業(yè)委會靠譜,物業(yè)維修資金才能用好

時(shí)間:2014-10-22 10:17來源:大西北網(wǎng)-南方都市報(bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
  今年9月,一則講述全國5000億房屋專項(xiàng)維修資金處于“沉睡狀態(tài)”的新聞引發(fā)了眾多業(yè)主的關(guān)注。盡管這不是一個(gè)什么新問題,但輿論的風(fēng)潮還是再度將房屋維修資金的諸多現(xiàn)狀給問題化了。不知道是否為巧合,到了上周,醞釀已久的《廣州市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“新辦法”)終于出爐。
  
  2008年,建設(shè)部和財(cái)政部曾聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,但6年之后,廣州版的實(shí)施細(xì)節(jié)才正式出臺。按照專家的解讀,新辦法針對業(yè)主欠交拖交維修資金、發(fā)生緊急情況未能及時(shí)使用維修資金、房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后維修資金分戶賬更名難等問題,提出了新的規(guī)定和指引。尤為值得肯定的是,新辦法首次提出,允許物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)小區(qū)業(yè)主管理。這意味著業(yè)主或?qū)⒖梢宰孕袥Q定這筆專項(xiàng)資金的使用、增值方式、監(jiān)管等,或?qū)⒛芴岣哔Y金的使用效率,而資金的使用如何監(jiān)管也備受關(guān)注。這一點(diǎn),也恰恰回應(yīng)了所謂資金“沉睡”的指摘。
  
  物業(yè)專項(xiàng)維修資金能夠劃歸業(yè)委會本身,而不是像之前那樣由房管局來代管,對于業(yè)主來說,好事總是大于壞事的一面。之所以不用“喜大普奔”來形容上述新規(guī),原因主要在于廣州小區(qū)成立業(yè)委會的比例太低。按照2013年的數(shù)據(jù),廣州小區(qū)成立業(yè)委會的比例僅25%,也就是說,有資格來自行管理專項(xiàng)維修資金的小區(qū)僅占總數(shù)1/4。更何況,這還包括了不少名存實(shí)亡、缺乏自主性的小區(qū)業(yè)委會在內(nèi)。
  
  業(yè)委會成立比例過低,房管局的說法是業(yè)主熱情不足,權(quán)利意識不夠強(qiáng)烈?;蛟S,這一說法并非信口開河,在實(shí)際的生活里,普通的中國城市居民幾乎沒有任何實(shí)質(zhì)性的公共參與經(jīng)驗(yàn),久而久之,沒有熱情,變得麻木也就可以理解了。但從另一方面來說,中國人公共參與經(jīng)驗(yàn)不足是事實(shí),權(quán)利意識不斷增強(qiáng)卻也不可否認(rèn)。事實(shí)上,一些希望成立業(yè)委會的居民在實(shí)際的申請流程中遭遇了各種阻力,例如物業(yè)公司的阻撓,官僚機(jī)構(gòu)的拖沓等等。這些阻力的客觀存在,也不利于業(yè)委會的成立和真正發(fā)揮作用。
  
  對于新辦法的討論,有一部分意見認(rèn)為業(yè)主自行管理可能會遇到一些問題,畢竟“自己當(dāng)家做主”需要業(yè)主們時(shí)間、精力的投入,更需要公共協(xié)商精神的成長。但相對于這樣比較“高級”的擔(dān)憂,正如前面分析的,很多業(yè)委會尚未成立的小區(qū),目前還無法享受到這樣級別的“憂慮”。當(dāng)然,問題本身是基于具體情況發(fā)生的,不同階段面臨不同問題,新辦法的出臺對于已經(jīng)成立了業(yè)委會的小區(qū)如何真正利用好專項(xiàng)維修資金,給出了細(xì)致的操作規(guī)定,非常值得肯定。
  
  要高效、安全地利用好房屋專項(xiàng)維修資金,顯然不能依靠房管局的代管,也不能奢望“客大欺店”的物業(yè)公司,由業(yè)委會自己來治理,這是最好的結(jié)果。所以,成立一個(gè)業(yè)委會,并且是一個(gè)靠譜的、可以自主的業(yè)委會,這就顯得很關(guān)鍵了。只有業(yè)委會靠譜,房屋專項(xiàng)維修資金這塊好鋼才能及時(shí)用在刀刃上。
  
   (責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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