旅游援疆：天山南北譜寫富民惠民新篇章

7月24日，游客在賽里木湖景區(qū)游玩。進(jìn)入7月，賽里木湖景區(qū)迎來最佳旅游季，爛漫的山花、湛藍(lán)的湖水讓國內(nèi)外游客流連忘返。記者韓亮攝

　　7月的新疆，正是流金淌蜜的好時(shí)節(jié)。不管是走進(jìn)國家5A級景區(qū)，還是南疆小縣城人群熙攘的夜市，抑或是沿著戈壁沙漠、草原湖泊走走停停，隨處可見操著各路方言的游客，時(shí)時(shí)感受灑滿天山南北的援疆情誼。

　　近年來，全國19個(gè)援疆省市圍繞“游客送疆、產(chǎn)業(yè)援疆、人才扶疆”的工作思路，大力開展旅游援疆工作，著力發(fā)展新疆旅游業(yè)，為新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)和扶貧就業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇。

　　游客送疆

　　向更深層次更寬領(lǐng)域發(fā)展

　　“進(jìn)入新疆就很興奮了，看到朋友圈里發(fā)的美景，沒能來的朋友后悔不已。”7月23日一早，組織“2016廣東—新疆絲路文明自駕萬里行”活動的廣東韶關(guān)自駕游協(xié)會會長侯剛在烏魯木齊集結(jié)出發(fā)前接受記者采訪時(shí)說，“傳統(tǒng)的坐大巴走馬觀花式的旅行，已經(jīng)不能滿足大家的旅游需要。新疆發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和獨(dú)特的美麗風(fēng)景，都非常適合自駕旅游，也值得我們廣為宣傳。”

　　侯剛告訴記者，來自廣州、韶關(guān)、珠三角的20多輛車、100多人，在經(jīng)過廣東、湖南、湖北、陜西、甘肅、青海等省市5000公里的跨越后，在新疆不僅體驗(yàn)多彩的自然風(fēng)光、多元的歷史文化、多姿的民俗風(fēng)情，還將走訪感受廣東援疆工作成果，見證新疆跨越式發(fā)展，進(jìn)一步挖掘新疆自駕游資源，探索“游客送疆”新模式。

　　“萬人游新疆”是近年來“游客送疆”的一個(gè)成熟品牌。大家耳熟能詳?shù)挠校汉幽鲜?ldquo;援疆號”旅游專列專廂、“豫哈絲路行”系列活動、江蘇省“十萬江蘇人游新疆”等活動。今年上半年，專列游新疆已形成規(guī)模效應(yīng)，目前已有江蘇、北京、河南、山西、湖南等省市旅游專列進(jìn)疆，預(yù)計(jì)今年各省市將有近百列旅游專列進(jìn)疆。

　　近期，來自廣東、江蘇、天津等省市的自駕團(tuán)將陸續(xù)抵達(dá)新疆，開啟大規(guī)模的自駕之旅。這意味著團(tuán)體組織自駕游新疆漸成風(fēng)尚，游客送疆正向著更深層次更寬領(lǐng)域發(fā)展。

　　同時(shí)，解決長期以來制約新疆旅游發(fā)展瓶頸的利好消息也頻頻傳來：各援疆省市前指積極主動協(xié)調(diào)各航空公司，開通內(nèi)地經(jīng)停烏魯木齊，或直達(dá)新疆各地的航線。目前，已開通多條內(nèi)地至新疆旅游目的地直達(dá)航線：上海—喀什、武漢—博樂、南京—烏魯木齊—伊寧、無錫—烏魯木齊—伊寧、石家莊—庫爾勒、北京—哈密—吐魯番、長沙—吐魯番等。

　　產(chǎn)業(yè)援疆

　　為新疆旅游業(yè)注入新動力

　　新一輪對口援疆工作開展以來，19省市加大旅游援疆工作力度，為新疆旅游業(yè)發(fā)展注入新的發(fā)展動力。援疆前指積極支持投資建設(shè)的喀什噶爾老城5A級景區(qū)、澤普金湖楊5A級景區(qū)、岳普湖達(dá)瓦昆沙漠公園、阿克陶旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、疏勒香妃湖旅游文化產(chǎn)業(yè)園、巴楚紅海景區(qū)、溫宿大峽谷、于田庫爾班紅色旅游項(xiàng)目等一批旅游項(xiàng)目已成為富民惠民的典范工程。

　　7月的昭蘇花海芬芳。從10日開始，參加2016中國新疆伊犁天馬國際旅游節(jié)系列活動的四方賓朋，每天穿過“天馬大道”，前往天馬文化旅游園觀看比賽，晚上在天馬國際旅游文化廣場參與百日文化廣場活動，和當(dāng)?shù)匕傩找黄鹌穱L美食，精選當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)……在一步一換景中，體味到的不僅是天馬故鄉(xiāng)的美好生活，更是江蘇泰州援疆的一項(xiàng)項(xiàng)成果。

