 打牢基礎(chǔ)。
三個無關(guān)
2014年6月9日,“天山-2014”綜合反恐演習暨新疆維吾爾自治區(qū)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議在烏魯木齊舉行。會議提出必須牢固樹立“沒有與穩(wěn)定無關(guān)的地區(qū)、無關(guān)的部門、無關(guān)的人”的理念,強化底線思維,從思想上、行動上切實做好各項準備,落實各項措施,切實擔負起減少和遏制暴恐活動這一共同責任。
三個堅決
堅決防止大規(guī)模暴恐案件、堅決遏制暴恐案件多發(fā)頻發(fā)勢頭、堅決防止暴恐活動向內(nèi)地發(fā)展蔓延。
去極端化
宗教極端主義是世界各國恐怖和極端組織的思想根源,是新疆發(fā)生的暴力恐怖活動的思想基礎(chǔ)。自治區(qū)黨委于2012年明確提出把“去極端化”作為今后一個時期的重要任務(wù)。2015年初,自治區(qū)制定下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)性文件。
五把鑰匙
思想的問題用思想的方法去解決,文化的問題用文化的方式去解決,習俗的問題用尊重的態(tài)度去對待,宗教的問題按照宗教的規(guī)律去做好工作,暴恐的問題用法治和嚴打的方式去解決。這個理念最早由張春賢在2014年1月自治區(qū)兩會上初步提出,2014年10月張春賢在吐魯番、伊犁調(diào)研時完整提出;11月,自治區(qū)黨委八屆八次全委擴大會議將此寫入全會文件。
四管齊下
在去極端化工作中,堅持“正信擠壓,文化對沖,法治約束,科學普及”。