《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:現(xiàn)在收緊貨幣似乎靠不斷加息來(lái)完成?
吳敬璉:當(dāng)前的貨幣緊縮和并軌時(shí)的貨幣緊縮,從背景和政策目標(biāo)上看都有很大的區(qū)別。從當(dāng)前的情況看,依靠加息來(lái)收縮流動(dòng)性不能從根本上解決問(wèn)題。我一直在說(shuō),根本問(wèn)題是票子發(fā)太多了,而且老百姓投資渠道很少。股市、基金的情況也不好,發(fā)行了那么多貨幣,又不許他買(mǎi)房子,房?jī)r(jià)靠打是打不下去的。
為什么現(xiàn)在房?jī)r(jià)要往下跌?是因?yàn)檫@兩年銀行銀根收得很緊,地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈繃緊了,所以就要降價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于價(jià)格有兩個(gè)要求:一是個(gè)別商品的價(jià)格,要靈活地反映供求;二是物價(jià)總水平要穩(wěn)定?,F(xiàn)在我們物價(jià)一漲,為了政績(jī)就管制價(jià)格,一管制價(jià)格,就扭曲了價(jià)格信號(hào);而且,不管總量管價(jià)格,價(jià)格也是管不住的。如果票子發(fā)多了以后,你不許這個(gè)商品漲,它就別的東西要漲,比如前一段時(shí)間對(duì)一些農(nóng)產(chǎn)品的炒作。
所以雙軌制這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)不同時(shí)期的情況不一樣。早期全是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),有一個(gè)雙軌制,就可以比較穩(wěn)定地、平滑地過(guò)渡;但是到了合適的時(shí)候,就要盡量把它并軌。否則就要扭曲價(jià)格信號(hào),另外引發(fā)一個(gè)很大的問(wèn)題就是腐敗。所以,認(rèn)為雙軌不需要改的人,同時(shí)也否定我們中國(guó)腐敗很?chē)?yán)重。
不能讓民營(yíng)企業(yè)家灰溜溜的
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:近年來(lái),關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”一直存在不小的爭(zhēng)議。金融危機(jī)發(fā)生后,我國(guó)中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè),生存越來(lái)越困難。對(duì)此,您怎么看?
吳敬璉:在鄧小平時(shí)期,比較典型的對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的例子是“傻子瓜子”。鄧小平也多次提到它,就是看到了這個(gè)企業(yè)的示范作用。其實(shí)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持政策,最集中的是在1997年十五大召開(kāi)以后。十五大明確了一條,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。當(dāng)時(shí)的外部環(huán)境是,1997年正好碰上亞洲金融危機(jī),我們出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)辦法,其中一條就是大力扶持中小企業(yè),并且有一套金融措施的支持,民間投資熱情高漲,政策效果非常好。但2003年以后,國(guó)企改革初見(jiàn)成效,所以就覺(jué)得民營(yíng)企業(yè)又沒(méi)有什么必要了,一些對(duì)中小企業(yè)的扶持措施,比如信貸擔(dān)保等,大多都停滯了。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:這是否直接導(dǎo)致了延續(xù)至今的中小企業(yè)融資難問(wèn)題?
吳敬璉:是的。而且,對(duì)民間興辦銀行,銀監(jiān)會(huì)到現(xiàn)在也沒(méi)有松口。至于最近發(fā)生的一些案例,對(duì)民營(yíng)企業(yè)也產(chǎn)生了一些影響。去年,浙江省的老省長(zhǎng)請(qǐng)了一些民營(yíng)企業(yè)家來(lái)座談,他們情緒都灰溜溜的,根本沒(méi)有信心,就想拿點(diǎn)快錢(qián),然后投資移民。十五大明確指出,非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但民營(yíng)企業(yè)從各方面,從政治上、從參與競(jìng)爭(zhēng)一直到融資,都受到不公平的待遇。所以,現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境有問(wèn)題。目前移民的是兩類(lèi)人,一類(lèi)是知識(shí)精英、專(zhuān)業(yè)人員,另一類(lèi)就是企業(yè)家。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展若有質(zhì)的改變,必須要做到什么?
吳敬璉:首先就是政治上要貫徹中央的決定,在政治上證明民營(yíng)企業(yè)的地位;而且,中央從十六大就提出,創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì),這兩個(gè)“平等”在十七大的時(shí)候也重申了。
當(dāng)務(wù)之急是重啟改革議程
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:近年來(lái),貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大、群體性事件頻發(fā),改革是否已經(jīng)到了迫在眉睫的地步?
吳敬璉:確實(shí)迫在眉睫了。而且中國(guó)人的仇富心理是來(lái)自于“仇腐”。這樣就很容易自發(fā)地產(chǎn)生“凡是有錢(qián)人就是壞人”的想法。有的人是靠權(quán)力致富的,有的人是靠勤勞致富的,你把它混為一談就不對(duì)了,就有轉(zhuǎn)移目標(biāo)的嫌疑。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》:您曾經(jīng)說(shuō)過(guò),經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,中國(guó)現(xiàn)在站在了新的歷史的十字路口。進(jìn)一步深化改革,您認(rèn)為應(yīng)該解決好哪些問(wèn)題?
吳敬璉:改革和轉(zhuǎn)型,要注意兩個(gè)最重要的問(wèn)題:一是轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,二是要解決腐敗問(wèn)題。解決這兩個(gè)問(wèn)題,最根本的方法就是推進(jìn)改革,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、法治化、民主化。
就經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō),核心問(wèn)題是市場(chǎng)信息的問(wèn)題,但是市場(chǎng)體系內(nèi)有各種各樣的市場(chǎng),如商品市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等,每個(gè)領(lǐng)域都存在具體的問(wèn)題。總體來(lái)看,一個(gè)問(wèn)題就是所有制的基礎(chǔ),就是國(guó)企的壟斷性。國(guó)企要在已有的改革成果基礎(chǔ)上進(jìn)一步改革。一方面,要按照十五大的方針,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有退,從競(jìng)爭(zhēng)性部門(mén)退出;另一方面,就是要把國(guó)有企業(yè)改組為股份化的企業(yè),實(shí)現(xiàn)多元持股,改善治理機(jī)制,其中極少數(shù)企業(yè)可能需要國(guó)有控股。
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