瑞士達(dá)沃斯，人口僅萬余，卻因每年舉辦“世界經(jīng)濟(jì)論壇”年會(huì)而舉世聞名。
這座歐洲海拔最高的小城，最早是作為滑雪勝地而知名。
“滑雪有三要素：速度、平衡和勇氣。這對中國經(jīng)濟(jì)也有借鑒意義，就是要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，保持中高速增長，平衡好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。”在2015達(dá)沃斯年會(huì)開幕式上發(fā)表特別致辭時(shí)，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)如是說。
意味深長的妙喻，得到了積極回應(yīng)。李克強(qiáng)演講結(jié)束時(shí)，主持會(huì)議的世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布對現(xiàn)場的全球政、商、學(xué)界精英說：祝大家在中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌道上順利前行。
“中國總理占據(jù)達(dá)沃斯頭條”
國際媒體敏銳地感覺到中國在達(dá)沃斯聲音的強(qiáng)勁。
《“攸關(guān)命運(yùn)的一年”，中國總理占據(jù)達(dá)沃斯“頭條”》，這是路透社一篇報(bào)道的標(biāo)題。
盡管有全球50余位各國政要需接待，但當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚，身為東道主的施瓦布還是在最忙的時(shí)候第一時(shí)間歡迎李克強(qiáng)并誠邀他共進(jìn)晚餐。
施瓦布表示，當(dāng)前中國在國際政治、經(jīng)濟(jì)體系中的作用日益重要。世界經(jīng)濟(jì)論壇愿拓展同中國的合作，支持中國在國際舞臺發(fā)揮更重要作用。
自1979年以來，中國一直與世界經(jīng)濟(jì)論壇保持良好的合作關(guān)系，多次應(yīng)邀派團(tuán)參加達(dá)沃斯會(huì)議。但論壇對中國話題的關(guān)注度，卻從未像最近十年這么高。
以2007年為例，年會(huì)主題是“變化中的力量格局”。按照施瓦布的解釋，所謂“變化”，最突出的特點(diǎn)就是中國和印度等國的發(fā)展正在改變著世界經(jīng)濟(jì)和地緣政治格局。
在隨后幾年里，雖然全球經(jīng)濟(jì)先后經(jīng)歷了美國次貸危機(jī)、國際金融危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，而達(dá)沃斯論壇的“中國熱”一直持續(xù)升溫。
本屆年會(huì)的主題是“世界新局勢”，重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)議題：增長與穩(wěn)定、危機(jī)與合作、社會(huì)與安全、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)。
“‘新局勢’，特點(diǎn)是亞健康、弱發(fā)展，”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英認(rèn)為。“后危機(jī)”時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇通道。但這條路的前景卻不明朗，特別是新興市場遭遇逆風(fēng)，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩，部分國家甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑、金融市場動(dòng)蕩等問題。
風(fēng)險(xiǎn)，也在政治、社會(huì)等領(lǐng)域積聚。施瓦布認(rèn)為，世界已走到十字路口——一面是分化、仇恨，一面是團(tuán)結(jié)、合作。
關(guān)鍵時(shí)刻，中國為世界新局勢貢獻(xiàn)怎樣的“中國方案”？
“達(dá)沃斯曾經(jīng)是治療肺病的療養(yǎng)地，因?yàn)楸P尼西林的發(fā)明而轉(zhuǎn)型，”李克強(qiáng)21日在年會(huì)開幕式上發(fā)表特別致辭時(shí)，從達(dá)沃斯的歷史引申，“世界也需要新的‘盤尼西林’來應(yīng)對新挑戰(zhàn)。”
李克強(qiáng)為應(yīng)對全球新局勢提出三大主張：面對復(fù)雜的國際局勢，要堅(jiān)定維護(hù)和平穩(wěn)定；面對多元的世界文明，要共同促進(jìn)和諧相處；面對多變的經(jīng)濟(jì)形勢，要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新。
《瞭望》新聞周刊記者注意到，本屆年會(huì)有不少完全圍繞中國設(shè)置的議題，包括“中國前景展望”、“中國對外投資展望”、“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展評析”等。
“李克強(qiáng)在達(dá)沃斯發(fā)表致辭，反映了中國力圖塑造全球議題的積極外交政策，”美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”中國問題專家斯科特·肯尼迪說。
