圖為執(zhí)飛富蘊(yùn)—喀納斯低空旅游航線的飛機(jī)。俞國瑞攝
大西北網(wǎng)訊 10月8日是新疆通用航空公司今年運(yùn)營富蘊(yùn)—喀納斯低空旅游、短途運(yùn)輸航線的第100天。100天來，共運(yùn)輸旅客645人次，飛行168架次，飛行總里程達(dá)到4.1萬公里。
隨著低空旅游新業(yè)態(tài)的持續(xù)升溫，新疆通航以富蘊(yùn)可可托海機(jī)場為主運(yùn)營地的“富蘊(yùn)—喀納斯”航線，為游客提供了全新體驗(yàn)。在旅游旺季，為往返富蘊(yùn)、喀納斯的旅客提供了快捷的交通出行，成為新疆低空旅游的熱門航線。
通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運(yùn)營、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。通用航空作業(yè)、飛行培訓(xùn)、短途運(yùn)輸、“通航+旅游”試點(diǎn)等，是目前新疆通用航空市場幾種主要發(fā)展業(yè)態(tài)。政策的利好加之可預(yù)見的廣闊市場前景，給新疆通用航空業(yè)發(fā)展賦予了無限可能。
通用航空業(yè)蓬勃發(fā)展
“從高空俯瞰賽里木湖，更顯壯闊，湖水碧綠如染，美不勝收！”10月20日，湖南游客張浩瑞翻看手機(jī)里在賽里木湖坐飛機(jī)游覽時拍下的照片，意猶未盡地說：“明年我還會再來。”
今年5月21日，一架運(yùn)12型通用飛機(jī)掠過賽里木湖上空，將賽里木湖周邊美景盡收眼底。這是龍浩通用航空有限公司“博樂—賽里木湖低空游覽”航線的首次試飛。去賽里木湖游玩的旅客體驗(yàn)了一把高空俯瞰賽里木湖全景的別樣景致，領(lǐng)略了從未有過的新鮮和刺激。
這只是揭開了新疆通用航空業(yè)發(fā)展的冰山一角。
“新疆位于我國西北邊陲，地域遼闊，占國土面積的六分之一，資源豐富，是我國的農(nóng)林大區(qū)、旅游大區(qū)，發(fā)展通用航空具有得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢。與此同時，新疆地廣人稀，地面交通不便，同樣給通用航空業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。”民航新疆管理局局長萬向東說。
2016年國家出臺《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將通用航空產(chǎn)業(yè)定位為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，之后新疆頒布《關(guān)于加快通用航空業(yè)發(fā)展的意見》，新疆通用航空業(yè)發(fā)展邁上了一個新臺階。
民航新疆管理局以相關(guān)政策為依據(jù)，深入推進(jìn)管理模式改革，在全疆開展“通航+旅游”試點(diǎn)工作，并積極引導(dǎo)通用航空企業(yè)轉(zhuǎn)向新興消費(fèi)市場，大力發(fā)展通用航空新業(yè)態(tài)。
新興的通用航空旅游產(chǎn)品逐步將新疆各個熱點(diǎn)旅游城市連接起來，庫爾勒—且末、富蘊(yùn)—喀納斯、石河子—那拉提航線，以及克拉瑪依—博樂等短途運(yùn)輸航線，解決了以往新疆旅游中存在的“旅長游短”的瓶頸問題。
新疆通用航空產(chǎn)業(yè)由此蓬勃發(fā)展。目前，新疆共有15家通用航空企業(yè)獲得經(jīng)營許可證，比去年增加7家，通航企業(yè)主要圍繞“通航作業(yè)”“飛行培訓(xùn)”“短途運(yùn)輸”“通航+旅游”“水上通航”等項(xiàng)目，探索發(fā)展新路徑。
政策帶動通航業(yè)“飛起來”
2017年無疑是中國通航業(yè)發(fā)展的“政策年”，力度前所未有，無論是出臺新政策還是對原有政策進(jìn)行修訂，目的只有一個，就是要為通航業(yè)發(fā)展松綁，這些政策帶動了新疆通航業(yè)熱起來、飛起來。
民航新疆管理局十分重視通用航空業(yè)發(fā)展，跟蹤和研判我國通用航空業(yè)發(fā)展態(tài)勢，并以此為依據(jù)提出新疆通用航空業(yè)發(fā)展思路。為繁榮通用航空市場主體，管理局積極改進(jìn)通用航空經(jīng)營許可工作，改進(jìn)工作流程，加快審批速度，制定了《民航新疆管理局通用航空經(jīng)營許可工作指南》，為申請人提供便利，同時嘗試降低通用航空企業(yè)準(zhǔn)入門檻。
