將司法權(quán)的運(yùn)行納入法治控制的軌道,才能最終改善法官與律師的不正當(dāng)關(guān)系,共同撐起司法正義的大廈。
律師與法官“結(jié)對子”腐敗早已不是什么新聞,但重慶檢察機(jī)關(guān)職偵局披露的信息仍令人震驚:在查處的法院腐敗窩案中,律師是向法官的主要行賄人,也是法官與行賄當(dāng)事人的“中間人”,平均一個(gè)出事的受賄法官會(huì)牽出5個(gè)以上的行賄律師。
這樣的數(shù)據(jù)從側(cè)面表明,在司法賄賂犯罪當(dāng)中,一些不良律師扮演了極不光彩的角色。如何斬?cái)嗦蓭熍c法官之間的利益臍帶,尋求二者的良性關(guān)系,成為法治道路上的一道難題。
在公眾的期待中,律師和法官同處法律職業(yè)共同體,擁有共同的教育背景和思維方式,理應(yīng)分享共同的法治信念和正義價(jià)值。然而一些案例中,二者關(guān)系卻出現(xiàn)兩種極端:要么是充滿敵意、“死磕”到底的“不合作關(guān)系”;要么是沆瀣一氣、利益勾兌的“結(jié)盟關(guān)系”。法官與律師一旦形成利益共同體,律師充當(dāng)“掮客”助推司法腐敗,對司法的公平正義將構(gòu)成極大威脅。
對于上述現(xiàn)象,業(yè)界存在這樣的爭論:到底是律師拉法官下水,還是法官逼律師行賄?認(rèn)識(shí)到二者腐敗結(jié)盟的客觀現(xiàn)實(shí)之后,解決問題首先需要找出根本原因。排除一些不良律師的行徑,對法官腐敗顯然不能“把屎盆全扣到律師身上”,因?yàn)榉ü偈苜V是以審判權(quán)的變現(xiàn)交易可能為前提,蒼蠅不叮無縫的蛋,司法腐敗的主因無疑來自法官一方。
在法官與律師的交往方面,我們并不缺乏規(guī)則。早在2004年,最高法就和司法部就發(fā)布文件,規(guī)定了法官和律師交往中的種種“不得”。之后,最高法又針對司法廉潔建設(shè)專門規(guī)定“嚴(yán)禁法官和律師有不正當(dāng)交往”。然而,這些旨在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止司法腐敗而為法官制定的“緊箍咒”,最終都難逃“喧囂一時(shí)、過后無效”的厄運(yùn)。其根本原因在于,對司法權(quán)力的規(guī)范和監(jiān)督并未納入法治軌道,走的依舊是“運(yùn)動(dòng)式治理”“文件式反腐”的老路。
人們對法官腐敗容忍度更低,因?yàn)樗痉耸巧鐣?huì)正義的最后一道防線。防治司法腐敗,不能單純尋求對法官人際關(guān)系的隔離,而應(yīng)將功夫下在司法權(quán)的法治化監(jiān)督上,尤其是要重點(diǎn)規(guī)范法官的自由裁量權(quán)。一個(gè)案件,在量刑幅度或是責(zé)任分配上,合乎法律標(biāo)準(zhǔn)的判決可能存在很大的裁量空間,其間便蘊(yùn)含極大的利益勾兌風(fēng)險(xiǎn)。盯住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),將司法權(quán)的運(yùn)行納入法治控制的軌道,才能最終改善法官與律師的不正當(dāng)關(guān)系,共同撐起司法正義的大廈。
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