新疆加快推進(jìn)重大項目建設(shè)

　　5月8日上午，昌吉回族自治州舉行2017年第三批重點(diǎn)項目集中開工儀式，共有452個項目在當(dāng)日開工建設(shè)，計劃總投資660億元，計劃當(dāng)年完成投資347億元……

　　全疆2017年首批2080個重大項目集中開工以來，全區(qū)上下掀起狠抓項目落地開工的熱潮，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆工作的殷切關(guān)懷，轉(zhuǎn)化為推動新疆更好更快發(fā)展的巨大動力。全疆各族干部群眾齊心協(xié)力加入“開工大潮”，摩拳擦掌，信心滿滿，只爭朝夕，一幅構(gòu)建美麗家園的畫卷正在新疆大地徐徐展開。

　　確保項目早建成早投產(chǎn)早見效

　　5月3日，在裕民縣怡景苑小區(qū)，施工人員正在作業(yè)。作為2017年裕民縣重點(diǎn)工程之一，這里將會有50套棚戶區(qū)改造房竣工。怡景苑小區(qū)售房部經(jīng)理李潔介紹，這些棚戶區(qū)改造的平房多為三四十年房齡，改造后的樓房面積從70平方米到100多平方米不等。據(jù)悉，今年塔城地區(qū)計劃城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務(wù)7437戶。截至4月15日，全地區(qū)已簽訂征收協(xié)議1204戶，實(shí)施1204戶。

　　今年以來，為高效推進(jìn)重點(diǎn)工程項目建設(shè)，完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)，按照塔城地委、行署統(tǒng)一安排，僅在4月份，塔城地區(qū)各縣市結(jié)合工程項目實(shí)際，已先后舉行三批重點(diǎn)項目集中開復(fù)工儀式，全地區(qū)掀起了加快重點(diǎn)項目建設(shè)的熱潮。為確保如期完成年度計劃的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，今年，塔城地區(qū)啟動了固定資產(chǎn)投資項目領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)、負(fù)責(zé)機(jī)制，由地委、行署及各縣市黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對項目實(shí)施動態(tài)管理，定期召開由國土、金融、環(huán)保、發(fā)改等部門人員參加的協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)解決項目審批、拆遷等重大問題，確保項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善提供有力支撐。目前，塔城地區(qū)已集中開復(fù)工項目504個，完成投資25.42億元。

　　在昌吉州5月8日第三批集中開工的452個項目中，一產(chǎn)項目101個，二產(chǎn)項目44個，三產(chǎn)項目97個，政府類投資項目210個。其中，總投資5億元的杭州商泰服飾集團(tuán)年產(chǎn)1400萬件毛針織服裝項目，在呼圖壁縣工業(yè)園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，計劃年內(nèi)完成投資1億元。項目建成達(dá)產(chǎn)后，年銷售收入可達(dá)25.4億元，帶動300余人就業(yè)，將有效促進(jìn)昌吉州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昌吉州今年確定完成全社會固定投資2352億元、增長50%以上的目標(biāo)任務(wù)。為保障和加快項目建設(shè)進(jìn)度，州發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo)管理辦法和具體制度，明確責(zé)任人，細(xì)劃路線圖，排出時間表，下達(dá)任務(wù)書，建立了全方位建設(shè)管理體系和督查追責(zé)考核體系。同時，創(chuàng)新投融資模式，組建昌吉州國投、城投、能投、農(nóng)投、文旅投五大投資集團(tuán)公司，推進(jìn)PPP+EPC、“項目工程包”等新模式，吸引各領(lǐng)域的“國”字號和民營大企業(yè)大集團(tuán)來昌吉投資興業(yè)。為加快項目前期工作，昌吉州還大力推進(jìn)“三張清單兩張網(wǎng)”和“并聯(lián)審批”，集中清理下放審批事項，建立全方位全天候全鏈條的服務(wù)體系，以超常規(guī)舉措破解項目推進(jìn)難題。

