哈大高鐵疑因老總貪腐及偷工減料延緩提速 造價超千億
一條設(shè)計時速350公里的高鐵,實際運(yùn)行時速卻不到200公里,而其原先承諾將在4月1日起提速至300公里的說法也未能兌現(xiàn)。
這條鐵路,在項目建議書階段預(yù)計投資是820億元,到可研究性報告階段提升至950億,而其開通后實際的造價卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000億元。
它就是哈爾濱至大連的客運(yùn)專線(下稱哈大客專)。
以如此昂貴的造價,換來的卻是一條普通既有線提速后的時速。哈大客專堪稱中國高鐵中的“一朵奇葩”。
提速“爽約”了
本報記者從接近鐵路系統(tǒng)的人士處了解到,哈大客專原定于2013年4月1日起提速至300公里每小時的計劃可能延遲,原因則為此前因高管貪腐而引發(fā)的工程偷工減料的質(zhì)量問題尚未得到根本性的整改。為防止提速后出現(xiàn)安全事故,因此,提速被延緩。
這一說法與本報記者查詢12306客票系統(tǒng)得到的信息完全符合。信息顯示,4月2日,從大連北到哈爾濱西(全程900公里左右)的車次,最快須 5小時26分,與目前的平均180公里的時速并無區(qū)別。
而在2012年12月1日,哈大客專正式開通時,原鐵道部曾表示,哈大客專將實行冬季和夏季“兩張列車運(yùn)行圖”,分別按時速200公里和300公里兩個速度等級開行動車組列車,同時實行與兩個速度等級相對應(yīng)的票價。冬季運(yùn)行圖實施階段為每年12月1日至次年3月31日。夏季運(yùn)行圖實施階段為每年4月1日至11月30日。
哈大客專北起哈爾濱,經(jīng)長春、沈陽至大連,全長約900公里。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為客運(yùn)專線、雙線,設(shè)計區(qū)段旅客列車速度:線下部分350公里/小時,線上部分200公里/小時及以上。
2005年該項目的建議書得到發(fā)改委批復(fù),當(dāng)時的投資估算總額820億元。2006年3月12日原鐵道部聯(lián)合黑吉遼三省政府聯(lián)合向發(fā)改委提交工程可研報告,此時工程投資估算總額已升至950億元。其中:靜態(tài)投資780億元,建設(shè)期貸款利息39億元,鋪底流動資金1億元,動車組購置費(fèi)130億元。
2007年8月工程開工,預(yù)計工期為4年半,加上半年的調(diào)試期,也就是在2012年8月即可開通。而按照原鐵道部部長劉志軍大干快上的大躍進(jìn)作風(fēng),實際該客專是預(yù)計在2011年年底就要開通的。
老總貪腐與工程豆渣
然而,哈大客專在開通之前,遭遇了兩大挫折。一是2011年7月份,哈大客專的老總杜厚智因貪腐問題被“雙規(guī)”,二是2012年下半年哈大客專被發(fā)現(xiàn)由于工程偷工減料導(dǎo)致路基出現(xiàn)大面積凍脹問題。而老總被抓和工程質(zhì)量問題之間,又存在著千絲萬縷的關(guān)系。
據(jù)一位接觸過杜厚智的人士稱,杜這個人不僅貪,而且橫,事無巨細(xì),他都要管。“一般的老總也就是在工程招投標(biāo)和大型物資采購這些大節(jié)上貪點,杜這個人是哪個環(huán)節(jié)都要撈一把,甚至連辦公室一次性紙杯這種事他都要管。”
哈大客專公司包括助勤人員,一共80多人,有7位副總經(jīng)理,只有杜厚智有簽字決策權(quán),包括找商業(yè)銀行貸款、物資采購、質(zhì)量監(jiān)理等多方面工作。
在杜尚在位期間,哈大客專就出現(xiàn)大量工程質(zhì)量安全事件,包括路基沉降超標(biāo)、道砟中出現(xiàn)異物等問題,一些在建橋梁甚至出現(xiàn)部分坍塌事故。
2012年下半年,哈大客專路基出現(xiàn)大面積凍脹。
一位鐵路工程領(lǐng)域資深人士表示,哈大高鐵與京滬相比,處于高緯度的寒帶,最低氣溫能達(dá)零下40度左右,氣溫的巨變對路基、鋼軌、接觸網(wǎng)等都有更高的材料和施工要求。
東北地區(qū)由于冬夏季溫差巨大,容易出現(xiàn)路基凍脹。在這種區(qū)域,設(shè)計、建設(shè)高鐵時,要控制路基中水的含量,讓水分冬天一凍,剛好把路基中的縫隙填滿,不會過度膨脹,這樣路基就不會隨著天氣變化出現(xiàn)凍脹循環(huán)。
如果未在設(shè)計和施工中有效防止高寒地帶的路基凍脹,則會使鐵軌不平順,這對使用無砟軌道高速度運(yùn)行的客專來說將是致命:一、無砟軌道一旦鋪好,則無法再通過填埋道砟來平順軌面。二、哈大客專設(shè)計時速350公里,平均運(yùn)行時速300公里,一旦路基沉降超過高鐵施工標(biāo)準(zhǔn)要求,則會出現(xiàn)列車顛簸甚至傾覆的危險。
原鐵道部副部長盧春房在2012年8月份舉行的鐵路工程質(zhì)量會議上點名批評了哈大客專路基大面積凍脹問題,并指出這些質(zhì)量問題根子在于施工單位只重視企業(yè)效益和工程進(jìn)度,而忽略了工程質(zhì)量。
本報記者掌握的一份《哈大客專沈哈段路基凍脹變形地段軌道分析及處理意見》由鐵一院軌道所出具,意見得出結(jié)論:路基變形引起軌道面高程發(fā)生變化不僅造成偏差超限,而且對軌道平順性也有影響,在路橋、路涵過渡段存在沉降及變形差,較大的變形差值在短距離內(nèi)不能平順過渡,容易引起較大的軌道不平順。
同時,現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)哈大客專該段出現(xiàn)排水管位置雜物過多,容易堵塞排水管,造成排水不暢。以及個別地段咽喉區(qū)道床板伸縮縫及路基封閉層縱向伸縮縫封閉效果不好等問題。
在上述問題被發(fā)現(xiàn)并受到鐵道部的批評之后,哈大客專進(jìn)行了大范圍整改。
一位客運(yùn)專線專家表示,主要補(bǔ)救措施是路基注漿和表面封閉的方式。所謂路基注漿,就是在路基上鉆孔,然后向路基注入水泥灰漿,提高路基的密實度,然后用瀝青作為防水層,對路基表面進(jìn)行封閉處理。
(責(zé)任編輯:鑫報)