據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,經(jīng)中央批準(zhǔn),2014年中央巡視組的第三輪巡視,將對(duì)文化部、環(huán)保部、中國科協(xié)、全國工商聯(lián)、中國國際廣播電臺(tái)、南方航空、中國船舶、中國聯(lián)通、中國海運(yùn)、華電集團(tuán)、東風(fēng)汽車、神華集團(tuán)、中石化等13個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視。
十八大以來已開展了四輪巡視,中央巡視組用不到兩年時(shí)間,完成了對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視,巡視的強(qiáng)度、力度和效果前所未有。常規(guī)巡視已形成強(qiáng)有力的震懾,但仍有不少腐敗分子心存僥幸。經(jīng)測(cè)算,完成中央一級(jí)的巡視全覆蓋,需要巡視280多家地方、部門和企事業(yè)單位。要確保巡視質(zhì)量,每家單位的常規(guī)巡視用時(shí)通常需要2個(gè)月,而按照常規(guī)巡視的進(jìn)度和方法,巡視工作不可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
專項(xiàng)巡視是主要針對(duì)特定事項(xiàng)或問題開展的巡視,有利于彌補(bǔ)常規(guī)巡視的不足。從今年起,中央巡視組增加了這一創(chuàng)新方式。專項(xiàng)巡視針對(duì)的一種重要情形是,哪里問題反映強(qiáng)烈,就到哪里開展巡視。專項(xiàng)巡視如同“點(diǎn)穴”,瞄準(zhǔn)問題直奔要害。昨天,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上指出,專項(xiàng)巡視要害在“專”,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開展巡視。由此判斷,這13個(gè)即將被專項(xiàng)巡視的單位,其中一些單位可能已有“狐貍尾巴”被中央紀(jì)委掌握,此次專項(xiàng)巡視,相當(dāng)于巡視組“上門看病”,循著問題線索而去,目標(biāo)清晰明確。
細(xì)看這份名單上的13家單位,以財(cái)大氣粗的中央企業(yè)為主,另外還有文化部、環(huán)保部、科協(xié)等傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”。一些央企不時(shí)有涉及奢靡或貪腐的負(fù)面新聞傳出,他們被巡視組盯上并不奇怪。而傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”被排入專項(xiàng)巡視“榜單”,則展示了這樣的事實(shí)——一些“清水衙門”已成了腐敗易發(fā)多發(fā)的高危地帶。環(huán)保、科研等系統(tǒng),近年不乏“窩案”、“巨貪”,如2013年底案發(fā)的安徽省環(huán)保系統(tǒng)窩案,揪出貪腐分子130余人,基本覆蓋安徽省16個(gè)市;去年至今,廣東科技系統(tǒng)內(nèi)近50名官員因“科研經(jīng)費(fèi)”落馬,多為部門“一把手”。環(huán)保系統(tǒng)腐敗案頻發(fā)的重要原因是,近年隨著我國環(huán)境問題突出,環(huán)保部門的職能和地位得到較大提升,在審批、執(zhí)法等環(huán)節(jié)獲得了更大權(quán)力。其他“清水衙門”不清的原因也大致相同——在政策走向發(fā)生變化后,政府部門擁有的審批、執(zhí)法等行政資源迅速增加,權(quán)力尋租及各種貪腐行為由此產(chǎn)生、蔓延。
中央巡視組已成為震懾腐敗的重要力量,中紀(jì)委根據(jù)中央巡視組移交的問題線索立案查處了一批腐敗案件,其中包括全國政協(xié)原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣州市委原書記萬慶良等一批“大老虎”。中國的反腐斗爭(zhēng)已取得顯著成效,但反腐任務(wù)依然沉重。為了更有效地應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)造出類似專項(xiàng)巡視這樣的反腐神器,以靈活多變的反腐斗爭(zhēng)方式,讓“老虎”、“蒼蠅”們無法產(chǎn)生“抗藥性”,讓它們最終因無法適應(yīng)新環(huán)境而趨于消亡。
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