專訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉：政治不改革，經(jīng)濟(jì)改革也落實不了

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者  張璐晶｜北京報道

　　82歲的吳敬璉仍然保持著對中國經(jīng)濟(jì)最敏銳的觸覺和知識分子應(yīng)有的勇氣及膽量。

　　吳敬璉的好友、中國社會科學(xué)院研究員周書蓮曾說過，吳敬璉最大的特點是“執(zhí)著”，執(zhí)著在工作、學(xué)習(xí)、生活……向科學(xué)進(jìn)軍、搞市場經(jīng)濟(jì)、學(xué)英語、學(xué)習(xí)西方市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、寫文章。

　　也許正是因為執(zhí)著于自己的信念，吳敬璉從不畏懼在中國改革進(jìn)行的任何階段發(fā)表自己的見解。1992年，他向中央建議：將社會主義市場經(jīng)濟(jì)確立為經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)；2000年，他提出要警惕市場經(jīng)濟(jì)滑入“權(quán)貴資本主義”的泥坑；2001年，他直斥中國股市為“沒有規(guī)矩的賭場”；近期，他提出“重啟改革議程要求政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并舉”……

　　吳敬璉多次被推向風(fēng)口浪尖，甚至常常被誤讀。但他并沒有退縮，而是一直在為“呼喚法治的市場經(jīng)濟(jì)”而奔波，為“中國增長模式抉擇”而探究。

　　今年是鄧小平南方談話發(fā)表20周年。南方談話發(fā)表后，中國改革進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的整體推進(jìn)新階段，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入持續(xù)快速增長的新時期。20年后，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均可支配收入大幅提高，成億人口脫離極貧地位；但同時也積累了相當(dāng)?shù)纳鐣栴}和矛盾，深化改革的迫切性和艱巨性不亞于20年前。

　　2月13日，就如何深化改革等問題，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》對吳敬璉進(jìn)行了專訪。

　　南方談話的遺憾

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：今年是鄧小平南方談話發(fā)表20周年，南方談話對當(dāng)下改革的意義何在？

　　吳敬璉：鄧小平南方談話的發(fā)表具有里程碑的意義。上世紀(jì)90年代初期，整個改革停頓了，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢無法解決，鄧小平南方談話扭轉(zhuǎn)了這種局勢，為中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開辟了一個新的時代。改革開放30多年，特別是南方談話之后的大致10年時間，我國在經(jīng)濟(jì)改革上進(jìn)展是最快的。

　　當(dāng)然，近期的一些研究表明，與1980年的“八一八”講話相比，1992年重啟的改革存在一個明顯的遺憾，就是只注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而不再像1980年代初期和中期那樣，要求政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并舉。就像鄧小平在1986年說過的，“不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)改革也搞不通”。這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成，也使政府職能轉(zhuǎn)變、國有經(jīng)濟(jì)改革受到了很大的限制。

　　1992年重啟改革潛伏了一個問題，就是當(dāng)改革推進(jìn)到壟斷國企和政府職能時，受到了很大的阻力。目前改革存在的問題，我覺得或多或少都與壟斷和政府職能有關(guān)。政治不改革，經(jīng)濟(jì)改革也落實不了。

　　但是回頭來看，這個“缺點”是受當(dāng)時經(jīng)濟(jì)和政治形勢的影響，盡管如此，南方談話對中國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的重要作用是不可忽視的，總的歷史功績是顯而易見的。到了21世紀(jì)，中國變成了世界最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，這跟小平的南方談話有直接的關(guān)系，是它開創(chuàng)了一個新時代。

　　沒有法治，市場無法正常運行

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：南方談話的重要內(nèi)容之一，是肯定了市場經(jīng)濟(jì)的重要性。作為“呼喚法治的市場經(jīng)濟(jì)”的中堅力量，您認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)的核心體現(xiàn)在哪里？

　　吳敬璉：市場經(jīng)濟(jì)核心的、本質(zhì)性的問題，就是通過市場機(jī)制來配置資源。經(jīng)濟(jì)搞得好不好，就是要看你能不能夠把稀缺的資源配置實現(xiàn)最優(yōu)的配置。

　　有效配置資源，可以通過兩種方法：一種就是用行政命令，就是計劃經(jīng)濟(jì)；一種就是借助市場的力量，政府只是在市場失靈的情況或領(lǐng)域介入。市場配置資源要通過價格，而價格形成必須在自由競爭的前提下。市場價格反映了資源需求的稀缺程度。市場最終會使資源流向最稀缺的地方，這個過程也使社會經(jīng)濟(jì)的整體效率得到提升，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷演進(jìn)。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在配置資源方面，現(xiàn)階段出現(xiàn)了什么問題？

　　吳敬璉：目前我國經(jīng)濟(jì)增長乏力、房地產(chǎn)價格居高不下、通脹壓力逐年增加，其主要原因在于我國的經(jīng)濟(jì)增長方式仍然靠政府投資拉動，帶來的問題是國富民窮，勞動者未富先老。用行政命令配置資源，靠黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，而不是通過市場的價格信號由企業(yè)來決定。所以核心的問題還是要形成一個好的市場體系。 (責(zé)任編輯：鑫報)