南都社論:奢華動車呼喚改革提速

時間:2012-02-21 22:03來源:南方都市報 作者:南都社論 點擊: 載入中...
  摘要:高鐵已經(jīng)是一個眼看就要冷卻的話題了,然而近期媒體關(guān)于動車奢華采購的報道又重新吸引了公眾的目光。

  高鐵已經(jīng)是一個眼看就要冷卻的話題了,然而近期媒體關(guān)于動車奢華采購的報道又重新吸引了公眾的目光。

  媒體披露:一個自動洗面器7.2395萬元,一個色理石洗面臺2.6萬元,一個感應(yīng)水閥1.28萬元,一個衛(wèi)生間紙巾盒1125元,最后組合成總價高達三四十萬元的整體衛(wèi)生間;上萬元的15英寸液晶顯示器,2.2萬元一張的單人坐椅,6.8萬元的冷藏展示柜,這些令人咋舌的“奢侈品”,不是來自某高檔別墅,而是我們乘坐的動車。

  給奢侈品打上引號,是因為動車的許多配件價格之高昂既與品牌無關(guān),也不具備任何高技術(shù)含量。比如,色理石洗面臺,記者在市場上看到的零售價為每延米3000元,如果量大,最低還可打折到每延米2000元,而動車上2延米左右的洗面臺一個購買價為2.6096萬元,幾乎是市場價的幾倍以上。再普通的東西,一旦進入動車采購目錄,安裝到動車上,它就是普通人難以理解的天價。

  自從中國開建高鐵以來,公眾就已經(jīng)習(xí)慣了這樣的一套說辭:高鐵是高技術(shù)高成本的產(chǎn)物。所以,當(dāng)高鐵票價居高不下、遠遠脫離一般消費者的購買能力,當(dāng)鐵道部門動輒為高鐵項目砸進數(shù)千萬億元的巨額投資時,公眾總以為,這種價格的高昂是由其品質(zhì)所決定的。而現(xiàn)在當(dāng)動車的奢華采購暴露在公眾面前時,這一說辭顯然只能破產(chǎn)。

  鐵道部門也有企業(yè)屬性,也要講成本和收益,更何況,自從高鐵成為國家戰(zhàn)略之后,高鐵項目資金緊張早已人盡皆知,大批高鐵項目還一度因為資金鏈斷裂而不得不停工,鐵道部門哪有如此奢華的本錢?數(shù)倍于市場價的溢價,究竟落入了誰的囊中?

  隨著劉志軍、丁書苗等案的揭開,上述問題的答案已水落石出。高鐵盛宴催生了萬億元的產(chǎn)業(yè)蛋糕,但如果劃分蛋糕脫離監(jiān)管、方式欠佳,這條產(chǎn)業(yè)鏈很大程度上就是一條關(guān)系和權(quán)力直接可以變現(xiàn)的利益鏈。正是因為動車采購背后的這條利益鏈空前活躍,動車采購價格越高,分肥越多,才成就了動車驚人的奢華。

  不必懷疑在動車采購領(lǐng)域,沒有采購制度和招投標(biāo)政策的存在,但事實是這些東西最后都只是一紙空文。這是由鐵路行業(yè)的高壟斷性所決定的,審計署曾經(jīng)指出高鐵招投標(biāo)中“排斥潛在投標(biāo)人”的現(xiàn)象,也有媒體披露,在高鐵盛宴里幸運分得一杯羹的,既有嫡系的鐵道部下屬企業(yè),也有國資委旗下的中國南車、中國北車,還有旁系的中小民營企業(yè)。而即使是民企,其嫡系高管也普遍有在鐵道部任職的背景。如果說其他政府采購項目中由于監(jiān)管無力也不乏利益勾連,那么鐵路部門的采購則因為相關(guān)各方本來就是近親繁殖,運作起來必然更加肆無忌憚。追求利益最大化是他們唯一的目標(biāo),而顯然只有高度封閉和高度壟斷才會最便捷地使之歸于實現(xiàn)。

  一邊是越來越讓社會各界擔(dān)憂的巨大資金風(fēng)險,一邊是有人瘋狂地從高鐵項目中攫取私利,這樣的對比只能讓人堅信,在與公眾和國家利益對立的一面,站著一個龐大而又隱蔽的利益共同體。他們對高鐵能否收回成本漠然置之,如何融資填補資金黑洞也非其所系念,他們關(guān)心的只是自己能從中分得多少真金白銀。

  要讓中國高鐵獲得健康發(fā)展,就必須讓這個利益共同體浮出水面。也只有先做到了這一點,才能使高鐵項目與之切割,回到利國益民的本質(zhì)。劉志軍、丁書苗等案的查處讓人看到了一點曙光,但愿這是揪出這個利益共同體行動的開始。

  除了反腐,要讓公眾重新恢復(fù)對高鐵的信心,還應(yīng)該意識到高鐵問題的積累實非一日之寒,它是一種僵硬體制下的不得不然。因為高封閉性,因為強橫地拒絕監(jiān)督、打壓批評,所有的問題都被一床錦被遮蓋,終將積重難返。而我們不無欣喜地看到,改革的車輪已經(jīng)啟動,無論是鐵路工程評標(biāo)使用第三方平臺這樣的技術(shù)性調(diào)整,還是首個鐵路檢察院從鐵路系統(tǒng)移交給地方,都預(yù)示著改革的不可逆轉(zhuǎn)。公眾有理由期望,改革來得快些再快些。 (責(zé)任編輯:鑫報)
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