中美首腦“瀛臺共步”讓世界感到鼓舞

時間:2014-11-14 10:52來源:大西北網(wǎng)——北京青年報 作者:魯寧 點擊: 載入中...
  繼北京APEC會議成功舉辦后,中美兩國元首會晤圓滿落幕。11日晚習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)在中南海“瀛臺共步”時,習(xí)近平告訴奧巴馬“積水成淵”,奧巴馬回應(yīng)習(xí)近平“中美如能有效合作,獲益的將是全世界”。中美元首沒有食言,雙方達成27項共識和成果,其中尤以中美聯(lián)手發(fā)布應(yīng)對地球變暖的減排聲明、中美信息技術(shù)貿(mào)易談判、明年初中美啟動雙邊投資協(xié)議及投資負面清單談判等三項含金量最高。就此,連事先樂觀預(yù)計“奧巴馬不會白跑一趟中國”的國際觀察員們,也對此次習(xí)奧會成果之豐感到吃驚。
  
  中美是全球兩大碳排放國,年排碳總量占全球四成以上。在剛簽署的中美減排聲明中,美方首次承諾到2025年碳排放較2005年整體下降26%—28%,中方首次承諾在2030年左右碳排放達到歷史峰值,并將新能源消費在一次能源中的占比提升到20%。在此之前,美方始終咬定2020年碳排放比2005年減少17%的底線,拒絕再作讓步。與此同時,中方作為發(fā)展中大國,因工業(yè)化尚未全部完成,城鎮(zhèn)化尚行進于半道,若強行要求中方單邊減排,中國也不可能輕易松口。
  
  過去5年間,全球五次氣候大會商討各國、各地區(qū)碳減排額度,均因美國拒絕帶頭大幅減排而不歡而散。有鑒于此,中美發(fā)表減排聲明,自然立即引起全球性反響,各國輿論一致予以正面評價,聯(lián)合國秘書長潘基文把中美減排聲明贊譽為“人類治理碳排放的里程碑”。中美能聯(lián)手辦成這件大事,為世界就錯綜復(fù)雜的中美關(guān)系向新型大國關(guān)系轉(zhuǎn)身提供了新看點,也為構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提供了令人鼓舞的正能量。
  
  中美達成擴大信息技術(shù)貿(mào)易協(xié)議(簡稱ITA),同樣令所有世貿(mào)組織成員國高度關(guān)注,世貿(mào)組織亦為自身權(quán)威性得到中美“新尊重”而鼓舞。ITA系世貿(mào)組織框架下于1997年生效的多邊協(xié)議,旨在削減信息、通訊技術(shù)類產(chǎn)品的關(guān)稅比例,推進該產(chǎn)業(yè)貿(mào)易自由化。2013年的統(tǒng)計顯示,中國該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口連年以30%左右的幅度遞增,已成全球主要信息通訊類產(chǎn)品的最大出口國,出口份額已占全球信息通訊類產(chǎn)品約三成。中方出口量雖大,但產(chǎn)品水平大多處于中低端,貿(mào)然開放市場實施零關(guān)稅,擔憂西方中高端產(chǎn)品對國內(nèi)信息通訊企業(yè)形成較大沖擊的陰影一直揮之不去,由此成為中美貿(mào)易摩擦的一大糾結(jié)源。
  
  反過來,由于中方信息通訊類產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)成本較低,尤其是中方在產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品功能、技術(shù)水準和追趕創(chuàng)新上進展神速,亦令西方尤其是美國對中國信息通訊類產(chǎn)品予以零關(guān)稅待遇心里發(fā)毛。美方拿國家安全當借口,對華為、中興等中方信息通訊骨干企業(yè)開展對美業(yè)務(wù),以及對中國采購美國高科技信息通訊產(chǎn)品設(shè)置重重障礙,亦令中方頗感不滿。
  
  雙方經(jīng)多輪博弈,最終互作讓步,有望令中美近一萬億美元的信息通訊產(chǎn)品以零關(guān)稅流向?qū)Ψ绞袌?,系共同謀求雙贏的明智之舉,也是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的題中之意。作為中國人,我們至少能嗅出中美ITA協(xié)議背后的兩種“味道”:其一,隨著技術(shù)大幅進步,中國對信息通訊貿(mào)易產(chǎn)品的競爭力信心大增;其二,作為對等開放市場之條件,美方也不得不減少對輸華高科技信息通訊產(chǎn)品的不明智限制。
  
  中美互相開放投資市場不順暢,是中美貿(mào)易摩擦乃至影響中美深化經(jīng)貿(mào)合作的一大障礙,導(dǎo)致中美投資協(xié)議談判始終只有動議沒有行動。此番習(xí)奧會最終開出投資協(xié)議及投資負面清單談判明年初啟動的時間表,是中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的一大看點,可對同樣進展困難的中歐及中國與全球各大經(jīng)濟體投資協(xié)議談判產(chǎn)生正面助推。
  
  當今世界,中國在崛起,美國在守成,彼此防范、戒備、沖突實難避免。此前,中美之間信任度不足而猜忌過多,常令雙方對做大彼此共同利益蛋糕的思考屢遭干擾。去年中美兩國首腦“莊園會晤”時,習(xí)主席率先向美方提出構(gòu)建新型大國關(guān)系,并在今年7月得到美方明確響應(yīng)。這次“瀛臺共步”及中美合作一系列共識與成果之形成,令世界感受到“中美共同領(lǐng)導(dǎo)力”正在形成之中,并為中美“步調(diào)一致”感到鼓舞。今后,中美共同利益及可合作的內(nèi)容還有很多,空間將會很大,亟待中美兩國持續(xù)發(fā)掘和開拓。 (責任編輯:鑫報)
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