國際媒體的“新常態(tài)思維”
1月20日，中國國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在北京召開的新聞發(fā)布會(huì)上公布，2014年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長7.4%。
在達(dá)沃斯年會(huì)上，“7.4%”這個(gè)數(shù)字也時(shí)常被提及。世界經(jīng)濟(jì)論壇中國區(qū)執(zhí)行董事施力偉評論道，這一數(shù)據(jù)顯示了中國經(jīng)濟(jì)再平衡的方向，“中國領(lǐng)導(dǎo)層著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長，向全球價(jià)值鏈上端移動(dòng)，并且更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。”
國內(nèi)外媒體關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增速的報(bào)道中，大多會(huì)同時(shí)突出另一事實(shí)：該增幅是近24年來的最低值。BBC、CNN等知名媒體都以“中國經(jīng)濟(jì)放緩”為題做了滾動(dòng)報(bào)道。
北京的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布現(xiàn)場有一個(gè)細(xì)節(jié)。當(dāng)記者追問中國經(jīng)濟(jì)增速會(huì)否進(jìn)一步放緩時(shí)，馬建堂微笑著回應(yīng)：“（這）不能說悲觀，你這是缺少新常態(tài)（思維）”。
李克強(qiáng)在達(dá)沃斯年會(huì)特別致辭中講了一道算術(shù)題，“中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是7%的增長，年度現(xiàn)價(jià)增量也達(dá)到8000多億美元，比5年前增長10%的數(shù)量還要大。”
不一味追求速度，可以騰出手來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
在觀察中國時(shí)，一些國際媒體也開始有了“新常態(tài)思維”。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志網(wǎng)站20日刊出分析文章，用“目光短淺”一詞形容外界對中國增速放緩的過度關(guān)心。“透過GDP數(shù)字觀察，中國經(jīng)濟(jì)增長正逐漸變得更加均衡，”文章說。
這符合中國領(lǐng)導(dǎo)層對經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的謀劃：逐步構(gòu)建“雙中高”發(fā)展棋局——經(jīng)濟(jì)增速“換擋”過程中，由長期高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由低端向中高端邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡，積極化解風(fēng)險(xiǎn)，確保中國經(jīng)濟(jì)列車行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)增速回歸穩(wěn)健后，通過實(shí)施改革并設(shè)定可持續(xù)的增長目標(biāo)，中國下一階段的經(jīng)濟(jì)繁榮已有清晰藍(lán)圖，”英國衍生性金融商品交易公司IG集團(tuán)市場策略分析師埃文·盧卡斯說，“改革舉措表明，中國中央政府尋求穩(wěn)定市場預(yù)期、鼓勵(lì)可持續(xù)增長、激發(fā)私營企業(yè)活力。”
“全面深化改革”，正是世界矚目中國的另一焦點(diǎn)。2014年被稱為中國全面深化改革“元年”。改革開局如何，外界高度關(guān)注。在達(dá)沃斯年會(huì)上，李克強(qiáng)向世界介紹中國深化改革舉措和取得的成果，展示中國深化改革的“成績單”。
李克強(qiáng)在致辭中說，中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“雙中高”，必須用好政府和市場這“兩只手”，開啟“雙引擎”。一是打造新引擎，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是要改造傳統(tǒng)引擎，重點(diǎn)是擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為，第一個(gè)引擎意在調(diào)動(dòng)更大范圍的市場力量，關(guān)鍵詞為“創(chuàng)新”。第二個(gè)引擎強(qiáng)調(diào)政府作用，如基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的提供，關(guān)鍵詞是“服務(wù)”。
