近日,中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》。意見強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè),要繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,積極開展人大協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商,逐步探索社會組織協(xié)商;要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過推進(jìn)協(xié)商民主改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位。
這就進(jìn)一步明確了人民政協(xié)在開展協(xié)商民主建設(shè)的過程中,必須把維護(hù)以習(xí)近平為總書記的中共中央權(quán)威作為協(xié)商民主之首要。俞正聲主席強(qiáng)調(diào),要維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍。俞主席親自主持的人民政協(xié)“雙周協(xié)商座談會”就是維護(hù)中央權(quán)威的成功實(shí)踐,具有很強(qiáng)的生命力。
把維護(hù)以習(xí)近平為總書記的中共中央權(quán)威作為首要任務(wù)是政協(xié)的性質(zhì)、地位決定的。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)構(gòu),是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是開展社會主義協(xié)商民主的平臺。《中華人民共和國憲法》對人民政協(xié)性質(zhì)、地位的定位,從根本上決定了人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的主要職能。
在我國實(shí)行人民代表大會的根本政治制度前提下,實(shí)行政治協(xié)商的基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政條件下必然的、科學(xué)的、正確的道路抉擇。人民政協(xié)有34個(gè)界別,各界別在政治上是平等的,是榮辱與共、肝膽相照的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨在政協(xié)組織架構(gòu)中,首先擁有長期的、合法的、不可替代的領(lǐng)導(dǎo)地位。
人民政協(xié)在推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中,維護(hù)中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,維護(hù)以習(xí)近平為總書記的中共中央的權(quán)威,是天經(jīng)地義的職能,是人民政協(xié)一切工作的根本原則,也是人民政協(xié)始終不渝堅(jiān)持堅(jiān)定正確政治方向的顯著標(biāo)志。
人民政協(xié)不僅要模范踐行中共中央推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),還必須旗幟鮮明地做好協(xié)調(diào)執(zhí)政黨與參政黨及各種社會政治力量關(guān)系,堅(jiān)定不移地支持中國共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政、依法施政。全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎指出,政協(xié)機(jī)關(guān)自覺維護(hù)中央權(quán)威,是貫徹黨章的必然要求,要對以習(xí)近平為總書記的黨中央始終做到絕對忠誠,政治立場毫不動搖。要嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,帶頭堅(jiān)決貫徹中央的大政方針。
人民政協(xié)維護(hù)以習(xí)近平為總書記的中共中央權(quán)威,必須在政治上與中共中央保持一致。在政協(xié)機(jī)關(guān)工作的共產(chǎn)黨員:要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩;堅(jiān)定不移貫徹中共中央各項(xiàng)決策,一切言行向中共中央看齊;積極發(fā)揮平臺作用,把各民主黨派和全國工商聯(lián)、各人民團(tuán)體等團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的中共中央周圍。
要通過各種形式的民主協(xié)商活動,凝聚各方共識,尋求擁護(hù)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大公約數(shù),盡最大努力,全面落實(shí)中共中央賦予人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要平臺的政治職責(zé);按照經(jīng)中共中央批準(zhǔn)的協(xié)商計(jì)劃,主動邀請各民主黨派、全國工商聯(lián)到政協(xié)協(xié)商,積極開展基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商,積極穩(wěn)妥探索社會組織協(xié)商;運(yùn)用多種形式,開辟多種渠道,整合各方面力量,讓黨的政治意志通過人民政協(xié),得到充分的體現(xiàn)和貫徹。通過統(tǒng)一戰(zhàn)線政治協(xié)商的不懈努力,使中國共產(chǎn)黨的朋友越來越多,力量越來越大,同時(shí),使中國敵對勢力越來越弱。
人民政協(xié)維護(hù)以習(xí)近平為總書記的中共中央權(quán)威,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢、界別優(yōu)勢,開拓民主監(jiān)督的新渠道、新方式。長期以來,人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)開展議政建言,為國家發(fā)展、人民福祉做出了重要貢獻(xiàn)。中共中央全面建成小康社會、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略任務(wù)的提出,要求人民政協(xié)必須強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),還要關(guān)注政治建設(shè)。在一定程度上,在一定范圍內(nèi),有必要持續(xù)加強(qiáng)。
在這方面,十二屆全國政協(xié)已經(jīng)做了有益實(shí)踐。例如,召開“以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)”的議政性常委會,邀請中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山作反腐倡廉的報(bào)告,并開展互動。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),隨著改革任務(wù)越來越艱巨,隨著反腐敗斗爭的逐漸深入,需要人民政協(xié)更有效擔(dān)負(fù)起政治監(jiān)督的歷史使命,這是廣大政協(xié)委員的神圣職責(zé),也是政協(xié)機(jī)關(guān)的政治任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把監(jiān)督性提案、監(jiān)督性調(diào)研,作為重要履職任務(wù)列入年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。為黨的建設(shè)、政治建設(shè),特別是反腐倡廉做出人民政協(xié)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。(作者系全國政協(xié)辦公廳三局局長)
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