新疆迎來大眾旅游時代 推動旅游業(yè)迅猛發(fā)展
近日，每逢周末，烏魯木齊市河灘快速路上，尤其是由北向南行駛的一些路段總會出現(xiàn)排隊現(xiàn)象，“現(xiàn)在，周末的上午、下午都會堵車，因?yàn)楹芏嗳酥苣┻x擇出城自駕。上午出城堵，下午回城堵。”烏魯木齊市民李芳說。
現(xiàn)在，越來越多的烏魯木齊人選擇周末開車出去玩，去景區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，去周邊農(nóng)家樂吃頓農(nóng)家飯，更有去一兩百公里外的石河子、吐魯番、奇臺等地玩一兩天的，而且這種現(xiàn)象在新疆的各個城市都存在著，并越來越普遍。在人們不經(jīng)意之間，大眾旅游時代已悄然來臨，并成為推動新疆旅游業(yè)持續(xù)迅猛發(fā)展的動力之源，可謂“一業(yè)興百業(yè)旺”。
新，就是動力
大眾旅游時代的一個鮮明特點(diǎn)就是全民旅游，從傳統(tǒng)的觀光旅游、景區(qū)景點(diǎn)旅游向全域旅游、旅游社會轉(zhuǎn)型。
如今，大力發(fā)展全域旅游已成為現(xiàn)在各地旅游業(yè)發(fā)展的首要目標(biāo)，各地紛紛加快創(chuàng)新全域旅游發(fā)展的新模式，將“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”理念貫徹到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，把旅游業(yè)作為真正的支柱產(chǎn)業(yè)來打造。同時，融合發(fā)展模式正成為旅游業(yè)發(fā)展的主要方式，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”、“旅游+體育”、“旅游+文化”、“旅游+健康”等等融合發(fā)展新模式層出不窮，充分凸顯了旅游產(chǎn)業(yè)所具有的帶動性、開放性、包容性作用，對形成大旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
大眾旅游時代給新疆旅游市場帶來了新機(jī)遇和強(qiáng)大動力，爆發(fā)式增長的旅游市場需求迅速點(diǎn)燃了旅游全行業(yè)的激情與活力，迸發(fā)出無與倫比的發(fā)展動力，推動著新疆旅游業(yè)飛奔在“黃金發(fā)展期”。
7月29日，新疆上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布，旅游業(yè)繼去年高速增長之后，又交出一份好成績單：上半年，全疆共接待國內(nèi)游客2634.6萬人次，同比增長15.5%；國內(nèi)旅游總消費(fèi)344.8億元，同比增長16.8%。接待入境游客72.83萬人次，同比增長9.1%；入境旅游消費(fèi)2.16億美元，同比增長17.4%。
現(xiàn)在，不僅新疆各地發(fā)展旅游的熱情前所未有，企業(yè)投資旅游的熱情也前所未有，新疆人參與旅游的熱情更是前所未有。旅游消費(fèi)增速、旅游市場的擴(kuò)張速度前所未有。許多大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)軍旅游領(lǐng)域。目前，新疆旅游業(yè)在“去哪兒網(wǎng)”銷售的酒店數(shù)已超過6000家，在攜程網(wǎng)、阿里旅行上發(fā)布的旅游線路產(chǎn)品也達(dá)到了4300余條，在蜂窩網(wǎng)上銷售餐飲點(diǎn)達(dá)4156家；希爾頓、喜來登、錦江、美爵等一批國際連鎖酒店集團(tuán)正式落戶新疆；如家、漢庭、七天、速8等國內(nèi)快捷酒店巨頭加速布局新疆市場；家庭賓館、鄉(xiāng)村客棧、汽車旅館和旅游宿營地等新業(yè)態(tài)正在蓬勃興起。
大眾旅游時代讓更多的旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，康養(yǎng)旅游、跨境旅游、自駕旅游、購物旅游、研學(xué)旅游……新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品令人眼花繚亂，而新疆旅游也打造出“花兒為什么這樣紅”、“坐著火車游新疆”等一系列特色旅游線路，有效加大了旅游市場的供給，增強(qiáng)了旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
已有優(yōu)勢、新增優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動
新疆旅游業(yè)界人士將旅游業(yè)的突飛猛進(jìn)歸功于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施——第二次中央新疆工作座談會明確提出要把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游集散中心，把南疆建設(shè)成為絲綢之路文化和民族風(fēng)情旅游目的地（一心一地）的戰(zhàn)略目標(biāo)，歸功于自治區(qū)黨委、政府搶抓機(jī)遇，頂層設(shè)計，高位推動旅游業(yè)發(fā)展，相繼出臺了一系列支持政策。目前政策紅利正在加快釋放，為新疆旅游業(yè)新一輪發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。
在旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中，精品景區(qū)仍是“頂梁柱”。國家旅游局A級旅游景區(qū)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)顯示，今年上半年，全疆9家5A級景區(qū)接待游客合計達(dá)到186.4萬人次，去年同期相比增長26.74%。
更令人欣喜的是，在已有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，伴隨著大眾旅游時代的來臨，新疆旅游業(yè)正悄然發(fā)生著變化。
有數(shù)據(jù)表明，全疆在線銷售旅游企業(yè)數(shù)量是星級酒店、A級景區(qū)、星級農(nóng)家樂總數(shù)的10倍以上。“這說明新疆旅游企業(yè)不再僅僅局限于傳統(tǒng)的星級酒店、A級景區(qū)、星級農(nóng)家樂，很多并未在傳統(tǒng)統(tǒng)計范圍內(nèi)的旅游企業(yè)已大量出現(xiàn)。”自治區(qū)旅游局規(guī)劃處處長張春明解釋。
這意味著在傳統(tǒng)的旅游統(tǒng)計方式之外，還存在著為數(shù)不少的旅游者。這些通常被稱為“散客”的旅游者可能不住星級酒店，甚至不進(jìn)A級景區(qū)、星級農(nóng)家樂，但他們也是不折不扣的旅游者，更為重要的是，這些游客的群體正在迅速擴(kuò)大，逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。在各節(jié)假日旅游中，烏魯木齊等疆內(nèi)重點(diǎn)城市周邊的旅游市場中，自駕游等散客數(shù)量甚至能達(dá)到游客總數(shù)的7成左右。
為大眾旅游時代強(qiáng)基固本
新疆旅游業(yè)的飛速發(fā)展為迎接大眾旅游時代的到來奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
去年，新疆旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)已超千億元，旅游業(yè)一舉邁入千億元行列，旅游業(yè)發(fā)展已達(dá)到歷史最好水平。更為重要的是，新疆旅游業(yè)已和一二三產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展，有力地帶動了消費(fèi)投資，拉動產(chǎn)業(yè)升級。
從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，旅游要素正在齊備，旅游綜合產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈正在形成。
目前全疆共有國家A級景區(qū)302家，其中5A級景區(qū)9個，居西北五省第一。4A級以上景區(qū)77家，精品景區(qū)集群格局已基本形成。此外，全疆共有旅游星級賓館飯店403家，其中五星級16家；旅行社437家，各類語種導(dǎo)游2.4萬人，S級以上滑雪場28家，星級農(nóng)家樂1355個，帶動農(nóng)牧民直接就業(yè)人數(shù)達(dá)5萬余人，“新疆禮物”掛牌商品共計273家企業(yè)的559種商品，新建旅游廁所近500座。
自駕營地、溫泉度假、旅游演藝、醫(yī)療養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)莊、低空觀光等新業(yè)態(tài)發(fā)展已初見成效，僅以大眾旅游時代最火爆的自駕游為例。目前，新疆已建設(shè)自駕車營地5處，在建營地20處，總營位數(shù)量為1.2萬個。而在未來兩年里，全疆還將擬新建營地37處，總投資額14.67億元，自駕旅游產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系將進(jìn)一步完善，為大眾旅游時代的散客旅游市場提供便利性和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
大眾旅游時代更需要高水準(zhǔn)的旅游服務(wù)為旅游者“遮風(fēng)擋雨”。今年上半年，新疆全面啟動實(shí)施“旅游服務(wù)質(zhì)量年”行動計劃，自治區(qū)旅游局聯(lián)合11家部門建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制，搭建多部門信息資源共享共建平臺，提升旅游市場管理信息化水平；聯(lián)合發(fā)改、公安、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥、運(yùn)管、安監(jiān)和兵團(tuán)旅游局等部門，組成4個督導(dǎo)組赴全區(qū)14個地州市和兵團(tuán)部分師市，開展旅游市場綜合督導(dǎo)檢查工作；向全社會公開發(fā)布《旅游經(jīng)營十不準(zhǔn)》準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范旅游企業(yè)及導(dǎo)游從業(yè)人員經(jīng)營行為……目前，新疆將繼續(xù)深入開展全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量年行動，不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)旅游安全工作，讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心。
