兩會(huì)新觀察
以更加務(wù)實(shí)作風(fēng)補(bǔ)齊民生短板
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。
政府工作報(bào)告提出：要通過持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重大惠民工程，讓各族群眾不斷增強(qiáng)獲得感，讓各族人民生活得更幸福、更和諧、更美好！這是自治區(qū)政府對(duì)民生改善的莊嚴(yán)承諾，也是各族群眾對(duì)美好生活的向往和追求。
“民生改善讓每一位新疆人受益。”這是今年兩會(huì)上眾多代表、委員的共識(shí)。他們細(xì)數(shù)我區(qū)2016年民生改善舉措，列舉得到的民生實(shí)惠，也對(duì)今年的民生改善寄予新希望、新期盼。
民生改善是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的有力保障
“大力保障和改善民生，對(duì)新疆實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)具有十分特殊和重要的意義。”提起民生改善，察布查爾錫伯自治縣縣委副書記、縣長(zhǎng)關(guān)桂珍委員堅(jiān)定地說。
2016年，我區(qū)大力實(shí)施惠民工程。在財(cái)政十分困難的情況下，民生支出占到一般公共預(yù)算支出的74.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28240元，增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入10180元，增長(zhǎng)8%。貧困人口減少60萬人以上。
關(guān)桂珍認(rèn)為，民生問題是個(gè)大事。自治區(qū)黨委、政府始終堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生先動(dòng)，大力保障和改善民生，從就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等各方面提高各族群眾生活水平，實(shí)施了一大批各族群眾看得見、摸得著的民生工程，為新疆保持社會(huì)大局總體穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好凝聚了民心。
對(duì)此，巴里坤哈薩克自治縣縣委副書記、縣長(zhǎng)葉爾江?胡斯?jié)M代表深表贊同。他說，發(fā)展與穩(wěn)定的根基在民生、在民心。民生冷暖體現(xiàn)發(fā)展高度，民生問題解決好了，無論抓穩(wěn)定還是抓發(fā)展，都會(huì)有力量、有后勁。
“今年我區(qū)還將進(jìn)一步保障和改善民生，大力實(shí)施惠民工程，讓各族群眾更多地分享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果。”自治區(qū)人大代表阿不都熱依木?阿不力孜說，政府工作報(bào)告中對(duì)2017年工作的安排部署，充分表明了自治區(qū)對(duì)民生建設(shè)的重視，進(jìn)一步彰顯了自治區(qū)黨委、政府為民擔(dān)當(dāng)、為民解憂的民生情懷。
民生改善順應(yīng)了民心凝聚了民力
“2016年我區(qū)實(shí)行覆蓋全民的免費(fèi)體檢和健康服務(wù)，這在歷史上從未有過。”烏什縣政協(xié)副主席伊地力斯?卡德爾委員話語中透著興奮。
伊地力斯?卡德爾說，民生改善讓各族群眾特別是基層群眾得實(shí)惠。作為基層委員，他親身體會(huì)到民生改善給當(dāng)?shù)厝罕妿淼淖兓耗辖氏然緦?shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，孩子們上學(xué)不花錢了，南疆支教讓學(xué)前三年免費(fèi)雙語教育的水平提升了……這些惠民政策的落實(shí)，讓各族群眾有了更多的獲得感。
民生改善就是要解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。2016年，我區(qū)將喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保，實(shí)行政策性兜底保障。提高邊境一線居民補(bǔ)助和護(hù)邊員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的貧困護(hù)邊員家庭納入農(nóng)村低保范圍，使困難群眾遇急有助、遇困有幫，也增強(qiáng)了他們對(duì)黨委、政府的感恩之情。
一方面是惠民政策增多，另一方面，惠民力度也越來越大。“加上大病保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，我區(qū)共實(shí)施7項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保障體系更加健全，保障水平也越來越高。”自治區(qū)政協(xié)委員康廷鳳說。
“大力改善民生符合新疆社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。”自治區(qū)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)黨組書記、副主席宋振亞委員說，自治區(qū)黨委、政府多謀民生之利，多解民生之憂，切實(shí)改善了各族群眾的生產(chǎn)生活條件，讓他們感受到黨中央的關(guān)懷和溫暖。“我經(jīng)常到南北疆去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)老百姓對(duì)民生改善發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。同時(shí)，民生改善也激發(fā)了各族群眾的愛國(guó)之情和感恩之情，順應(yīng)了民心，凝聚了民力。”宋振亞說。
“老百姓的日子一天比一天好，生活富裕了，也更有精氣神兒了。”烏魯木齊縣總工會(huì)主席雪連?哈力拜克代表說。
把民生改善舉措一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處
民生改善只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。2017年，自治區(qū)民生改善邁出新步伐。兩會(huì)上，代表委員們紛紛支招，對(duì)進(jìn)一步改善民生提出意見建議。
“政府工作報(bào)告指出，今年要實(shí)施就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居、暖心、興邊、安全等惠民工程，要讓民生改善取得實(shí)效，就要把這些民生改善舉措一項(xiàng)項(xiàng)抓好抓實(shí)，讓群眾切實(shí)體會(huì)到民生改善帶來的實(shí)惠。”康廷鳳說。
康廷鳳認(rèn)為，民生優(yōu)先、民生先動(dòng)絕不能停留在書面上、口頭上，保障和改善民生重在實(shí)踐、重在行動(dòng)。要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措，切實(shí)保障和改善民生。既要解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，又要不斷提升保障水平，提高各族群眾的生活質(zhì)量，從而更為有力地維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展。
“就業(yè)是民生之本，民生改善首先要抓好就業(yè)。”關(guān)桂珍說，要堅(jiān)持就業(yè)第一，一方面要千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道，另一方面要通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以“零就業(yè)貧困家庭”動(dòng)態(tài)清零為目標(biāo)，做好“一人一策”專項(xiàng)幫扶，確保零就業(yè)貧困家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
“要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。”葉爾江?胡斯?jié)M說，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是制約新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，特別是交通。政府工作報(bào)告指出，要重點(diǎn)實(shí)施“高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通、國(guó)省干線升級(jí)提質(zhì)、農(nóng)村公路暖心惠民、固邊興邊聯(lián)通保障、運(yùn)輸服務(wù)提升品質(zhì)”五大工程。“巴里坤現(xiàn)在還沒有通高速，希望能夠通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生。”葉爾江?胡斯?jié)M說。
“民生改善成績(jī)突出，但也有很多民生短板需要補(bǔ)齊。”宋振亞說，教育、就業(yè)和貧困是南疆的民生短板，希望能夠加大對(duì)南疆的投入力度，進(jìn)一步提升教育質(zhì)量，實(shí)施好“短平快”項(xiàng)目，加快區(qū)域性整體脫貧進(jìn)程。
