7月26日,北京市政府公布了“7·21”特大自然災(zāi)害中66名已確認(rèn)遇難者的名單,并在中央電視臺(tái)逐一念出,在人民日報(bào)刊登。接著,河北省也公布了“7·21”雨災(zāi)中25位逝者名單。筆者認(rèn)為,這樣尊重民意的做法,有助于政府形象的提升。
抗災(zāi)減災(zāi)、保障生命和財(cái)產(chǎn)安全,既是政府的責(zé)任,也是每一個(gè)民眾的切實(shí)需求。盡管突發(fā)的自然災(zāi)害難以人為控制,但對公眾來說,獲知災(zāi)害損失和災(zāi)情影響,仍可保障其知情權(quán)。因此,災(zāi)害發(fā)生后,政府信息的及時(shí)、充分發(fā)布,無疑非常必要。
然而,一些地方發(fā)生重大事件時(shí),政府部門有的只言片語、言之不詳,有的支支吾吾、欲說還休,權(quán)威信息嚴(yán)重缺失帶給人們的往往是不必要的猜測和恐慌;還有些地方,長期只干不說,雖然辦了不少實(shí)事,但公眾不知情、不理解,一旦遇到突發(fā)情況,輿論壓力加大,工作就很被動(dòng)。
在信息時(shí)代,“信息過剩”和“信息饑渴”同時(shí)存在,信息獲取成為現(xiàn)代人生活的一部分,并且越來越影響到他們對周邊環(huán)境的認(rèn)知。近年來,因信息不透明引發(fā)的社會(huì)群體性事件并不少見。因此,政府說不說、怎么說,越來越關(guān)系到政府在公共事務(wù)中應(yīng)有作用的發(fā)揮。
災(zāi)害面前,政府只有及時(shí)“說”、大聲“說”、實(shí)事求是地“說”,才能消除誤解和恐慌。政府擁有強(qiáng)大的資源調(diào)配能力,是帶領(lǐng)民眾抗擊災(zāi)害的主心骨,其職能不僅在于災(zāi)前做好規(guī)劃和預(yù)防,也在于災(zāi)害發(fā)生時(shí)凝聚公眾力量,指導(dǎo)公眾應(yīng)對災(zāi)害。因此,構(gòu)建更加開放透明的信息發(fā)布機(jī)制十分迫切,當(dāng)公眾集中關(guān)注某一類信息時(shí),政府部門長時(shí)間“失語”或“少語”,留給公眾的印象就不是“審慎”和“認(rèn)真”,而是高高在上、不夠坦率甚至是“另有隱情”。
災(zāi)害面前,會(huì)“說”的同時(shí)還要會(huì)“聽”。當(dāng)今時(shí)代,信息具有高度的交互性,面對公眾疑惑,政府不應(yīng)滿足于“我想說什么”,更應(yīng)該去了解“公眾想知道什么”;不應(yīng)滿足于“我想什么時(shí)候說”,更應(yīng)該了解“公眾什么時(shí)候想知道”。在自媒體時(shí)代,人人都可以成為災(zāi)害的觀察者,也可以成為問題的發(fā)現(xiàn)者和預(yù)警者。在重大自然災(zāi)害面前,政府部門如果重視公眾的零散聲音,并通過及時(shí)的信息互動(dòng),從中歸納發(fā)現(xiàn)有用信息、研判災(zāi)情進(jìn)展,社會(huì)整體的抗災(zāi)自救能力就有望大幅提升。
對政府而言,“說”是一種責(zé)任、一種擔(dān)當(dāng),對公眾開誠布公,方能與公眾同舟共濟(jì),也只有敢于直面問題和困難,才能贏得公眾的理解和信任。