據(jù)統(tǒng)計,已有北京、上海、山東等大部分地區(qū)明確規(guī)定,包括機場高速和橋梁、隧道在內(nèi)的收費公路免費。只有湖北明確規(guī)定:武漢機場高速公路和武漢市城市路橋隧收費所涉道路暫不納入免費通行范圍。(9月24日《人民日報》)
根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》,“各地機場高速公路是否實行免費通行,由各省(區(qū)、市)人民政府決定。”在大部分已經(jīng)公布細則的省市將機場高速列入免費范圍的背景下,武漢機場高速公路成為唯一不免費的特例,自然成為眾矢之的。
面對群眾關(guān)于免費的熱切期盼,武漢機場高速在作出不免費這個“艱難的決定”的同時,需要給公眾一個有說服力的理由。這個理由顯然不應(yīng)是有關(guān)負(fù)責(zé)人所說的收費還貸壓力。如今,機場高速大多是貸款修建,還貸壓力在許多地方都存在,為何別人免得,你就免不得?事實上,17公里長的武漢天河機場高速公路,一直以來因收費高而飽受詬病,在北京等一線城市都改為單向收費之時,該高速公路仍在實行雙向收費。平時多收點也就算了,節(jié)假日連個順?biāo)饲橐膊凰?,還要開足馬力多撈一筆。試問,到2025年收費期才滿的武漢機場高速,難道免費這八天就還不起貸款了嗎?
機場高速為何不免費,這個問題應(yīng)由地方政府而非經(jīng)營方回答。國家發(fā)改委綜合運輸經(jīng)濟研究所研究員董焰指出,“從一些地方政府不愿意取消機場高速的收費來看,在取消高速路收費方面,各方還存在較大的利益博弈。”公眾想知道的是,地方政府作出機場高速不免費的決定,算的是經(jīng)濟小賬還是民生大賬?包括機場高速在內(nèi)的一切收費公路,節(jié)假日免通行費能夠體現(xiàn)其公益性,是惠民舉措。此外,作為重要交通樞紐,機場高速節(jié)日免費,還能帶來方便市民出行、拉動節(jié)日經(jīng)濟、提升政府形象的巨大社會效益。
機場高速不免費需要一個理由,這個理由應(yīng)事先聽證。根據(jù)規(guī)定,政府組織在作出直接涉及公眾或公民利益的公共決策前,應(yīng)當(dāng)聽取利害關(guān)系人、社會各方及有關(guān)專家的意見。倘若事先召開聽證會,讓公眾參與到?jīng)Q策中來,機場高速是否免費也就越辯越明,不管結(jié)果如何都能讓人信服。
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