如果公務員隊伍人數(shù)偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負擔重。公眾對于國考的相關疑問,理應在國考之際給出答案。
2015年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員筆試11月30日舉行。全國共有140余萬人通過此次國考報名資格審查,雖然招考人數(shù)刷新歷史新高,但是本次國考的報名人數(shù)和平均競爭比都創(chuàng)下五年來最低。這次國考出現(xiàn)了很多新變化:一是報考人數(shù)與競爭比出現(xiàn)“雙降”,考生比過去更為理性;二是行測試題開始分類探索,考試科學性將提高;三是中央與地方均強調考試紀律,治理“騙考”力度更大。這些積極變化說明國考在朝正確方向邁進。
以這次“雙下降”為例,報考人數(shù)下降首先說明擠掉了不合理“水分”。往年國考報名人數(shù)存在虛高現(xiàn)象,而且一些人報考公務員是因為隱性福利和未來權力,如今隱性福利和權力受到約束,這些人就放棄報考公務員,所以報考人數(shù)下降有利于純潔公務員隊伍?! ?/p>
這次招考的平均競爭比下降也有積極意義。盡管競爭比下降說明考生比較容易通過,這次國考也確實被輿論稱為“最容易國考”,但國考需要招錄最合適的人才,而不是需要最激烈的競爭。據(jù)報道,這次國考在報名和資格審查階段就設置了比較嚴格的準入門檻,已經說明在努力選擇最合適的人才。
國考出現(xiàn)“雙降”的同時,還出現(xiàn)了“一升”,即計劃招錄2.2萬余人,比去年增多約3000人,招錄人數(shù)刷新歷史新高。在簡政放權的背景下,很多行政審批項目要么被取消,要么被下放,再加上很多公共服務是政府向社會來購買,應該說公務員的總體工作量比以前少了,那么,計劃招錄的人數(shù)就應該是減少而不是增加,然而,這次招錄人數(shù)卻比去年還增多了,這究竟是何原因,尚待解釋。
而且,近兩年媒體已經報道過多起公務員“被動吃空餉”、“提前離崗”等類似事件,很多公務員距離法定退休年齡還很遠,但地方“土政策”卻讓他們提前離崗。比如說某市規(guī)定,科級干部超過53歲副科超過52歲的全部提前離崗休養(yǎng)——是讓這些公務員繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,還是招錄新公務員?這個問題需要答案?! ?/p>
無論是簡政放權還是“提前離崗”,都需要我們重新評估應該招錄多少新公務員。不可否認,一些基層公務員工作是“五加二、白加黑”,但也要看到,還有很多公務員的工作是比較清閑的。那么,能不能在公務員系統(tǒng)內部進行調劑?尤其是,每年要招錄多少新公務員的依據(jù)是什么,依據(jù)是否合理?
應該說,每年招錄多少新公務員要看“官民比”,但公眾一直沒有看到正式公布的“官民比”數(shù)據(jù),還應該要看行政成本和行政效率。從企業(yè)招新人的經驗來看,一般有多個考量指標,比如說,離職及退休多少人,業(yè)務模式與指標是多少等等。試問,每年招錄新公務員之前,是否看離退休等指標?社會肯定這次國考多種新變化,是因為這些變化是積極的。但是,招錄人數(shù)刷新歷史新高的相關依據(jù)缺失。眾所周知,如果公務員隊伍人數(shù)偏多,不僅行政效率低,而且行政成本高,納稅人負擔重。所以,公眾對于國考的相關疑問,理應在國考之際給出答案。
(責任編輯:鑫報)