三中全會《決定》提出“推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)”,若這項(xiàng)制度得以落實(shí),人們就不必?fù)?dān)心,陜西高陵縣官員電視“曬房”節(jié)目只能看一時(shí)了。
據(jù)報(bào)道,近日陜西省高陵縣電視臺陸續(xù)播出《向人民述廉》節(jié)目,該縣選出19位官員通過電視畫面,向全縣30萬群眾,公開介紹自己的住房、配偶及子女基本情況。
當(dāng)?shù)毓賳T電視“曬房”,被輿論普遍看作是官員財(cái)產(chǎn)公開的新探索。高陵的電視“曬房”,無論是公開的內(nèi)容還是公開的渠道,都有突破。監(jiān)督效果也很容易實(shí)現(xiàn),如一位官員所說,“只要看到的人都能夠監(jiān)督,誰還敢說瞎話?”
這種探索非常值得鼓勵。盡管利用電視直播傳播效果不錯,但其離真正意義上的財(cái)產(chǎn)公開還有很大差距,也并非一種常態(tài)的公開方式。而且這樣的舉措,至少目前看來還是一種臨時(shí)起意,哪些人員要公開、公開到什么程度,都沒有明確規(guī)則,今后如何持續(xù)完善,都還很難說。
其實(shí),對于一些地方的改革新舉措,最值得擔(dān)憂的不是開始的不完美,而是能否堅(jiān)持長久。近年來,類似的局部試點(diǎn)已見得不少,然而在一鳴驚人之后,又偃旗息鼓,除了試點(diǎn)本身是新聞外,并未見對哪位官員有什么實(shí)質(zhì)影響,也未看到更進(jìn)一步推廣的可能,有些甚至早已“倒退”。
比如湖南瀏陽,2009年曾將擬提拔官員的工資收入以及大宗財(cái)產(chǎn),通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,當(dāng)時(shí)被稱為官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開“最徹底的模式”。可2012年媒體再去采訪,卻發(fā)現(xiàn)那樣的財(cái)產(chǎn)公開“早就不搞了”,財(cái)產(chǎn)申報(bào)按照通行規(guī)則被移交到組織部門,紀(jì)檢和監(jiān)察部門只負(fù)責(zé)查處申報(bào)不實(shí)。
這些零星、散發(fā)的探索之所以難以堅(jiān)持下去,很重要的原因就在于,其雖然贏得一時(shí)叫好,但在行政體系內(nèi),卻沒有產(chǎn)生良性回饋,是否獲得上級政府的認(rèn)可,也未可知。如此,一些改革試點(diǎn)當(dāng)然也就不會有“由點(diǎn)及面”推廣的可能。
所以,如何防止電視“曬房”等基層探索曇花一現(xiàn),還有賴更高層級的制度發(fā)力。這次三中全會的改革《決定》特別提出,要“推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)”。這被很多專家視為一大亮點(diǎn)。這句話言簡意賅,如果在接下來的改革中,“新提任領(lǐng)導(dǎo)干部”具體所指什么級別、“有關(guān)事項(xiàng)”涵蓋哪些內(nèi)容、“公開”通過什么渠道等問題,進(jìn)一步獲得清晰的制度界定,或許人們就不必?fù)?dān)心官員“曬房”的“節(jié)目”只能看一時(shí)了。
當(dāng)然,陜西高陵的電視“曬房”等基層嘗試中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也會讓相關(guān)制度更加豐富而生動。推動領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度改革,面臨很多阻力,然而,只要頂層的制度設(shè)計(jì)與基層的改革經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新,互相呼應(yīng),互相激勵,這一制度終將會落地生根。希望官員電視“曬房”、“曬配偶”、“曬子女”能成為當(dāng)?shù)卣墓潭▌幼?,也成為?dāng)?shù)孛癖姷氖找暳?xí)慣。
原文標(biāo)題:敬一山:官員電視“曬房”節(jié)目能播多久
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