在新疆通航實(shí)現(xiàn)了短途運(yùn)輸常態(tài)化運(yùn)營的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)新疆空中游覽經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)展，新疆管理局向民航局申請開展“通航+旅游”試點(diǎn)，在新疆地區(qū)開展300公里范圍內(nèi)的空中游覽項(xiàng)目，2018年2月又再次申請?jiān)谛陆爡^(qū)開展“通用航空+旅游”異地起降。至此，新疆的“通航+旅游”試點(diǎn)工作形成了兩種模式齊頭并進(jìn)的局面。
5月29日，民航新疆管理局召開促進(jìn)新疆通用航空發(fā)展座談會，要求盡快把促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的政策空間打通，解決制約新疆通航業(yè)發(fā)展“最后一公里”的問題。
萬向東表示，在對通航企業(yè)的監(jiān)管方面，著力打通上級政策到通航企業(yè)的“最后一公里”，對于轄區(qū)通用航空作業(yè)活動的監(jiān)管，突出了短途運(yùn)輸、空中游覽等經(jīng)營性載人作業(yè)項(xiàng)目，對作業(yè)類通用航空活動則降低監(jiān)管要求，并開始研究對通航企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管。通過這些措施，助推通航企業(yè)在市場中自由發(fā)展，釋放活力。
今年3月30日，烏魯木齊市亞心通用機(jī)場成為新疆轄區(qū)首個獲得B類通用機(jī)場使用許可證的機(jī)場。亞心通用機(jī)場將逐步開展航空護(hù)林、飛機(jī)人工增雨作業(yè)、航空救援、低空飛行游覽等業(yè)務(wù)。
企業(yè)深耕促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級
今年，低空旅游項(xiàng)目吸引了內(nèi)地游客爭相體驗(yàn)。
新疆通用航空公司在富蘊(yùn)可可托海機(jī)場推出的“富蘊(yùn)—喀納斯”航線，由于機(jī)票實(shí)惠、方便快捷，再加上1000米的低空巡航高度，為旅行提供了全新體驗(yàn)，深受廣大游客喜愛，填補(bǔ)了阿勒泰地區(qū)航空短途運(yùn)輸?shù)目瞻住Ｅc2017年相比，運(yùn)輸旅客增長約12倍，飛行架次增長365%，創(chuàng)造了連續(xù)26天都有飛行運(yùn)輸保障任務(wù)的紀(jì)錄。
西亞直升機(jī)航空有限公司在石河子飛行基地推出“直升機(jī)體驗(yàn)飛行一日環(huán)游”線路，充分發(fā)揮通用航空“小機(jī)型、小航線、小航程”的特點(diǎn)，滿足高端客戶個性化、高效率的出行需求。公司同時與政府相關(guān)部門對接，規(guī)劃城市及旅游景區(qū)救援起降點(diǎn)，推動直升機(jī)空中救援社會公益項(xiàng)目實(shí)施，特別是針對冬季旅游、沙漠旅游、荒野旅游等開展救援保障，發(fā)揮直升機(jī)在低空飛行的優(yōu)勢，全方位提升旅游品質(zhì)和服務(wù)。
今年，新疆通用航空公司在穩(wěn)定現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，積極向南疆拓展農(nóng)業(yè)類業(yè)務(wù)和短途運(yùn)輸業(yè)務(wù)，探索航空遙感市場新的合作模式，穩(wěn)定現(xiàn)有的航空遙感市場。
龍浩通航將通過引進(jìn)新機(jī)型發(fā)展旅游包機(jī)、商務(wù)包機(jī)、航空廣告及航空延伸產(chǎn)業(yè)等相關(guān)業(yè)務(wù)，同時積極拓展針對文藝、體育、高端人群等團(tuán)隊(duì)的出行包機(jī)市場。力爭通過通勤航線和旅游包機(jī)，大幅減少地面交通時間，做到“快進(jìn)慢游”，徹底解決“旅長游短”問題。
未來，新疆通航產(chǎn)業(yè)還將結(jié)合熱氣球、動力傘、露營等多種休閑運(yùn)動項(xiàng)目，形成水上飛機(jī)商業(yè)運(yùn)行、個人娛樂飛行等多種形態(tài)的復(fù)合飛行聚集區(qū)。（馬伊寧）
(責(zé)任編輯：陳冬梅)
