廣東人,今后或跟白切雞說byebye?從明年1月1日起,省內(nèi)將有更多城市難覓活雞蹤影。廣東省食安辦主任、省食藥監(jiān)局局長段宇飛日前透露,在前期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,廣東將正式在全省范圍內(nèi)推行活禽禁售或限售管理辦法,或涉及珠三角各地級以上市城區(qū)和具備條件的人口稠密地級市城區(qū)(昨日《南方都市報》)。
所謂“前期試點(diǎn)”,是指廣州市今年5月開始的生鮮雞試點(diǎn),然而半年多過去,效果并不理想。一來是執(zhí)法不嚴(yán),有人違規(guī)售賣活雞。曾有城中媒體暗訪試點(diǎn)區(qū)之一廣州荔灣寶華市場,違規(guī)私宰雞檔開到成行成市,一片欣欣向榮。違規(guī)擺賣發(fā)達(dá),正規(guī)經(jīng)營受損,不當(dāng)競爭對冰鮮雞檔不公平,政策公信力何在?二是供應(yīng)鏈不暢,冰鮮雞價格居高不下,雞販生意難做。第三是本地消費(fèi)者口味難改,而舌尖經(jīng)濟(jì)力量無窮。廣州不讓賣,限制不了街坊去南番順買。既然是shopping,當(dāng)然講究又平又靚,你現(xiàn)在硬推又貴又不好吃,要小民接受,臣妾做不到咯。
廣州遇到的問題,其他城市同樣會遇到。在廣州試點(diǎn)僅半年,且效果不彰的情況下,“推鮮”要做到全省、全珠三角“一盤棋”,難度可想而知。從國內(nèi)外已有經(jīng)驗看,歐美國家從活禽消費(fèi)過渡到完全冰鮮和熟食制品,花了大約60年,香港因禽流感原因,1997年至今5次撲殺全港活家禽,花費(fèi)10多年改變行業(yè)生態(tài)與消費(fèi)者習(xí)慣,但至今也未完全停售活雞。而從廣州推出冰鮮雞試點(diǎn)政策后的網(wǎng)絡(luò)民意看,有近1/3的網(wǎng)友持反對意見,認(rèn)為存在易壟斷、難以分辨肉質(zhì)保持口感等問題。但同時,又有近半數(shù)網(wǎng)友期待冰鮮雞有助于預(yù)防禽流感,態(tài)度呈現(xiàn)兩極。
又要好味,又要好命,此事恐怕古難全。至今為止,“人雞分隔”是國際上最認(rèn)可處理經(jīng)活禽鳥傳染禽流感的方法。為了平衡食品安全與社會需求、市民飲食文化甚至拜神傳統(tǒng),香港、澳門兩地都未采取“一刀切”的辦法,而是更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿、加強(qiáng)行業(yè)管理等辦法,逐步萎縮活禽市場。比如,因存欄、宰殺和檢疫成本高企,香港市場上活雞價格常常是冰鮮雞的數(shù)倍,“荷包”事大,讓冰鮮雞逐漸成為香港家庭飯桌上的主力。同時,港府提高養(yǎng)雞場飼養(yǎng)門檻,為退出活禽養(yǎng)殖批發(fā)的雞農(nóng)和商人提供高達(dá)上百萬港元的一次性退市補(bǔ)貼,多管齊下,收效顯著。
反觀廣州的冰鮮雞試點(diǎn),如何嚴(yán)管私宰行為?雞場雞販能否拿到“轉(zhuǎn)賣”補(bǔ)貼?如何引進(jìn)更多供應(yīng)商加強(qiáng)競爭降低成本?如何鼓勵研究機(jī)構(gòu)改進(jìn)雞肉保鮮技術(shù)和口味?這些問題至今懸而未決。擴(kuò)大試點(diǎn)之后,冰鮮雞能否在光雞、毛雞的“不當(dāng)”競爭下殺出重圍,還真是一個未知數(shù)。
(責(zé)任編輯:鑫報)