比特幣的瘋狂暴漲,終于引發(fā)監(jiān)管部門(mén)出手。
12月5日下午,央行聯(lián)合工信部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》(通知),在這個(gè)通知當(dāng)中,央行明確了比特幣為“網(wǎng)絡(luò)虛擬商品”,而不是貨幣。
消息一出,比特幣聞聲下跌,一個(gè)小時(shí)內(nèi)價(jià)格由6970元跌至4520元左右,跌幅達(dá)35%。此前,比特幣曾從11月18日的3269元一天飆升到6989元。而今年1月初,比特幣的價(jià)格不過(guò)80元。
“央行發(fā)通知,是因?yàn)楝F(xiàn)在比特幣的風(fēng)險(xiǎn)較大,投機(jī)性強(qiáng)。如果出現(xiàn)大面積的投機(jī)問(wèn)題,那么有可能使人傾家蕩產(chǎn)。”12月6日,在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇分析認(rèn)為。
從個(gè)人投資安全性的角度來(lái)考慮,央行發(fā)出這一《通知》是考慮了民眾的風(fēng)險(xiǎn)。而從比特幣的產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)者來(lái)看,這一通知卻是給了比特幣行業(yè)打了一針強(qiáng)心劑。
“這個(gè)通知否認(rèn)了比特幣的法定貨幣可能,也否認(rèn)了比特幣的貨幣屬性,但是將比特幣納入了監(jiān)管。” 比特幣交易平臺(tái)火幣網(wǎng)CEO李林認(rèn)為,央行并沒(méi)有禁止比特幣的交易。納入監(jiān)管,這對(duì)比特幣的交易平臺(tái)來(lái)說(shuō),是一個(gè)利好。
玩家抄底未遂月5日晚,在接受記者采訪時(shí),資深比特幣玩家趙東表示,如果比特幣再往下跌,就大量買(mǎi)入。其他多位比特幣玩家也持有這樣的態(tài)度,在他們看來(lái),比特幣價(jià)格下跌正是買(mǎi)入的好時(shí)機(jī)。
第二天,比特幣的交易價(jià)格又迅速回升到6160元。讓他們的這一愿望落空。“現(xiàn)在看來(lái),大量買(mǎi)入的機(jī)會(huì)不大了。”趙東說(shuō),比特幣價(jià)格越高,賺錢(qián)就越難,原本指望央行的通知,比特幣能跌得更多一些。
一位今年初進(jìn)入比特幣圈子的IT工程師表示,現(xiàn)在比特幣價(jià)格走高了,自己會(huì)考慮去買(mǎi)一些萊特幣等“山寨幣”來(lái)進(jìn)行投資。
這些玩家做出看多的投資判斷,是基于對(duì)《通知》的深入解讀。《通知》明確了比特幣的性質(zhì),認(rèn)為比特幣不是由貨幣當(dāng)局發(fā)行,不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性,并不是真正意義的貨幣。從性質(zhì)上看,比特幣是一種特定的虛擬商品,不具有與貨幣等同的法律地位,不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。但是,比特幣交易作為一種互聯(lián)網(wǎng)上的商品買(mǎi)賣(mài)行為,普通民眾在自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的前提下?lián)碛袇⑴c的自由。
李林稱(chēng),央行推出這一監(jiān)管政策并不奇怪 ,此前央行已經(jīng)對(duì)比特幣發(fā)表了明確聲明,而這一次是政策化了。
此前的11月25日,央行副行長(zhǎng)易綱表示,從人民銀行的角度,短期內(nèi)不會(huì)承認(rèn)比特幣的合法性,而他同時(shí)認(rèn)為比特幣是一種網(wǎng)絡(luò)貨幣,普通民眾擁有參與網(wǎng)絡(luò)交易行為的自由。而12月5日發(fā)出的《通知》也將肯定民眾參與比特幣買(mǎi)賣(mài)的自由。
郭田勇表示,“比特幣就是一種投資商品,投資者認(rèn)為它價(jià)值高,價(jià)格就高,就像當(dāng)年的郁金香一樣。而認(rèn)為它價(jià)值低,價(jià)格就低。
交易平臺(tái)準(zhǔn)備實(shí)名制納入監(jiān)管,這意味著,比特幣交易平臺(tái)需要按照要求來(lái)進(jìn)行正規(guī)化運(yùn)營(yíng)?!锻ㄖ愤€要求比特幣網(wǎng)站切實(shí)履行客戶(hù)身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告等法定反洗錢(qián)義務(wù),切實(shí)防范與比特幣相關(guān)的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)。
