1月4日8時(shí)30許，河南蘭考縣收養(yǎng)孤兒和棄嬰的“愛(ài)心媽媽”袁厲害家里發(fā)生火災(zāi)，造成7人喪生。袁厲害的親戚稱，遇難孩子都是因不能行走火中殞命。失火時(shí)，袁厲害正在送部分孩子上學(xué)途中，因此和這幾個(gè)孩子逃過(guò)一劫。
蘭考縣民政局局長(zhǎng)楊佩民稱，“袁厲害沒(méi)有能力沒(méi)有條件收養(yǎng)棄嬰，也沒(méi)有相關(guān)手續(xù)，屬于違法收養(yǎng)。”由于民政局沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，所以無(wú)法強(qiáng)制將孩子送走，只能通過(guò)做工作的手段來(lái)說(shuō)服和勸導(dǎo)。但火災(zāi)發(fā)生后，楊佩民即稱，目前其余的孩子都被移交臨時(shí)安置點(diǎn)統(tǒng)一安置?，F(xiàn)在民政局也沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，為什么就能強(qiáng)制將孩子送走呢？
2011 年9月9日，在媒體報(bào)道袁厲害的故事后，蘭考縣民政局即回應(yīng)稱袁厲害收養(yǎng)的孤兒將得到妥善安置。但直到1年4個(gè)月后的火災(zāi)發(fā)生當(dāng)天，袁厲害家還有不少孩子， 且有多名兒童在火災(zāi)中傷亡。顯然，蘭考縣民政局并沒(méi)有履行妥善安置孤兒的承諾。是袁厲害不同意把收養(yǎng)的棄嬰送交社會(huì)福利院養(yǎng)育，還是民政部門為了減少支出有意不接這些孩子進(jìn)社會(huì)福利院呢？
蘭考縣民政局社救股股長(zhǎng)馮杰曾對(duì)媒體表示，造成袁厲害收養(yǎng)棄嬰越來(lái)越多，直至無(wú)法控制的真正原因是，蘭考縣沒(méi)有福利院，鄰近的開(kāi)封的福利院早些年不接收開(kāi)封以外的棄嬰。既然當(dāng)?shù)貤墜牒凸聝汉芏?，政府為什么不投資興建福利院，而坐視袁厲害違法收養(yǎng)棄嬰呢？蘭考縣再窮，不會(huì)連建福利院的錢都拿不出來(lái)吧？每年的三公消費(fèi)隨便省一點(diǎn)，就足夠撫養(yǎng)這些棄嬰了。
雖然火災(zāi)起因仍在調(diào)查中，但這么多孤兒和棄嬰被私人收養(yǎng)，且同處一室，顯然存在較大安全隱患，袁厲害作為收養(yǎng)人固然難辭其咎，當(dāng)?shù)卣兔裾块T也有不可推卸的責(zé)任。孤兒和棄嬰本該進(jìn)入福利院，由政府統(tǒng)一撫養(yǎng)，怎么能允許私人成立收養(yǎng)所，大量接收孤兒和棄嬰呢？政府應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任能由其他人代行嗎？
《收養(yǎng)法》第八條規(guī)定：“收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。” 但該法對(duì)一名收養(yǎng)人或同一家庭收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰沒(méi)有上限規(guī)定，顯然這是袁厲害得以大量收養(yǎng)棄嬰和孤兒，并最終釀成這一慘劇的原因之一。如果同一家庭收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童和棄嬰被限定在三名以下，不僅不會(huì)有二三十個(gè)棄嬰和孤兒聚集在同一民居，造成安全隱患，收養(yǎng)人也不會(huì)因?yàn)楹⒆佣嗔苏疹櫜贿^(guò)來(lái)，以至于在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能及時(shí)帶著所有孩子逃生。
袁厲害說(shuō)，起初因?yàn)橄矚g小孩，在醫(yī)院門口遇到了就養(yǎng)了，后來(lái)縣里知道她收養(yǎng)孤兒的人漸多，有人直接把嬰兒丟到她家門口，還有醫(yī)院、派出所的人也都往她家送。一般人可能不知道棄嬰應(yīng)送交社會(huì)福利院的規(guī)定，醫(yī)院、派出所工作人員怎么也不把孩子往福利院送而是送到袁厲害家，這是否出于有關(guān)部門的授意？袁厲害2011年9月接受采訪時(shí)稱，目前一共有20個(gè)孩子上了戶口，都掛到她名下，每個(gè)孩子都能享受低保，現(xiàn)在一個(gè)季度她能領(lǐng)到4000元的低保，但錢都用于孩子日?；ㄤN。且不說(shuō)違法收養(yǎng)怎么能上戶口和領(lǐng)低保，民政部門花在袁厲害收養(yǎng)的孩子身上的錢，每人每季度不過(guò)200元，顯然遠(yuǎn)低于福利院中孤兒的正常開(kāi)支，難怪他們遲遲不讓這些孤兒進(jìn)入兒童福利院。
袁厲害得以大量收養(yǎng)孤兒的真實(shí)原因是什么？民政部門為何允許她收養(yǎng)這么多孤兒？當(dāng)?shù)氐母＠菏欠裾＝邮展聝?、棄嬰？火?zāi)的真實(shí)起因和導(dǎo)致眾多孩子傷亡的原因是什么？當(dāng)?shù)卣懊裾块T工作人員是否存在失職、瀆職行為，都有待紀(jì)檢監(jiān)察及消防等部門調(diào)查后向公眾公布。這既是為了告慰在火災(zāi)中死亡的7名孩子，也是為了不再讓悲劇重演。（楊國(guó)棟）