國際媒體還從論壇年會(huì)的中國與會(huì)人員名單里讀出了“創(chuàng)新”的深意。彭博社的報(bào)道特別以“阿里巴巴、華為”作為小標(biāo)題：“作為支撐李克強(qiáng)講話的論據(jù)，中國新經(jīng)濟(jì)的代表人物——阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云和華為公司總裁任正非——也參加論壇年會(huì)。”除宏觀經(jīng)濟(jì)話題外，年會(huì)還專門針對這兩位中國知名企業(yè)家設(shè)置了兩場會(huì)議，請他們分享商業(yè)理念。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪在他的新著《民進(jìn)國退》中說，“中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子有可能會(huì)進(jìn)一步提升市場力量的作用”，“如果加強(qiáng)市場的作用，使中國能夠繼續(xù)跑贏全球經(jīng)濟(jì)增長并在全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮日益擴(kuò)大的作用，就需要對中國的制度安排進(jìn)行重要的改革，尤其是國家在經(jīng)濟(jì)中的作用。”
“2015年是改革的爆發(fā)年，我們將看到更多改革措施陸續(xù)出臺，看到更多改革成果，”國務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長丁一凡說，李克強(qiáng)在達(dá)沃斯年會(huì)闡述中國深化改革的指向，給世界帶來更多期待。
未來，擴(kuò)大互利共贏匯合點(diǎn)
1月22日，瑞士蘇黎世。曙光中，當(dāng)?shù)刈罘比A的班霍夫大街（Bahnhofstrasse）上，一列有軌電車駛過，車身上可見“HUAWEI（華為）”的大幅廣告。華為作為瑞士電信的合作伙伴，正幫助瑞士人享受更快速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
中國企業(yè)在這個(gè)歐洲國家發(fā)芽壯大，是中國經(jīng)濟(jì)全球影響的一個(gè)縮影。據(jù)國際貨幣基金組織測算，2014年中國經(jīng)濟(jì)增長對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是27.8%。施瓦布則預(yù)計(jì)，2015年中國仍可能是對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家。
中國的影響力在達(dá)沃斯得到充分體現(xiàn)。李克強(qiáng)發(fā)表特別致辭時(shí)，在座的有瑞士聯(lián)邦主席索馬魯加、比利時(shí)國王菲利普夫婦、塞爾維亞總理武契奇、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界銀行行長金墉，以及全球政、商、學(xué)等各界2000多人。
聽完致辭，拉加德第一時(shí)間作出積極反饋，“我已親自向李克強(qiáng)總理表示敬意，演講太精彩了。”
澳大利亞前總理陸克文用流利的漢語對《瞭望》新聞周刊記者說，“我特別喜歡他談到中國改革的一些故事，講得非常有內(nèi)容，也有味道。他現(xiàn)在正在瑞士，也談到了滑雪方面的比喻，講得非常好，其他的老外都聽得懂，也認(rèn)識到他的重點(diǎn)是什么。”
多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，此次李克強(qiáng)的演講及時(shí)傳遞了中國改革的決心及實(shí)施路徑，很大程度上消除了外界對中國經(jīng)濟(jì)增速下降、部分領(lǐng)域隱藏風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂和疑慮。
就在發(fā)表特別致辭前，李克強(qiáng)還和出席世界經(jīng)濟(jì)論壇的國際工商理事會(huì)代表們對話，直言不諱地回答了全球商界“大佬”關(guān)于中國改革、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、氣候變化和融入全球金融市場等熱點(diǎn)問題，李克強(qiáng)發(fā)出了中國歡迎外國投資者的熱情邀請，并堅(jiān)定表示中國將繼續(xù)構(gòu)建開放型體制，探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入。
美國哈佛大學(xué)教授羅伯特·勞倫斯表示，李克強(qiáng)的致辭是他此次達(dá)沃斯之行最為關(guān)注的活動(dòng)，中國經(jīng)濟(jì)通過改革將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，市場化更為徹底，隨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)的比重增加，經(jīng)濟(jì)增速放緩對中國的競爭力不會(huì)產(chǎn)生較大影響。
勞倫斯長期研究貿(mào)易政策，上世紀(jì)80年代早期就到過中國。他認(rèn)為，李克強(qiáng)的致辭不僅能消減外國投資者對中國市場環(huán)境開放程度不足的擔(dān)憂，還增強(qiáng)了各方攜手挖掘商業(yè)潛力、共享中國改革紅利的信心，尤其是在高新產(chǎn)品貿(mào)易投資領(lǐng)域，進(jìn)出口雙方都有壁壘逐步消除的利好。（記者陳二厚尚軍袁震宇）
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