《通知》規(guī)定,作為比特幣主要交易平臺(tái)的比特幣互聯(lián)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》的規(guī)定,依法在電信管理機(jī)構(gòu)備案。
目前,比特幣中國(guó)、火幣網(wǎng)、OKcoin等交易平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)行了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的登記注冊(cè)。而那些登記注冊(cè)的平臺(tái),則需要迅速提交材料。
同時(shí),針對(duì)比特幣具有較高的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)和被犯罪分子利用的風(fēng)險(xiǎn),《通知》要求相關(guān)機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》的要求,切實(shí)履行客戶(hù)身份識(shí)別、可疑交易報(bào)告等法定反洗錢(qián)義務(wù),切實(shí)防范與比特幣相關(guān)的洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)了解,在發(fā)出通知之前,央行也調(diào)研了比特幣交易平臺(tái)、比特幣持有者。“之前,央行只是來(lái)組織調(diào)研了一次,接下來(lái),央行會(huì)對(duì)比特幣平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,參與實(shí)名制、反洗錢(qián)的管理。”一位比特幣交易平臺(tái)高管告訴記者,目前,比特幣平臺(tái)的從業(yè)者們都在探索如何從技術(shù)上進(jìn)行實(shí)名制、反洗錢(qián)。
對(duì)此,李林告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,火幣網(wǎng)正在進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證上的技術(shù)準(zhǔn)備,“實(shí)名制與反洗錢(qián)是分不開(kāi)的,通過(guò)實(shí)名制可以知道資金從哪里到哪里,將有效進(jìn)行反洗錢(qián)的監(jiān)管”。并且,火幣網(wǎng)還將匯總交易報(bào)告,呈交給監(jiān)管部門(mén)。
這個(gè)實(shí)名認(rèn)證過(guò)程,與支付寶當(dāng)初進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的過(guò)程一致。比特幣交易平臺(tái)將與公安、銀行等部門(mén)合作,推行實(shí)名認(rèn)證。對(duì)此,一位比特幣玩家稱(chēng),比特幣的一大特點(diǎn)就是匿名交易,實(shí)名認(rèn)證將會(huì)引起玩家們的反對(duì)。
目前,在中國(guó)比特幣的玩家規(guī)模大概在100萬(wàn)左右,而比特幣交易平臺(tái)這個(gè)市場(chǎng)也并未飽和,還有大量的創(chuàng)業(yè)者涌入比特幣交易平臺(tái)行列。
“未來(lái),比特幣平臺(tái)之間的競(jìng)爭(zhēng),真正說(shuō)話的還是市場(chǎng)。而政策上的監(jiān)管,能夠提升這個(gè)細(xì)分行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻。”李林認(rèn)為,那些小的交易平臺(tái)可能面臨關(guān)閉的困境。
除了比特幣交易平臺(tái)之外,現(xiàn)在中國(guó)還有以萊特幣為代表的其他類(lèi)比特幣交易平臺(tái)。據(jù)OKcoin相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),目前OKcoin平臺(tái)上的萊特幣交易已經(jīng)為市場(chǎng)第一。
而全球,已經(jīng)有坐標(biāo)幣(gridcoin)、宙斯幣(zeuscoin)、螢火蟲(chóng)幣(fireflycoin)等80多種 “類(lèi)比特幣”。由于比特幣的價(jià)格較高,這些類(lèi)比特幣也開(kāi)始引得玩家們關(guān)注。
對(duì)此,李林亦表示,比特幣是一個(gè)可投資的商品。目前,火幣網(wǎng)的平臺(tái)上只是比特幣交易,未來(lái),如果萊特幣等其他類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣也受到普遍認(rèn)可,擁有一定的買(mǎi)賣(mài)人群時(shí),火幣網(wǎng)也會(huì)考慮接入其他虛擬貨幣。