　　據(jù)介紹，“十二五”以來，江蘇泰州投入援疆資金8.1億元，重點(diǎn)支持景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系開發(fā)、市場營銷拓展，推動昭蘇全域旅游提檔升級。成功招商引資落地項(xiàng)目5個(gè)，帶動社會投資5.5億元，促成江蘇國際、伊昭駿溫泉大酒店、天馬國際旅游文化廣場等多個(gè)地標(biāo)性旅游項(xiàng)目落地開業(yè)，為昭蘇打造特色旅游產(chǎn)業(yè)集群注入新活力。目前，昭蘇已建成國家級旅游景點(diǎn)23個(gè)，研發(fā)旅游產(chǎn)品（商品）58類380余種，帶動各族群眾就業(yè)7160人，發(fā)展各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)帶動8000人脫貧。

　　記者了解到，近5年來，上海市已累計(jì)投入4.2億元，推進(jìn)55個(gè)旅游項(xiàng)目，幫助澤普金湖楊景區(qū)獲評國家5A級景區(qū)，并推進(jìn)喀什地區(qū)一批縣域旅游景區(qū)提升和基礎(chǔ)設(shè)施完善；山東省投資2.9億元，推進(jìn)4個(gè)景區(qū)建設(shè)；深圳市投資1.5億元，傾力打造一批旅游目的地；北京市投入1.32億元，推進(jìn)和田11個(gè)項(xiàng)目；江西省投資5000萬元，興建各種旅游設(shè)施；江蘇省投入4465萬元，建設(shè)阿合奇縣旅游發(fā)展平臺等。此外，江蘇省還投資66583萬元，建設(shè)20個(gè)旅游項(xiàng)目，并成功創(chuàng)建4A級景區(qū)7個(gè)，3A級景區(qū)3個(gè)；浙江省投入5000多萬元，推進(jìn)多個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。一大批旅游項(xiàng)目的建成，很大程度上彌補(bǔ)了新疆旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了強(qiáng)力支撐。

　　人才扶疆

　　構(gòu)建全域旅游發(fā)展新格局

　　據(jù)介紹，近年來，援疆省市前指積極組織協(xié)調(diào)，舉辦各類培訓(xùn)班160余期，培訓(xùn)人員近14000人，委派60余位專家赴南疆專項(xiàng)指導(dǎo)旅游援疆工作，為科學(xué)施策提供科學(xué)依據(jù)。

　　“目前，各援疆省市都在探索建立和完善新的旅游援疆工作機(jī)制，創(chuàng)造有利于旅游援疆的投資、發(fā)展環(huán)境。”自治區(qū)旅游局副巡視員馬睿告訴記者，輸入先進(jìn)的發(fā)展理念，提升新疆旅游管理、服務(wù)水平，這是各援疆省市都在推進(jìn)的工作，“各援疆省市把內(nèi)地先進(jìn)理念、成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)復(fù)制，在旅游援疆實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，極大地推進(jìn)了新疆全域旅游發(fā)展。”

　　據(jù)了解，上海、廣東、深圳、山東、北京、江西等省市援疆前指選派年富力強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的干部在各地州縣擔(dān)任旅游局副局長，及時(shí)指導(dǎo)，做好聯(lián)絡(luò)工作；河南創(chuàng)新開展“豫哈絲路行——旅游企業(yè)1+1幫扶活動”，組織河南5A級景區(qū)、5星級飯店、組團(tuán)旅行社10家代表，深入哈密旅游企業(yè)，深度交流，現(xiàn)場指導(dǎo)，促進(jìn)提升；遼寧組織塔城35名旅游企業(yè)骨干在遼寧經(jīng)管院進(jìn)行為期一個(gè)月培訓(xùn)；福建前指連續(xù)5年在福州舉辦培訓(xùn)班，為昌吉培訓(xùn)250余名專業(yè)旅游人才；各援疆前指支持的旅游項(xiàng)目均有知名專家參與前期規(guī)劃、科學(xué)論證、項(xiàng)目實(shí)施，有效避免了盲目投資，重復(fù)建設(shè)。

　　此外，各援疆省市不斷暢通宣傳促銷渠道，借助不同媒體大力宣傳推介新疆旅游，取得顯著成效。各省市還在內(nèi)地旅游節(jié)慶中，免費(fèi)提供展位，邀請受援地州參加、組織旅行社實(shí)地踩線，確定旅游產(chǎn)品；給予組團(tuán)到疆的旅行社獎勵和補(bǔ)貼等。