　　進(jìn)展順利有獎工作消極追責(zé)

　　從5月份開始，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳定期對各地州公路建設(shè)項目推進(jìn)情況進(jìn)行考核，對項目建設(shè)進(jìn)展快、完成好的地州，不僅給予政策、項目、資金方面的傾斜，還將給予一定的資金獎勵；對作風(fēng)漂浮、工作消極的地州進(jìn)行追責(zé)。

　　今年，我區(qū)交通建設(shè)項目總投資7571億元，計劃年內(nèi)完成投資2006億元。目前，全疆公路建設(shè)項目總體進(jìn)展順利，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況來看，各地州市項目建設(shè)進(jìn)度不平衡。截至目前，由各地州市負(fù)責(zé)的88個國省干線項目，仍有18個施工圖設(shè)計圖尚未開展；地方道路項目前期工作完成情況差距較大，吐魯番市開工率已達(dá)80%以上，而有的地州至今尚未開工。

　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳積極履行規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)職能，及時成立項目建設(shè)作戰(zhàn)總指揮部、五個片區(qū)指導(dǎo)服務(wù)組、五個片區(qū)前期服務(wù)小組、指導(dǎo)服務(wù)專家?guī)斓冉M織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建指揮部辦公室、PPP項目辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作；建立生產(chǎn)調(diào)度會、前期工作旬報、投資半月報和信息通報等制度，及時掌握項目推進(jìn)情況；加快行業(yè)審查，主動幫助各地合理把控項目投資、節(jié)約成本；抽調(diào)廳系統(tǒng)230余名技術(shù)人員脫產(chǎn)幫助指導(dǎo)地縣交通建設(shè)，組建綜合協(xié)調(diào)組、蹲點(diǎn)幫辦隊和一線服務(wù)團(tuán)，有針對性地開展服務(wù)和管理咨詢；該廳多次組織人員對各地項目建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)、面對面交流、一對一服務(wù)，聚力推前期、重點(diǎn)抓開工、合力促投資。

　　據(jù)了解，推進(jìn)重大項目建設(shè)中，我區(qū)加速公路、鐵路、機(jī)場、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅彌補(bǔ)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”這一最大“短板”，也為適度擴(kuò)大總需求、拉動經(jīng)濟(jì)增長、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長挖掘潛力，發(fā)揮了關(guān)鍵性的帶動作用。

　　催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式

　　位于哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)的中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計院有限公司哈密熔鹽塔式5萬千瓦光熱發(fā)電項目目前正在快馬加鞭建設(shè)。“該項目是我區(qū)建設(shè)的首座大型光熱發(fā)電項目，預(yù)計2019年6月建成投產(chǎn)，項目建成后，每年可提供1.98億度清潔電力，對加快當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。”中國電力工程顧問集團(tuán)西北電力設(shè)計院有限公司總經(jīng)理溫守江說。

　　自治區(qū)黨委、政府明確要求各地各部門繼續(xù)堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線統(tǒng)籌建設(shè)，對后續(xù)項目再進(jìn)行科學(xué)謀劃、認(rèn)真篩選，“去產(chǎn)能”的項目堅決不上，“補(bǔ)短板”的項目要優(yōu)先支持，以此進(jìn)一步明確支撐未來發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　“天山云計算科技大廈”項目全面復(fù)工20多天來，進(jìn)展順利，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心建設(shè)的重要項目，同時“絲綢之路天山云信息港”項目也正在建設(shè)中，這些都屬于軟件和信息化服務(wù)業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)云計算數(shù)據(jù)中心建成后，將作為與交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教和醫(yī)療服務(wù)“五大中心”配套的“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心”，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的集中存儲、共享、處理與交換，促進(jìn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同工作，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深化應(yīng)用，到2020年，新疆軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過200億元，我區(qū)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加完善，市場競爭力顯著提升，支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。