從越南社會反華游行發(fā)展而來的打砸搶燒暴亂，震動了中國國民和國際社會。目前，在越中國公民至少已有兩人在暴亂中死亡，上百人受傷。越南政府已經(jīng)逮捕大量帶頭打砸搶燒的暴徒，中國政府也已經(jīng)向越方提出了交涉。我們相信越南大局尚不至于失控。中國政府也有能力為自己國民、企業(yè)的財產(chǎn)損失向越方索賠，有能力為遇難中國公民討還公道。

    那么，這場暴亂向我們和國際社會警示了什么？

    首先，完善海外投資保護體系，必須充分考慮政治性風險。

    應對跨國經(jīng)營政治性風險的原則應當是“事前安排為主，事后措施為輔”，最重要的是通過事前的主動安排降低遭遇政治性風險的概率，其次才是在遭遇政治性風險之后通過補償、索賠之類被動的事后措施來化解。在中國已經(jīng)躍居全世界名列前茅的對外直接投資大國之際，我國應當在符合以下標準的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織內(nèi)積極推進建立、完善區(qū)域投資保護機制：我國在該組織內(nèi)擁有較大影響力，有能力推動制定符合我國利益的規(guī)則；該組織其他成員方是我國的重要經(jīng)貿(mào)伙伴，至少在可預見的未來將成為我國海外直接投資的重點。

    根據(jù)上述標準，東盟和澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、中亞等國家和地區(qū)應當是我國建立完善區(qū)域投資保護機制的首選。我們的政策性金融機構要根據(jù)我國企業(yè)跨國經(jīng)營政治性風險的發(fā)展趨勢，積極穩(wěn)妥開發(fā)新的保險工具，擴大保險覆蓋面；政策性金融機構要與商業(yè)性保險機構積極開展合作，以有限的政策性資金投入最大限度地推動海外貿(mào)易和投資。

    第二個警示是，國際社會需要重新思考越南的投資價值。

    這場暴亂提醒國際投資者和采購者更加重視其東道國和貨源地的宏觀經(jīng)濟政治穩(wěn)定性。許多新興市場經(jīng)濟體政治穩(wěn)定性受經(jīng)濟因素影響非常大，其經(jīng)常項目收支逆差、財政赤字、貨幣貶值、輸入型通貨膨脹壓力四者之間一旦形成了相互促進的惡性循環(huán)，不僅直接干擾企業(yè)經(jīng)營，更因為損害居民生活水平而容易發(fā)生工潮，越南就是因此而成為工潮高發(fā)國。

    倘若這樣的東道國當政者在內(nèi)政外交方面出現(xiàn)別的失誤，動蕩暴亂風險的概率還會進一步大大提高。中國投資者也好，外國投資者也好，在決定產(chǎn)業(yè)布局和訂單去向時，不能僅僅關注廉價勞動力之類的所謂“優(yōu)勢”，還需要通盤考慮。

    第三個警示是，推進亞洲地區(qū)相互信任刻不容緩。

    這場暴亂凸顯了東亞國家和地區(qū)推進區(qū)域內(nèi)相互信任和協(xié)作的重要性。只有推進區(qū)域內(nèi)相互協(xié)作與信任安排，我們才能從根本上降低再次發(fā)生此類悲劇的概率。各有關國家能否充分利用即將在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會的機遇，取決于我們共同的努力。

    而當前，越南政府必須采取有效措施，制止一切暴力行為，妥善安置中國傷員，并做出深刻反思。（作者梅新育為商務部研究院研究員）