線下支付公司求轉(zhuǎn)型央行的《通知》中規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù),不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià),不得買(mǎi)賣(mài)比特幣,不得承保與比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍等。
“這一規(guī)定就是將比特幣與實(shí)體經(jīng)濟(jì)切割開(kāi)。”郭田勇表示,在現(xiàn)有的金融制度下,比特幣不可能成為一般等價(jià)物,成為貨幣。
據(jù)了解,目前,金融機(jī)構(gòu)與支付機(jī)構(gòu)并沒(méi)有涉足比特幣。目前,比特幣在中國(guó)已經(jīng)有一些商家象征性地接受比特幣付款。在北京的車(chē)庫(kù)咖啡、Second Place酒吧,以及一家名叫雕爺牛腩的餐館可以使用比特幣付款。11月初,百度與加速樂(lè)合作上線了國(guó)內(nèi)首個(gè)比特幣支付平臺(tái)。南文公關(guān)、果殼等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新網(wǎng)站也都接受比特幣付款。
但比特幣的線下實(shí)踐,付款的終究是少數(shù)。據(jù)趙東介紹,在車(chē)庫(kù)咖啡使用比特幣付款的比特幣,折算成人民幣一共1000多元,而雕爺牛腩餐館也只是借“比特幣支付”來(lái)做營(yíng)銷(xiāo)。
郭田勇認(rèn)為,央行在《通知》中的這句話,或許意味著,如果比特幣買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)房、吃飯等使用比特幣進(jìn)行線下實(shí)體交易的商家,將有可能受到處罰。
央行的這一規(guī)定將再次限制比特幣的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此前,依托于比特幣,產(chǎn)生了一整套產(chǎn)業(yè)鏈。上游是生產(chǎn)礦機(jī)、挖礦(用軟件挖掘比特幣)、交易平臺(tái),在下游還有許多支付、商家合作等環(huán)節(jié),以及基于移動(dòng)端的APP呈現(xiàn)比特幣的相關(guān)信息。
“現(xiàn)在我們要考慮轉(zhuǎn)型,比特幣的線下支付這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域沒(méi)有什么商業(yè)機(jī)會(huì)。”一位在比特幣行業(yè)創(chuàng)業(yè)的公司CEO表示,公司很有可能轉(zhuǎn)向其他支付工具的線下商業(yè)化。
近期,央行頻頻對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融出手。在12月3日,央行下的支付清算協(xié)會(huì)成立了互聯(lián)網(wǎng)金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì),將銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融,以及支付、P2P、眾籌等新興的互聯(lián)網(wǎng)金融等75家企業(yè)納入發(fā)起單位,開(kāi)始了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管。
而這個(gè)金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的成立,也建立了互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)的溝通橋梁,對(duì)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融的健康、理性發(fā)展起到了作用。
而在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí),李林亦表示,中國(guó)的比特幣產(chǎn)業(yè)鏈也需要成立一個(gè)民間的行業(yè)組織,打通企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)的對(duì)話通道。
據(jù)了解,美國(guó)比特幣基金會(huì)的中國(guó)分會(huì)正在籌建當(dāng)中,國(guó)內(nèi)的一些比特幣組織也正在自發(fā)的籌建當(dāng)中。這些組織將推動(dòng)比特幣行業(yè)企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)的溝通。(編輯 盧愛(ài)芳 辛苑薇)